各預拌混凝土生產企業：
根據上海市人民政府（滬府發[2011]1號）《關于進一步規范本市建筑市場加強建設工程質量安全管理若干意見的通知》文件要求，以及市安質監總站2011年監督抽檢工作計劃，市安質監總站組織開展了2011年上半年混凝土及混凝土用原材料質量監督抽檢，現將抽檢情況通報如下：
一、檢查概況及總體評價
上半年混凝土及混凝土用原材料監督抽檢涉及66家攪拌站和50個工程現場，共抽檢混凝土用原材料123組，工地現場抽樣成型混凝土試塊50組，其中123組混凝土用原材料合格率為75.61%，比去年下半年下降16.37個百分點；50組現場混凝土試塊28天強度合格率為80%，比去年下半年下降了7.2個百分點。針對檢查中存在的問題，檢查人員共開具整改通知書32份，對涉嫌違反法律法規、技術標準，使用不合格原材料、使用未經復試材料以及管理失控的11家責任單位進行了立案查處。
檢查總體評價：預拌混凝土質量總體尚處受控狀態，但是原材料質量下滑趨勢尚未扭轉；部分企業的質量管理松懈，對原材料質量波動缺少針對性預案，原材料質量及現場混凝土交貨質量情況不容樂觀。
二、存在的主要問題與原因分析
（一）誠信缺乏質量下滑。這次抽檢的26組42.5普硅水泥有6組未達到交貨質量合約，占樣品總數的23.1%，比去年下半年下滑17.3個百分點。其中強度最低44.4MPa，與去年下半年（43.8MPa）基本持平，強度最高只有55.3MPa，與去年下半年相比，降低了7.0MPa，平均強度為47.22MPa，比去年下半年降低6.39MPa。26組樣品強度最高和最低極差10.9MPa，水泥質量形勢令人擔憂。
26組42.5普硅水泥中強度介于55MPa～60MPa的有1組，介于50MPa～55MPa的有11組，小于50MPa有14組，小于50MPa的比例上升了233%，說明水泥生產質量控制值在下降。部分水泥強度已處于標準的下限。水泥熟料強度偏低、混合材摻量過多、設計強度控制為標準下限，以及生產過程產生的波動等，都是水泥強度偏低的原因之一。
（二）缺少措施質量徘徊。這次抽檢的21組礦粉合格率76.19%，與去年下半年相比，合格率下降了21.2個百分點，不合格項目均是礦粉7天活性指數。從檢測結果分析，7天活性指數平均80.14%，28天活性指數平均108%。21批樣品的7天活性指數最高91%，最低只有69%；28天活性指數最高133%，最低91%，檢測結果顯示礦粉質量不夠穩定。造成礦粉質量不穩定的原因主要表現為企業管理松懈，個別企業缺少針對性改進措施，未建立有效的控制目標。極個別企業對行業管理要求置若罔聞，產品出廠沒有質量跟蹤單，也不及時將質保書交給用戶，產品出廠后任由代理商銷售管理，在產、銷、用之間存在監管盲點。
（三）管理不嚴質量不穩。這次抽檢的21組粉煤灰合格率76.92%，與去年下半年相比，合格率下降10.8個百分點。不合格率大幅度上升，質量狀況不容樂觀。作為工業廢料綜合利用的產品，產品的產量和質量受電廠排灰情況制約，在市場緊缺時更是被動，客觀上質量控制確有難度，但也與部分企業質量管理虛設，質量行為不規范密切相關。檢查發現現場沒有質保書的現象依然普遍，憑進場資料如實登記臺帳狀況尚未根本好轉，粉煤灰來源確認依據缺乏，供應商和用戶矛盾比較突出。
（四）砂石料質量問題仍不少。這次抽檢的50組砂石料合格率74%，與去年下半年相比，下降了15.4個百分點。不合格項目中顆粒級配不合格率16%，細度模數不合格率8%，占不合格率的大半。經調查分析，本次砂石料不合格原因主要是使用預防不力，天然的砂石料清洗后，泥沙會沉淀到料堆底部，由于技術上沒有適當處理，使砂石料局部含泥量超標；沒有重視離析造成的影響，皮帶輸送機卸料造成砂石料離析，出現顆粒偏粗、偏細、斷級配等，而且會隨著數量的變化而循環出現。要盡快提高技術管理水平，通過改進內部協調，提高和穩定砂石料使用質量。
（五）試塊質量亟待重視。今年上半年施工現場混凝土抽樣成型標準養護試塊（簡稱現場試塊）檢測強度偏低，50組現場試塊達到設計強度的只有80%，比去年抽檢下降了7.2個百分點。以C30試塊為例，強度高的達到設計強度的130%以上，強度最低的只達到設計強度的70%，兩者相差一倍以上。經非破損跟蹤檢測，混凝土實體強度全部達到設計要求，說明混凝土早期強度偏低已是不爭的事實，其原因是多方面的，檢查發現：一是部分企業使用早期強度偏低的水泥，或使用7天活性指數較低的礦粉，生產時沒有及時調整；二是部分企業混凝土配合比設計時質量系數降低；三是部分企業原材料復試代表性不足，不能及時掌握生產過程的質量狀況，同時混凝土現場管理和操作技術亦亟需加強。
（六）質量行為不規范問題突出。原材料管理臺帳登記不及時，邊復試邊使用情況時有發生，檢測原始報告沒有編號，質保書到位率低等問題依然存在。原材料驗收不力的行為依然存在，今年又有一家企業因為礦粉被送入水泥倉，導致混凝土質量事故發生。施工單位的不規范質量行為問題突出，如上海榮敞建設工程有限公司質量體系嚴重缺失，不按規范要求留置試塊，混凝土澆筑時嚴重加水。此外，合格供應商名錄流于形式，采購非合格供應商供應的材料的情況還有發生，為施工單位代制、代養護試塊的行為仍有發生。
三、檢查結果及處理意見
（一）對使用不合格原材料責任單位予以全市通報批評，并對其中違反現行法律法規的給予行政處罰。（見附件一）。
（二）對供應不合格原材料責任單位予以全市通報批評（見附件二）。
（三）對預拌混凝土施工現場監督檢測不合格攪拌站予以全市通報批評（見附件三）。
（四）本次監督抽檢結果記入相關責任單位質量不良記錄誠信檔案。
