廣州市混凝土行業協會2011年度會員大會于2011年12月15日在廣州大廈會展廳舉行。
廣州市城鄉建設委員會建筑業管理處陳桓軍處長、質量安全處楊樹榮副處長,市散裝水泥管理辦公室廖集中主任、鐘桃秋副主任,市質監站聶策明副站長、張勇部長等混凝土協會業務指導部門領導出席了協會的會員大會。
廣州市混凝土協會會員企業負責人參加了會議,會員大會由協會盧寶永秘書長主持。
廣州市混凝土行業協會會長施旗在大會上作了題為《以調整為契機、加強行業管理、促進行業發展》的廣州市混凝土行業協會2011年度工作報告。
經廣州市民政局批準,廣州市混凝土行業協會已經在2011年10月份正式登記成立,原廣州市建筑業聯合會混凝土分會的工作已經逐步過渡到以廣州市混凝土行業協會的名義進行。協會的工作順利延續,將繼續做好行業協會所承擔的“提供服務、反映訴求、規范行為、協調爭議”的工作,做好有關主管部門和協會業務指導部門要求的工作,做好促進行業交流的工作。
基于整個建筑市場的形勢和有關行業主管部門對混凝土行業加強監管,特別是省、市建設行政主管部門對廣州市混凝土行業的資質加強管理,要求“一站一資質”,全面推廣“混凝土質量追蹤及動態監管系統”的使用,廣州市混凝土行業今年進入了一個調整時期。但廣州市預拌混凝土年生產能力超過7000萬m3與實際年混凝土產量只有2000多萬m3的巨大反差加劇了市場競爭,混凝土企業的利潤已降到了歷史的新低。目前廣州市已建成的混凝土攪拌站已達到110多家,有100家混凝土攪拌站已取得預拌混凝土生產企業資質。
由于嚴重的供過于求,低價競爭,混凝土產品的單價已嚴重偏離正常值,對行業也帶來許多不利的影響。部分企業因低價競爭采取各種手段降低成本,已經超出可調整的范圍,嚴重影響產品質量及建筑物安全;進入門檻過低,攪拌站分布無明確規劃,加劇了惡性競爭;技術人員缺乏、部分企業虛報作假;個別企業采取不正當手段,漏稅嚴重;行業管理混亂,自律精神不強,低質低價致使行業形象差;環保工作和工業廢料有效利用等方面遠遠落后于其他城市。這些行業的問題嚴重影響了廣州市混凝土行業的形象和發展。
今年以來,各級主管部門都加強了對建設工程質量和混凝土行業的監管,規劃和環保部門對攪拌站用地、建設和環保要求加強了管理,市建委、市質監站、市散裝辦等行業主管部門也出臺了一系列的加強對混凝土企業生產資質和質量管理的規定,使廣州市混凝土行業規范經營、按章操作有章可循。混凝土行業協會配合政府和主管部門加強對混凝土行業的規范管理,提高工程質量做了不少工作。積極配合企業進行“一站一資質”的登記申報工作,配合市質監站做好“廣州市混凝土質量追蹤及動態監管系統”的使用和推廣。最近又積極參與“混凝土生產信息自動采集”和“混凝土試件植入IC芯片”等加強預拌混凝土生產過程質量監管工作。對促進我市預拌混凝土質量和工程結構質量提高帶來了很好的效果。
施旗會長在協會工作報告中提出了2012年協會的工作計劃。在為會員企業和行業做好服務的同時,要繼續做好政府部門和行業相關法規、標準、通知的傳達和宣傳工作;通過廣州市混凝土質量管理信息系統,加強對混凝土企業質量行為的監管,及時發現和處理各種問題,促進砼企業加強質量意識和規范質量管理;重新組織和建立行業專家組,開展更多的行業培訓工作,促進行業從業人員素質的提高;繼續做好與各地同行的交流,互相學習、互相促進。
出席廣州市混凝土行業協會的各行業管理部門負責人在大會上分別講話,指出我市混凝土行業的存在問題,對企業和行業提出了下一步工作要求。
廣州市建設工程質量監督站聶策明副站長在講話中指出,這兩年來混凝土質量狀況非常嚴峻,個體工程混凝土結構質量狀況令人擔憂,通過加強監管,對全市工程混凝土結構實體抽查檢測的結果顯示,今年1月份合格率只有50%,7月份為75%,12月份為88%,總體的合格率是逐步上升的,說明加強監管是收到了效果。大家要腳踏實地去抓好質量,中央政府對保障房強調第一要抓好工程質量,現在廣州的保障房項目,砼試件要加入芯片,生產實際配合比信息要實時上傳,下一步要向全市推廣,今后不規范的企業若想從試件、配合比上做假肯定是行不通的。聶站長強調,明年要加大執法力度,大力打擊做假試件、無標記空白試件、代做試件的不良行為;要嚴格控制砼配合比,不準隨意修改,發現一宗要處理一宗;檢測人員做假的,要發現一個開除一個;混凝土生產數據不按規定存盤保留3個月以上的,一律記不良行為。
廣州市散裝水泥管理辦公室廖集中主任在大會上講話指出:
1、希望混凝土企業加強內部管理,建立健全規章制度,做好基礎性工作。
2、砼企業要按照資質管理標準和各級建設行政主管部門的規定,配齊各類管理人員、技術人員和試驗室人員,今年對砼企業組織進行了幾次檢查,以后要作為常態管理。對新建企業、搬遷企業一定要進行現場核查。
3、企業要誠信守法、規范經營,不要惡性競爭、低價競爭,發現企業不誠信不守法不規范要扣分,記不良行為。
4、企業的生產統計數據要及時上報,砼企業要對生產情況按月、季、半年、年度分別如實及時上報統計報表。年底前要對不上報企業進行通報。
5、希望行業協會在行業自律、規范行為方面多做工作,與政府部門共同做好監督管理,確保行業更加規范。
市建委質量安全管理處楊樹榮副處長在講話中特別指出:混凝土攪拌站是工程質量保證的一個重要環節。
1、楊處長首先肯定了混凝土企業對保證工程質量的重要貢獻,集中攪拌對混凝土質量、工程結構質量保證有幫助,其實砼質量應該是可控的,這是搞好質量的一個前提。
2、對目前廣州市混凝土行業的質量狀況,楊處長指出,廣州市的預拌混凝土生產供大于求,帶來很多問題,引致低價、無序、惡性競爭。從檢查的情況看,出現較多的問題是:配合比做假、水泥用量不足、使用的摻合料活性低、濫用添加劑。
3、目前在工程方面對混凝土行業形象不佳。
(1)工程質量發現存在不少問題,雖然不能一概而論,但與混凝土質量有很大關系;
(2)對私人建房使用的混凝土質量問題較多;
(3)試件做假現象比較嚴重,檢查發現不少攪拌站存在較多空白試件。
楊處強調指出:絕對不允許攪拌站留空白試件,試件必須有日期、強度、工程名稱部位等標識。
4、市建委相關部門要加強對工程質量管理,對混凝土質量的管理部門是市建委質安處、質監站、散裝辦,對企業的不良行為可以公示,可以公布。今后還要加強對跨區供砼質量差的管理,大家不要以為別的區質監站管不了,可以向市質監站投訴和查處;混凝土生產配合比實時上傳的做法下一步要在全市工程推廣使用;要加強對砼企業的巡查和專項檢查;全面利用科技手段加強混凝土質量管理,利用監理、檢測、施工等各個系統進行監控,聯網可以看到數據。
楊處最后強調,保障性住房是政府加強工程質量管理的重中之重,大家千萬不能碰這個雷區。
市建委建筑業管理處陳桓軍在大會上講話。
1、各部門的領導都關注和強調質量問題。
2、行業的互相監督是一個有效的途徑,要利用施工、監理、檢測、混凝土行業等各方面進行互相監管。
3、要進一步發揮行業協會的作用,要發動行業舉報不良企業、不良行為,行業協會要在自律方面發揮作用。
4、要加強懲處力度,對違規單位可按總收入的2—5%處罰,違法掛靠的管理費要全部沒收;對砼企業分站申報資質不能無限期;每年要開展質量專項檢查;對企業進行差異化管理,加強抽查不參加會議、不交統計報表的企業;清理做虛假質量報告的單位;明年要重點監控砼價低于合理成本價的企業;對企業進行誠信排名,推進招標制度。
協會盧秘書長向會員大會報告了廣州市建筑業聯合會混凝土分會2011年1—11月的財務收支情況,以及廣州市混凝土行業協會2012年的財務收支計劃。
目前,原“廣州市建筑業聯合會混凝土分會”的行業協會工作和職能已移交“廣州市混凝土行業協會”,待原“混凝土分會”的財產轉移交接等手續辦好之后,將根據有關行業協會管理法規,經法定程序對混凝土分會的工作進行審查總結后,由廣州市建筑業聯合會報廣州市民政局辦理撤銷手續。
廣州市城鄉建設委員會建筑業管理處陳桓軍處長、質量安全處楊樹榮副處長,市散裝水泥管理辦公室廖集中主任、鐘桃秋副主任,市質監站聶策明副站長、張勇部長等混凝土協會業務指導部門領導出席了協會的會員大會。
廣州市混凝土協會會員企業負責人參加了會議,會員大會由協會盧寶永秘書長主持。
廣州市混凝土行業協會會長施旗在大會上作了題為《以調整為契機、加強行業管理、促進行業發展》的廣州市混凝土行業協會2011年度工作報告。
經廣州市民政局批準,廣州市混凝土行業協會已經在2011年10月份正式登記成立,原廣州市建筑業聯合會混凝土分會的工作已經逐步過渡到以廣州市混凝土行業協會的名義進行。協會的工作順利延續,將繼續做好行業協會所承擔的“提供服務、反映訴求、規范行為、協調爭議”的工作,做好有關主管部門和協會業務指導部門要求的工作,做好促進行業交流的工作。
基于整個建筑市場的形勢和有關行業主管部門對混凝土行業加強監管,特別是省、市建設行政主管部門對廣州市混凝土行業的資質加強管理,要求“一站一資質”,全面推廣“混凝土質量追蹤及動態監管系統”的使用,廣州市混凝土行業今年進入了一個調整時期。但廣州市預拌混凝土年生產能力超過7000萬m3與實際年混凝土產量只有2000多萬m3的巨大反差加劇了市場競爭,混凝土企業的利潤已降到了歷史的新低。目前廣州市已建成的混凝土攪拌站已達到110多家,有100家混凝土攪拌站已取得預拌混凝土生產企業資質。
由于嚴重的供過于求,低價競爭,混凝土產品的單價已嚴重偏離正常值,對行業也帶來許多不利的影響。部分企業因低價競爭采取各種手段降低成本,已經超出可調整的范圍,嚴重影響產品質量及建筑物安全;進入門檻過低,攪拌站分布無明確規劃,加劇了惡性競爭;技術人員缺乏、部分企業虛報作假;個別企業采取不正當手段,漏稅嚴重;行業管理混亂,自律精神不強,低質低價致使行業形象差;環保工作和工業廢料有效利用等方面遠遠落后于其他城市。這些行業的問題嚴重影響了廣州市混凝土行業的形象和發展。
今年以來,各級主管部門都加強了對建設工程質量和混凝土行業的監管,規劃和環保部門對攪拌站用地、建設和環保要求加強了管理,市建委、市質監站、市散裝辦等行業主管部門也出臺了一系列的加強對混凝土企業生產資質和質量管理的規定,使廣州市混凝土行業規范經營、按章操作有章可循。混凝土行業協會配合政府和主管部門加強對混凝土行業的規范管理,提高工程質量做了不少工作。積極配合企業進行“一站一資質”的登記申報工作,配合市質監站做好“廣州市混凝土質量追蹤及動態監管系統”的使用和推廣。最近又積極參與“混凝土生產信息自動采集”和“混凝土試件植入IC芯片”等加強預拌混凝土生產過程質量監管工作。對促進我市預拌混凝土質量和工程結構質量提高帶來了很好的效果。
施旗會長在協會工作報告中提出了2012年協會的工作計劃。在為會員企業和行業做好服務的同時,要繼續做好政府部門和行業相關法規、標準、通知的傳達和宣傳工作;通過廣州市混凝土質量管理信息系統,加強對混凝土企業質量行為的監管,及時發現和處理各種問題,促進砼企業加強質量意識和規范質量管理;重新組織和建立行業專家組,開展更多的行業培訓工作,促進行業從業人員素質的提高;繼續做好與各地同行的交流,互相學習、互相促進。
出席廣州市混凝土行業協會的各行業管理部門負責人在大會上分別講話,指出我市混凝土行業的存在問題,對企業和行業提出了下一步工作要求。
廣州市建設工程質量監督站聶策明副站長在講話中指出,這兩年來混凝土質量狀況非常嚴峻,個體工程混凝土結構質量狀況令人擔憂,通過加強監管,對全市工程混凝土結構實體抽查檢測的結果顯示,今年1月份合格率只有50%,7月份為75%,12月份為88%,總體的合格率是逐步上升的,說明加強監管是收到了效果。大家要腳踏實地去抓好質量,中央政府對保障房強調第一要抓好工程質量,現在廣州的保障房項目,砼試件要加入芯片,生產實際配合比信息要實時上傳,下一步要向全市推廣,今后不規范的企業若想從試件、配合比上做假肯定是行不通的。聶站長強調,明年要加大執法力度,大力打擊做假試件、無標記空白試件、代做試件的不良行為;要嚴格控制砼配合比,不準隨意修改,發現一宗要處理一宗;檢測人員做假的,要發現一個開除一個;混凝土生產數據不按規定存盤保留3個月以上的,一律記不良行為。
廣州市散裝水泥管理辦公室廖集中主任在大會上講話指出:
1、希望混凝土企業加強內部管理,建立健全規章制度,做好基礎性工作。
2、砼企業要按照資質管理標準和各級建設行政主管部門的規定,配齊各類管理人員、技術人員和試驗室人員,今年對砼企業組織進行了幾次檢查,以后要作為常態管理。對新建企業、搬遷企業一定要進行現場核查。
3、企業要誠信守法、規范經營,不要惡性競爭、低價競爭,發現企業不誠信不守法不規范要扣分,記不良行為。
4、企業的生產統計數據要及時上報,砼企業要對生產情況按月、季、半年、年度分別如實及時上報統計報表。年底前要對不上報企業進行通報。
5、希望行業協會在行業自律、規范行為方面多做工作,與政府部門共同做好監督管理,確保行業更加規范。
市建委質量安全管理處楊樹榮副處長在講話中特別指出:混凝土攪拌站是工程質量保證的一個重要環節。
1、楊處長首先肯定了混凝土企業對保證工程質量的重要貢獻,集中攪拌對混凝土質量、工程結構質量保證有幫助,其實砼質量應該是可控的,這是搞好質量的一個前提。
2、對目前廣州市混凝土行業的質量狀況,楊處長指出,廣州市的預拌混凝土生產供大于求,帶來很多問題,引致低價、無序、惡性競爭。從檢查的情況看,出現較多的問題是:配合比做假、水泥用量不足、使用的摻合料活性低、濫用添加劑。
3、目前在工程方面對混凝土行業形象不佳。
(1)工程質量發現存在不少問題,雖然不能一概而論,但與混凝土質量有很大關系;
(2)對私人建房使用的混凝土質量問題較多;
(3)試件做假現象比較嚴重,檢查發現不少攪拌站存在較多空白試件。
楊處強調指出:絕對不允許攪拌站留空白試件,試件必須有日期、強度、工程名稱部位等標識。
4、市建委相關部門要加強對工程質量管理,對混凝土質量的管理部門是市建委質安處、質監站、散裝辦,對企業的不良行為可以公示,可以公布。今后還要加強對跨區供砼質量差的管理,大家不要以為別的區質監站管不了,可以向市質監站投訴和查處;混凝土生產配合比實時上傳的做法下一步要在全市工程推廣使用;要加強對砼企業的巡查和專項檢查;全面利用科技手段加強混凝土質量管理,利用監理、檢測、施工等各個系統進行監控,聯網可以看到數據。
楊處最后強調,保障性住房是政府加強工程質量管理的重中之重,大家千萬不能碰這個雷區。
市建委建筑業管理處陳桓軍在大會上講話。
1、各部門的領導都關注和強調質量問題。
2、行業的互相監督是一個有效的途徑,要利用施工、監理、檢測、混凝土行業等各方面進行互相監管。
3、要進一步發揮行業協會的作用,要發動行業舉報不良企業、不良行為,行業協會要在自律方面發揮作用。
4、要加強懲處力度,對違規單位可按總收入的2—5%處罰,違法掛靠的管理費要全部沒收;對砼企業分站申報資質不能無限期;每年要開展質量專項檢查;對企業進行差異化管理,加強抽查不參加會議、不交統計報表的企業;清理做虛假質量報告的單位;明年要重點監控砼價低于合理成本價的企業;對企業進行誠信排名,推進招標制度。
協會盧秘書長向會員大會報告了廣州市建筑業聯合會混凝土分會2011年1—11月的財務收支情況,以及廣州市混凝土行業協會2012年的財務收支計劃。
目前,原“廣州市建筑業聯合會混凝土分會”的行業協會工作和職能已移交“廣州市混凝土行業協會”,待原“混凝土分會”的財產轉移交接等手續辦好之后,將根據有關行業協會管理法規,經法定程序對混凝土分會的工作進行審查總結后,由廣州市建筑業聯合會報廣州市民政局辦理撤銷手續。