各市（地）建設局（建委）、省農墾、森工總局建設局：
為進一步加強建設工程質量監督管理，提高商品混凝土企業質量管理水平，實現對商品混凝土生產企業質量行為的有效監管，保證建設工程結構安全，按照《關于開展全省商品混凝土質量監督專項檢查的通知》(黑建質[2011]15號)文件的要求，省住房和城鄉建設廳組成四個檢查小組于2011年9月16日至9月28日對全省地市級城區范圍內取得商品混凝土生產企業試驗室資質的53家企業進行了檢查。各地市建設主管部門及工程質量監督站對這次檢查工作高度重視，積極配合和支持省檢查組的工作，使檢查工作順利完成。現將檢查情況通報如下：
一、檢查的總體情況
此次共計抽查地市級城區范圍內取得商品混凝土生產企業試驗室資質53家企業，對使用其提供的商品混凝土施工項目51個進行了主體結構混凝土強度監督抽檢。從檢查情況看，各地市建設行政主管部門對商品混凝土生產企業質量行為進行了有效監管，較好的履行了監管職責；大部分商品混凝土生產企業能認真貫徹國家及省的有關規定，合理配置試驗人員和儀器設備，儀器設備及環境條件基本與所開展的試驗項目相適應，使試驗室試驗和管理工作進一步規范；加強了生產質量控制手段，混凝土質量生產控制水平在逐年提高。但在商品混凝土生產質量管理和試驗室建設管理方面還存在一些問題。
對受檢單位存在較突出的問題，檢查組都提出限期改正意見，對51家商品混凝土企業提供的產品進行了施工現場主體結構監督抽檢，共進行主體結構監督抽檢51個施工項目，115個構件，其中樓板20個、梁24根、柱25根、墻46面，回彈推定值達到或超過設計強度的95%的構件56個，占所抽檢構件總數的48.7%，低于設計強度95%的占總構件數為51.3%。檢查組對以上存在的問題提出限期進行整改要求，由所在市（地）工程質量監督站跟蹤監督整改，確保預拌混凝土質量達到設計要求。
另外，對哈爾濱鴻成商品混凝土有限公司和佳木斯市鼎新建筑工程有限公司等12家試驗室管理制度健全，質量管理工作規范的企業予以通報表揚（見附表）。
對檢查組在監督抽檢中回彈推定值與設計強度偏差過大的施工項目，由建設單位委托有資質的檢測單位對建筑主體結構質量進行全面檢測，查清質量狀態、質量問題原因和涉及范圍，制定整改方案，徹底消除質量隱患。
二、各地好的做法和經驗
近年來，各地工程質量監督機構采取多種措施加強對商品混凝土質量的監管，使商品混凝土質量有明顯的提高。哈爾濱質量監督站在商品混凝土質量管理上做了大量工作，一是2009年編制了黑龍江省地方標準《預拌混凝土質量管理規程》，并且每年都從不同角度印發加強商品混凝土質量管理的文件；二是有針對性地加強質量管理。如對泵送過程中加水進行重點管理，發現加水的工程，對工程要求鑒定，且不能參加評優，對人員記不良行為記錄；三是加大抽查力度。如抽取試塊近200組，回彈工程32個，并重點加強了對水泥、粉煤灰、外加劑的抽查；四是強制規定水泥最小用量和最大水膠比；五是積極推行生產企業誠信體系建設。
齊齊哈爾市商品混凝土管理實行了供貨合同備案制、質量監管例會制、對生產企業不定期抽查制以及生產現場和澆筑現場聯動制，有效地控制了商品混凝土質量。
佳木斯市工程質量監督站及時宣貫《黑龍江省預拌商品混凝土和混凝土預制構件生產企業試驗室管理暫行規定》（黑建質[2010]34號）文件（以下簡稱34號文件），并把相關內容發至施工現場；嚴格對商品混凝土生產企業監督管理，不定期抽查試驗室、生產狀況、組織聯檢，并向全市通報；嚴格對施工現場管理，在日常巡查中堅持對混凝土進行主體結構監督抽檢，發現質量問題及時要求整改。
三、檢查中存在的主要問題
通過本次專項檢查，發現我省預拌商品混凝土生產企業管理取得成績的同時，也還存在一些共性問題，主要概括為以下幾個方面：
（一）商品混凝土企業試驗室
1、部分商品混凝土生產企業質量意識淡薄，對試驗室的重要性認識不足，重視程度不夠，試驗室試驗人員的技術能力提高較慢；一些試驗室主任和試驗員存在掛名現象。
2、一些試驗室試驗面積過小，布局不合理、且缺少混凝土外加劑室、天平室、混凝土耐久性試驗室及沸煮室等不滿足商品混凝土試驗工作要求。
3、部分混凝土標準養護室存在控溫控濕設備不符合標準要求，混凝土試塊未按生產和試配掛牌分區擺放，并部分存在無試配試塊和無標記的試塊現象。
4、部分試驗室配備2000KN混凝土壓力試驗機不符合GB/T3159-2008標準要求。
（二）商品混凝土企業生產質量控制
1、部分商品混凝土生產企業生產線稱量系統未按DB23/1328規定進行定期校準。
2、19家商混企業未按要求提供生產線電腦存儲動態計量記錄。
3、部分商品混凝土生產企業，采用低標號水泥生產C30以上強度等級的商品混凝土，混凝土礦物摻合料過多，不滿足《混凝土結構耐久性設計規范》（GB/T50476-2008）要求。
4、一些試驗室沒有生產試件留置記錄，開盤鑒定單填寫不規范，還存在試驗數據溯源不齊全，無追溯性。
（三）工程項目主體結構檢測監督抽檢
1、混凝土碳化速度過快。在檢查中發現部分項目混凝土齡期不到兩個月碳化深度有的超過6㎜。
2、混凝土澆筑過程中擅自加水現象嚴重，未按要求對豎向構件（剪力墻、梁及柱等）進行有效的養護，混凝土振搗不密實和漏振現象不同程度的存在。
3、部分施工單位不能及時提供混凝土澆筑檢驗批須按要求留置的600℃·d及標準養護試塊檢測報告。
四、下一步工作要求
1、各市地工程質量監督站要進一步加強商品混凝土生產質量監管，加大商品混凝土試驗室監督管理工作力度，提高混凝土生產過程的質量控制水平，確保混凝土質量的穩定。
2、使用商品混凝土的施工項目的監理單位和使用單位應不定期對供應商品混凝土的生產企業生產線電腦儲存動態計量記錄與相同日期的開盤鑒定單、混凝土出廠檢驗報告及相應強度等級的混凝土配合比設計是否相符進行抽查，如不相符或生產企業以各種理由不提供計量記錄的，使用單位應拒絕使用其商品混凝土，同時監理單位應向相關工程質量監督機構上報此種情況。
3、工程監理單位和商混企業如在施工現場混凝土澆筑過程中發現有擅自加水現象，應立即制止此違規行為，并要及時向相關工程質量監督機構上報。
4、各商品混凝土生產企業加強對混凝土生產線稱量設備的定期校準工作，做好設備的維護，完善計量設備的零點校準，確保材料配比的準確性。
5、針對本次檢查發現的共性問題，各級質量監督機構要認真總結，分析原因，查找監管工作的薄弱環節和制度缺陷，進一步完善制度，加強管理。對監督抽檢結果問題嚴重的項目追查混凝土供貨源頭質量問題，并將質量問題隱患向本項目同一商品混凝土生產企業供貨的其他項目進行延伸，確保主體結構質量。
附表：
黑龍江全省商品混凝土質量監督專項檢查通報表揚單位名單.doc
為進一步加強建設工程質量監督管理，提高商品混凝土企業質量管理水平，實現對商品混凝土生產企業質量行為的有效監管，保證建設工程結構安全，按照《關于開展全省商品混凝土質量監督專項檢查的通知》(黑建質[2011]15號)文件的要求，省住房和城鄉建設廳組成四個檢查小組于2011年9月16日至9月28日對全省地市級城區范圍內取得商品混凝土生產企業試驗室資質的53家企業進行了檢查。各地市建設主管部門及工程質量監督站對這次檢查工作高度重視，積極配合和支持省檢查組的工作，使檢查工作順利完成。現將檢查情況通報如下：
一、檢查的總體情況
此次共計抽查地市級城區范圍內取得商品混凝土生產企業試驗室資質53家企業，對使用其提供的商品混凝土施工項目51個進行了主體結構混凝土強度監督抽檢。從檢查情況看，各地市建設行政主管部門對商品混凝土生產企業質量行為進行了有效監管，較好的履行了監管職責；大部分商品混凝土生產企業能認真貫徹國家及省的有關規定，合理配置試驗人員和儀器設備，儀器設備及環境條件基本與所開展的試驗項目相適應，使試驗室試驗和管理工作進一步規范；加強了生產質量控制手段，混凝土質量生產控制水平在逐年提高。但在商品混凝土生產質量管理和試驗室建設管理方面還存在一些問題。
對受檢單位存在較突出的問題，檢查組都提出限期改正意見，對51家商品混凝土企業提供的產品進行了施工現場主體結構監督抽檢，共進行主體結構監督抽檢51個施工項目，115個構件，其中樓板20個、梁24根、柱25根、墻46面，回彈推定值達到或超過設計強度的95%的構件56個，占所抽檢構件總數的48.7%，低于設計強度95%的占總構件數為51.3%。檢查組對以上存在的問題提出限期進行整改要求，由所在市（地）工程質量監督站跟蹤監督整改，確保預拌混凝土質量達到設計要求。
另外，對哈爾濱鴻成商品混凝土有限公司和佳木斯市鼎新建筑工程有限公司等12家試驗室管理制度健全，質量管理工作規范的企業予以通報表揚（見附表）。
對檢查組在監督抽檢中回彈推定值與設計強度偏差過大的施工項目，由建設單位委托有資質的檢測單位對建筑主體結構質量進行全面檢測，查清質量狀態、質量問題原因和涉及范圍，制定整改方案，徹底消除質量隱患。
二、各地好的做法和經驗
近年來，各地工程質量監督機構采取多種措施加強對商品混凝土質量的監管，使商品混凝土質量有明顯的提高。哈爾濱質量監督站在商品混凝土質量管理上做了大量工作，一是2009年編制了黑龍江省地方標準《預拌混凝土質量管理規程》，并且每年都從不同角度印發加強商品混凝土質量管理的文件；二是有針對性地加強質量管理。如對泵送過程中加水進行重點管理，發現加水的工程，對工程要求鑒定，且不能參加評優，對人員記不良行為記錄；三是加大抽查力度。如抽取試塊近200組，回彈工程32個，并重點加強了對水泥、粉煤灰、外加劑的抽查；四是強制規定水泥最小用量和最大水膠比；五是積極推行生產企業誠信體系建設。
齊齊哈爾市商品混凝土管理實行了供貨合同備案制、質量監管例會制、對生產企業不定期抽查制以及生產現場和澆筑現場聯動制，有效地控制了商品混凝土質量。
佳木斯市工程質量監督站及時宣貫《黑龍江省預拌商品混凝土和混凝土預制構件生產企業試驗室管理暫行規定》（黑建質[2010]34號）文件（以下簡稱34號文件），并把相關內容發至施工現場；嚴格對商品混凝土生產企業監督管理，不定期抽查試驗室、生產狀況、組織聯檢，并向全市通報；嚴格對施工現場管理，在日常巡查中堅持對混凝土進行主體結構監督抽檢，發現質量問題及時要求整改。
三、檢查中存在的主要問題
通過本次專項檢查，發現我省預拌商品混凝土生產企業管理取得成績的同時，也還存在一些共性問題，主要概括為以下幾個方面：
（一）商品混凝土企業試驗室
1、部分商品混凝土生產企業質量意識淡薄，對試驗室的重要性認識不足，重視程度不夠，試驗室試驗人員的技術能力提高較慢；一些試驗室主任和試驗員存在掛名現象。
2、一些試驗室試驗面積過小，布局不合理、且缺少混凝土外加劑室、天平室、混凝土耐久性試驗室及沸煮室等不滿足商品混凝土試驗工作要求。
3、部分混凝土標準養護室存在控溫控濕設備不符合標準要求，混凝土試塊未按生產和試配掛牌分區擺放，并部分存在無試配試塊和無標記的試塊現象。
4、部分試驗室配備2000KN混凝土壓力試驗機不符合GB/T3159-2008標準要求。
（二）商品混凝土企業生產質量控制
1、部分商品混凝土生產企業生產線稱量系統未按DB23/1328規定進行定期校準。
2、19家商混企業未按要求提供生產線電腦存儲動態計量記錄。
3、部分商品混凝土生產企業，采用低標號水泥生產C30以上強度等級的商品混凝土，混凝土礦物摻合料過多，不滿足《混凝土結構耐久性設計規范》（GB/T50476-2008）要求。
4、一些試驗室沒有生產試件留置記錄，開盤鑒定單填寫不規范，還存在試驗數據溯源不齊全，無追溯性。
（三）工程項目主體結構檢測監督抽檢
1、混凝土碳化速度過快。在檢查中發現部分項目混凝土齡期不到兩個月碳化深度有的超過6㎜。
2、混凝土澆筑過程中擅自加水現象嚴重，未按要求對豎向構件（剪力墻、梁及柱等）進行有效的養護，混凝土振搗不密實和漏振現象不同程度的存在。
3、部分施工單位不能及時提供混凝土澆筑檢驗批須按要求留置的600℃·d及標準養護試塊檢測報告。
四、下一步工作要求
1、各市地工程質量監督站要進一步加強商品混凝土生產質量監管，加大商品混凝土試驗室監督管理工作力度，提高混凝土生產過程的質量控制水平，確保混凝土質量的穩定。
2、使用商品混凝土的施工項目的監理單位和使用單位應不定期對供應商品混凝土的生產企業生產線電腦儲存動態計量記錄與相同日期的開盤鑒定單、混凝土出廠檢驗報告及相應強度等級的混凝土配合比設計是否相符進行抽查，如不相符或生產企業以各種理由不提供計量記錄的，使用單位應拒絕使用其商品混凝土，同時監理單位應向相關工程質量監督機構上報此種情況。
3、工程監理單位和商混企業如在施工現場混凝土澆筑過程中發現有擅自加水現象，應立即制止此違規行為，并要及時向相關工程質量監督機構上報。
4、各商品混凝土生產企業加強對混凝土生產線稱量設備的定期校準工作，做好設備的維護，完善計量設備的零點校準，確保材料配比的準確性。
5、針對本次檢查發現的共性問題，各級質量監督機構要認真總結，分析原因，查找監管工作的薄弱環節和制度缺陷，進一步完善制度，加強管理。對監督抽檢結果問題嚴重的項目追查混凝土供貨源頭質量問題，并將質量問題隱患向本項目同一商品混凝土生產企業供貨的其他項目進行延伸，確保主體結構質量。
附表：
黑龍江全省商品混凝土質量監督專項檢查通報表揚單位名單.doc
