2011年11月14日,玉林市散裝水泥辦公室組織考察小組到成都市散裝辦進行了考察學習,考察組認真聽取了成都市散裝辦梁主任對成都市預拌砂漿推廣基本情況的介紹,并實地參觀了使用預拌砂漿的施工工地。
玉林市散裝辦考察組了解到,成都市作為全國第二批“禁現”城市,成都市散裝辦在預拌砂漿推廣工作中進行了有益的探索,形成了著名的“成都方式”,即“一心、兩點、四體系”的工作思路和模式:“確定一個中心(以推廣散裝化的普通預拌砂漿為中心);抓住兩個節點(把實現工地減排,用技術手段解決工地揚塵作為推廣預拌砂漿的切入點,把文明施工,拆除施工場現攪拌機作為推廣預拌砂漿的實施點);建立四個體系(政策體系、管理體系、市場體系和宣傳體系)。”
在“成都方式”的有力推動下,成都市預拌砂漿推廣取得了矚目成績:1、培育了高起點、規模化新產業。成都市2007年7月10日出臺了《成都市散裝水泥管理辦法》(成都市人民政府令第138號)。在政策支持下,2009年初,成都市即有2家年產50萬的預拌砂漿企業,此后不到兩年,吸引超過2億元的民間資金投入到預拌砂漿產業。成都市現已建成規模化預拌砂漿企業7家,共9條生產線,年產能力達到320萬噸,形成了高起點、規模化預拌砂漿新產業的雛形,為做大做強預拌砂漿奠定了堅實基礎。2、實現了物流、儲存同步增長。目前,成都市的7家預拌砂漿企業共有預拌砂漿運輸車66臺(含7臺背罐車),占全國187輛的35%,移動砂漿罐623個,占全國2143個的29%,滿足了市場需求,保障了供需平衡。3、預拌砂漿使用量逐年穩步上升。2010年,成都市預拌砂漿累計使用量為48.63萬噸,2011年1-10月份,成都市預拌砂漿使用量已超過了110萬噸。4、科學治塵效果明顯。據有關部門測算,成都市施工現場使用預拌砂漿后,可吸入顆粒值低于國家標準值73%,噪音標準值低于國家標準值6.7%,使施工現場揚塵污染源得到了有效的遏制,基本實現了粉塵零排放。
通過這次考察活動,玉林市散裝辦考察組深深體會到做好預拌砂漿推廣工作必須努力做到:1、政府主導,政策先行。預拌砂漿推廣使用雖然是建筑施工中的很小一環,但牽涉面很廣,沒有強有力的主導者是很難抓好這項工作的,要發揮政府主導作用,以政策來規范各有關方面的行為。2、部門聯動,形成合力。預拌砂漿的推廣使用涉及多個部門,要加強各部門之間的協調與溝通,建立聯動機制才能形成有效合力。3、市場監督,依法“禁現”。要加強對建筑施工單位使用預拌砂漿的執法檢查來促進預拌砂漿的推廣使用,依法依規進行市場監督,對違反“禁現”規定的單位要依法處理。