一說起混凝土攪拌企業，人們往往想到堆積如山的物料、隨風飛舞的塵土、還有噪聲和污水。可在山西省恒臺建業發展有限公司，卻沒有這樣的景象。企業負責人介紹說，現在公司的生產設備、混凝土攪拌工藝、污染治理設施都是一流的，企業為何會有這么大的變化呢？生產工藝設備和環境面貌的改變得益于企業開展環保對標行動。
“環保對標”破解工業結構性污染
百余家企業深入推進，實現重污染行業全覆蓋，對準標桿企業
由于歷史原因，作為老工業城市的太原市仍然分布著冶金、焦化、洗煤、建材、化工等重污染企業300余家，超重型的工業結構和不合理的工業布局給全市環境質量持續改善帶來了巨大壓力。
據了解，2010年，太原煤炭、焦化、冶金、電力、化工、建材等6大傳統產業產生的二氧化硫、氮氧化物分別占到全市工業排放總量的94.4%和97.9%，嚴重制約著城市環境質量改善的進程。
“工業企業是太原環境保護的主力軍，工業企業開展環保對標是今年太原環境保護的‘主戰場’。”太原市環保局局長陳繼光說。所謂“對標”，是指在企業經營環境持續變化、競爭對手不斷升級更新的情況下，通過“樹立標桿、尋找差距、制定措施、趕超一流”完成自身轉變升級，是一種持續改進的現代管理方式。
在太原市工業企業中開展環保對標行動，就是讓企業在全國同行業這個大坐標系中，找出生產工藝與裝備、資源能源利用、污染物產生和排放、綜合利用、環境管理水平一流的“標桿”企業，并以此為標準實現自身的提高。企業將按照“關停淘汰、搬遷改造、技改升級”的總體思路，采取近期和遠期結合的方式，制定環保對標行動計劃，明確生產改造和環保治理的重點項目，并分步驟、分年度實施。以此解決太原市工業結構性污染問題。
開展環保對標行動不僅關系到太原發展方式轉變、建設一流省會城市，還關系到企業的生死存亡。“今年上半年要按照ABC管理(又稱巴雷特分析法，把企業的物資按其金額大小分為A、B、C三類，然后根據重要性分別對待)的要求，完成占我市排放量80%以上企業達標計劃的制定，年內要實現標準和達標計劃全覆蓋。”省委常委、太原市委書記陳川平在全市經濟工作會議上要求，全市各級、各部門、各企業必須站在戰略的高度，充分認識對環保標行動的重大意義，切實把思想和行動統一到市委市政府的決策部署上，扎實有效地推動環保對標行動深入開展。
根據市委、市政府部署，今年1月23日，太原市組織63家工業企業，在太鋼召開了重點工業企業環保對標現場會，吹響了環保對標的“集結號”。
5月23日，太原市又召開了全市工業企業環保對標工作推進會，進一步拓展對標范圍，對標工作由原來的6大行業63家企業，增加到9大行業108家企業，其中規模以上企業有76家，占到全市規模以上企業的16.1%。這些企業的COD排放量占到全市工業排污總量的95.99%；氨氮排放量占到全市工業排污總量的96.54%；二氧化硫占到全市工業排污總量的96.87%；氮氧化物排放量占到全市工業排污總量的98.98%；煙塵排放量占到全市工業排污總量的95.25%；工業粉塵排放量占到全市工業排污總量92.7%，實現了冶金、火電、焦化、水泥等重污染行業的全覆蓋。
對標究竟怎么做？
對準“五個一流”目標，抓好四個環節
環保對標能否取得實效，關鍵在企業。由于108個企業涵蓋了9大行業，且每家企業生產狀況和排污狀況千差萬別，要完成環保對標標準和“達標”計劃的制定，時間緊、任務重、難度大。
對標工作不是簡單的數據羅列和對比，而是一項比較、分析、診斷、改進、創新、實施，直到達到一流水平的長期工作。為了更好地服務于環保對標行動，太原市從5月份起就聘請了國內及省內冶金、電力、焦化、化工、煤炭和建材等行業42位專家學者，組成環保對標專家團隊，下設高級顧問組、績效審核組、冶金行業組、焦化行業組、電力行業組、煤炭行業組、化工行業組、建材行業組、污水處理組等9個專業小組，與108家工業企業“結對子”，提供“一對一”的技術咨詢服務。
企業制定的對標行動計劃是否科學，能否在“十二五”期間盡快實現生產裝備一流、環保治理設施一流、綜合利用水平一流、環境面貌一流、環境管理一流“五個一流”目標，都需要專家團隊“把脈”。
太原市工業企業環保對標專家團隊負責人孫仲英告訴記者，企業開展環保對標，關鍵要抓好四個環節，一是環保工藝技術的對標；二是環保產品研發的對標；三是節能減排的對標；四是環境效益的對標。具體包括:總量控制達到一流、單位產品污染物排放達到一流、資源能源利用達到一流、廢物回收利用達到一流、環境綜合整治達到一流、環境管理達到一流等6大類30項指標。
但在專家審查過程中，發現一些企業在制定環保對標計劃時比較保守，沒有按照全市環保對標行動有關要求，科學制定對標計劃，為實現目標埋下隱患。
太原市某建材企業是一家老國有企業，也是一家污染嚴重的企業，可吸入顆粒物對全市非采暖期貢獻率達到23%。按照市委、市政府通知，今年10月底，這家企業將關停全部現有水泥生產線，并實施整體搬遷改造。
可是，有關專家對企業環保對標計劃“會診”時發現，存在明顯缺陷:一是沒有按照編制大綱要求制定對標行動計劃；二是沒有確定標桿企業；三是沒有實施進度。
在專家團隊的指導下，這家企業對已制定的對標計劃及相關指標重新調整和編寫。按照新計劃，新的水泥生產線將全部采用目前國際最先進的新型干法窯外分解工藝技術裝備，廢氣處理采用袋式收塵器，排放標準將達到國際一流水平。整個項目建成后，每年可減少有組織工業粉塵排放800噸。
今年上半年，108家企業已圓滿完成行動計劃的制定和評審工作，為太原市年內實現工業企業對標標準和“達標”計劃全覆蓋奠定了堅實的基礎。
選擇什么樣的標桿對手？
太鋼為何能跨越，根本原因就在于全方位開展對標
“一個企業，只有不斷地把自己放到高手云集的環境中，才能讓自己成長得更快；只有瞄準了自己的標桿對手后，奮力趕超，才會讓自己發展得更好。”太鋼董事長李曉波說，對標工作要本著“總體設計、長遠規劃、全員參與、重點推進、協調組織、長效管理”的原則，要充分認識對標工作的階段性、時限性和長效性。其中，階段性是指對標的階段性選擇，企業不同的發展時期，要選擇不同的標桿企業；時限性是指達標的時限，企業要確定趕超標桿企業的時限，要在這個時限內完成對標桿企業的趕超；長效性是指企業要不斷的修正對標行動計劃，追求更新、更高層次的標桿。
按照以上原則，太鋼選擇了不同的一流企業作為對標對象。如對標日本千葉鋼廠，建立起了一套綠色發展體系，通過大力淘汰落后裝備，實現了全流程工藝技術升級和工藝裝備大型化、現代化；對標韓國浦項鋼廠，實現了工藝裝備綠色化、制造過程綠色化、產品綠色化；對標唐鋼，實現了污水近零排放，使工業水循環利用率達到98.2%，達到了世界先進水平等。
燒結機污染防治是一道世界性的難題，這一難題在太鋼得到了解決。記者在太鋼燒結廠看到了兩套先進的450m2燒結機煙氣活性炭脫硫裝置。據介紹，這兩套裝置投資7億元，集脫硫、脫硝、脫二惡英、除塵、除重金屬5項技術于一體。2010年8月31日裝置建成投產后，不僅取代了太鋼過去4臺污染嚴重的舊燒結機，每年還可減少二氧化硫排放量4000噸、氮氧化物排放量1200噸、粉塵排放量620噸，年回收二氧化硫再生濃硫酸近萬噸。
近年來，隨著燒結機脫硫制酸、干熄焦、污水深度處理、高爐煤氣余熱發電等一批具有國際水平的節能減排循環經濟項目投運，太鋼獲得山西省節能獎勵資金達1億元，已實現了液態、氣態、固態廢棄物和廢水資源化利用，各項環保指標保持行業領先，并實現了產品綠色化。
太鋼不僅是環保對標行動的先行者，也是最大受益者。2010年，太鋼產鋼970萬噸，其中不銹鋼275萬噸，保持全球不銹鋼業界的領導者地位，營業收入1110億元，實現利潤25億元。與2005年相比，噸鋼耗新水同比降低了73%、噸鋼煙塵排放量下降了75%、噸鋼二氧化硫排放量下降了88.3%、噸鋼化學需氧量下降了91%。
太原市委常委、副市長榮彤說，太鋼之所以能從一個虧損的污染企業變成全球最大最具競爭力的不銹鋼生產企業之一，最根本的原因就是全方位地開展了對標活動。太鋼的實踐表明，只要認真開展對標管理，持續不斷地進行創新，企業就會實現轉型跨越發展，成為同行業的“標桿”企業。
“環保對標”破解工業結構性污染
百余家企業深入推進，實現重污染行業全覆蓋，對準標桿企業
由于歷史原因，作為老工業城市的太原市仍然分布著冶金、焦化、洗煤、建材、化工等重污染企業300余家，超重型的工業結構和不合理的工業布局給全市環境質量持續改善帶來了巨大壓力。
據了解，2010年，太原煤炭、焦化、冶金、電力、化工、建材等6大傳統產業產生的二氧化硫、氮氧化物分別占到全市工業排放總量的94.4%和97.9%，嚴重制約著城市環境質量改善的進程。
“工業企業是太原環境保護的主力軍，工業企業開展環保對標是今年太原環境保護的‘主戰場’。”太原市環保局局長陳繼光說。所謂“對標”，是指在企業經營環境持續變化、競爭對手不斷升級更新的情況下，通過“樹立標桿、尋找差距、制定措施、趕超一流”完成自身轉變升級，是一種持續改進的現代管理方式。
在太原市工業企業中開展環保對標行動，就是讓企業在全國同行業這個大坐標系中，找出生產工藝與裝備、資源能源利用、污染物產生和排放、綜合利用、環境管理水平一流的“標桿”企業，并以此為標準實現自身的提高。企業將按照“關停淘汰、搬遷改造、技改升級”的總體思路，采取近期和遠期結合的方式，制定環保對標行動計劃，明確生產改造和環保治理的重點項目，并分步驟、分年度實施。以此解決太原市工業結構性污染問題。
開展環保對標行動不僅關系到太原發展方式轉變、建設一流省會城市，還關系到企業的生死存亡。“今年上半年要按照ABC管理(又稱巴雷特分析法，把企業的物資按其金額大小分為A、B、C三類，然后根據重要性分別對待)的要求，完成占我市排放量80%以上企業達標計劃的制定，年內要實現標準和達標計劃全覆蓋。”省委常委、太原市委書記陳川平在全市經濟工作會議上要求，全市各級、各部門、各企業必須站在戰略的高度，充分認識對環保標行動的重大意義，切實把思想和行動統一到市委市政府的決策部署上，扎實有效地推動環保對標行動深入開展。
根據市委、市政府部署，今年1月23日，太原市組織63家工業企業，在太鋼召開了重點工業企業環保對標現場會，吹響了環保對標的“集結號”。
5月23日，太原市又召開了全市工業企業環保對標工作推進會，進一步拓展對標范圍，對標工作由原來的6大行業63家企業，增加到9大行業108家企業，其中規模以上企業有76家，占到全市規模以上企業的16.1%。這些企業的COD排放量占到全市工業排污總量的95.99%；氨氮排放量占到全市工業排污總量的96.54%；二氧化硫占到全市工業排污總量的96.87%；氮氧化物排放量占到全市工業排污總量的98.98%；煙塵排放量占到全市工業排污總量的95.25%；工業粉塵排放量占到全市工業排污總量92.7%，實現了冶金、火電、焦化、水泥等重污染行業的全覆蓋。
對標究竟怎么做？
對準“五個一流”目標，抓好四個環節
環保對標能否取得實效，關鍵在企業。由于108個企業涵蓋了9大行業，且每家企業生產狀況和排污狀況千差萬別，要完成環保對標標準和“達標”計劃的制定，時間緊、任務重、難度大。
對標工作不是簡單的數據羅列和對比，而是一項比較、分析、診斷、改進、創新、實施，直到達到一流水平的長期工作。為了更好地服務于環保對標行動，太原市從5月份起就聘請了國內及省內冶金、電力、焦化、化工、煤炭和建材等行業42位專家學者，組成環保對標專家團隊，下設高級顧問組、績效審核組、冶金行業組、焦化行業組、電力行業組、煤炭行業組、化工行業組、建材行業組、污水處理組等9個專業小組，與108家工業企業“結對子”，提供“一對一”的技術咨詢服務。
企業制定的對標行動計劃是否科學，能否在“十二五”期間盡快實現生產裝備一流、環保治理設施一流、綜合利用水平一流、環境面貌一流、環境管理一流“五個一流”目標，都需要專家團隊“把脈”。
太原市工業企業環保對標專家團隊負責人孫仲英告訴記者，企業開展環保對標，關鍵要抓好四個環節，一是環保工藝技術的對標；二是環保產品研發的對標；三是節能減排的對標；四是環境效益的對標。具體包括:總量控制達到一流、單位產品污染物排放達到一流、資源能源利用達到一流、廢物回收利用達到一流、環境綜合整治達到一流、環境管理達到一流等6大類30項指標。
但在專家審查過程中，發現一些企業在制定環保對標計劃時比較保守，沒有按照全市環保對標行動有關要求，科學制定對標計劃，為實現目標埋下隱患。
太原市某建材企業是一家老國有企業，也是一家污染嚴重的企業，可吸入顆粒物對全市非采暖期貢獻率達到23%。按照市委、市政府通知，今年10月底，這家企業將關停全部現有水泥生產線，并實施整體搬遷改造。
可是，有關專家對企業環保對標計劃“會診”時發現，存在明顯缺陷:一是沒有按照編制大綱要求制定對標行動計劃；二是沒有確定標桿企業；三是沒有實施進度。
在專家團隊的指導下，這家企業對已制定的對標計劃及相關指標重新調整和編寫。按照新計劃，新的水泥生產線將全部采用目前國際最先進的新型干法窯外分解工藝技術裝備，廢氣處理采用袋式收塵器，排放標準將達到國際一流水平。整個項目建成后，每年可減少有組織工業粉塵排放800噸。
今年上半年，108家企業已圓滿完成行動計劃的制定和評審工作，為太原市年內實現工業企業對標標準和“達標”計劃全覆蓋奠定了堅實的基礎。
選擇什么樣的標桿對手？
太鋼為何能跨越，根本原因就在于全方位開展對標
“一個企業，只有不斷地把自己放到高手云集的環境中，才能讓自己成長得更快；只有瞄準了自己的標桿對手后，奮力趕超，才會讓自己發展得更好。”太鋼董事長李曉波說，對標工作要本著“總體設計、長遠規劃、全員參與、重點推進、協調組織、長效管理”的原則，要充分認識對標工作的階段性、時限性和長效性。其中，階段性是指對標的階段性選擇，企業不同的發展時期，要選擇不同的標桿企業；時限性是指達標的時限，企業要確定趕超標桿企業的時限，要在這個時限內完成對標桿企業的趕超；長效性是指企業要不斷的修正對標行動計劃，追求更新、更高層次的標桿。
按照以上原則，太鋼選擇了不同的一流企業作為對標對象。如對標日本千葉鋼廠，建立起了一套綠色發展體系，通過大力淘汰落后裝備，實現了全流程工藝技術升級和工藝裝備大型化、現代化；對標韓國浦項鋼廠，實現了工藝裝備綠色化、制造過程綠色化、產品綠色化；對標唐鋼，實現了污水近零排放，使工業水循環利用率達到98.2%，達到了世界先進水平等。
燒結機污染防治是一道世界性的難題，這一難題在太鋼得到了解決。記者在太鋼燒結廠看到了兩套先進的450m2燒結機煙氣活性炭脫硫裝置。據介紹，這兩套裝置投資7億元，集脫硫、脫硝、脫二惡英、除塵、除重金屬5項技術于一體。2010年8月31日裝置建成投產后，不僅取代了太鋼過去4臺污染嚴重的舊燒結機，每年還可減少二氧化硫排放量4000噸、氮氧化物排放量1200噸、粉塵排放量620噸，年回收二氧化硫再生濃硫酸近萬噸。
近年來，隨著燒結機脫硫制酸、干熄焦、污水深度處理、高爐煤氣余熱發電等一批具有國際水平的節能減排循環經濟項目投運，太鋼獲得山西省節能獎勵資金達1億元，已實現了液態、氣態、固態廢棄物和廢水資源化利用，各項環保指標保持行業領先，并實現了產品綠色化。
太鋼不僅是環保對標行動的先行者，也是最大受益者。2010年，太鋼產鋼970萬噸，其中不銹鋼275萬噸，保持全球不銹鋼業界的領導者地位，營業收入1110億元，實現利潤25億元。與2005年相比，噸鋼耗新水同比降低了73%、噸鋼煙塵排放量下降了75%、噸鋼二氧化硫排放量下降了88.3%、噸鋼化學需氧量下降了91%。
太原市委常委、副市長榮彤說，太鋼之所以能從一個虧損的污染企業變成全球最大最具競爭力的不銹鋼生產企業之一，最根本的原因就是全方位地開展了對標活動。太鋼的實踐表明，只要認真開展對標管理，持續不斷地進行創新，企業就會實現轉型跨越發展，成為同行業的“標桿”企業。
