今年南京市保障房的最新建設進度如何？市民該如何申請保障房？6月28日，就保障房安居工程6方面的問題，南京市住建委副主任李真及市住房保障相關負責人介紹了相關情況。
1.談建設進度
今年將超額建設，最終實現“房等人”
2011年已經過半了，南京保障房建設進度如何？市住建委副主任李真通報說，南京今年承接了公共租賃住房2200套，經濟適用房26510套，危舊房改造60萬平方米，限價商品房5000套，廉租房補貼發放11215戶的任務?！斑@一目標能夠不折不扣的完成，并且能夠超額完成?！?
有不少網友提問說，建保障房是件好事，但是太慢了，“一等要好多年”。對此，南京市住建委房改與住房保障處處長蔡熹蔚解釋說，南京的保障房建設不是在空地上建設，得先拆遷，需要一個過程。為了確保工程質量，也需要建設時間?！澳暇┻^去"人等房"的現象尤為普遍，有很多因素在里面，房子不可能一夜之間建起來?！?
2.談資金、土地兩大難題
已投入80多億元，土地指標向保障房傾斜
巨大的保障房片區，資金投入量非常大，還不得不面對土地的難題。南京市保障房指揮工程組組長、保障房公司有關負責人徐勇介紹說，去年成立的南京市保障房建設指揮部和保障房建設發展公司，主要負責整個工程項目建設的推進以及建設過程當中相關問題的協調，和對一些不規范行為監督、檢查。去年啟動的四大片區總的用地為9000多畝，其中里面有原來的國有土地，也有原來的集體建設用地，也有一部分農用地。市委市政府去年還從有限土地指標中，拿出4000多畝解決保障房用地，所以現在大部分的片區土地手續已經得到基本的落實。
至于資金問題，徐勇說，南京市保障房公司全部由國有資金注入，注冊資金10億元，相當于是政府投入了10億元組建保障房建設的平臺。此前，全國社?；饡ㄟ^江蘇省國信公司發放信托的貸款30億元支持南京保障房建設，同時其他金融機構也在積極支持保障房融資的工作，加上自有資金，南京已投入80多億元到四大片區的建設中。
3.談工程招投標
“圍標串標”，紀檢監察將嚴厲查處
近日，南京市相關機關查處曝光了浦口居民保障房工程“圍標串標”一案。有些網友覺得，南京市市級保障房在建設招投標當中，會否存在一些造假的行為，比如說一些粗制濫造的開發商“蒙混過關”，“有沒有嚴格的程序審核？”
“四大保障房片區由9家開發商參與代建，但并不代表工程交給他們了，我們就不管?！毙煊抡f，南京市保障房指揮部成立后，制訂一系列監管的辦法，包括對建設施工、監理、勘察、設計、檢測，各類參與保障房建設的參建單位都制訂了相關辦法，對于保障房的招投標專門制訂了指導意見。招投標的行政主管部門是南京市住建委，南京市住建委和市保障房指揮部共同配合，將加強監管，避免招投標過程中發生腐敗。
4.談工程質量
目前的建設質量比一般商品房要高
徐勇坦言，南京從前期開展保障房建設至今已近10多年，結構安全是受控的，房屋不存在安全的問題，但過去的建設，一些保障房受到工期及資金的限制，確與商品房項目有一定的差距。“相對的質量通病較多，如粉刷層的開裂，以及一些混凝土結構的收縮裂縫，比一般的商品房多一些。”
徐勇說，利用大部制改革的進程，整個工程建設從隊伍到市場到質量安全都在南京市住建委的管理下。四大片區的保障房都已設立安全監督站，明確專人負責保障房質量安全管理工作，從質監站、安檢站抽掉20多個人，“質量安全監督人員天天在現場，幾乎屬于駐點監督”。
對保障房所使用的重要設備材料，南京市還專門建立了名錄庫，電梯門窗、商品混凝土、鋼筋等必須從名錄庫范圍內選擇?！敖衲?月份，國家住建部實地督查，提出南京的保障房建設質量比一般的商品房質量要高?！?
5.談“分房子”
“四審兩公示”確保公平
俗話說“房子好建不好分”。南京市住建委副主任李真承諾，南京市保障房有一套分配的制度和監督的手段。如果有被舉報的，一經查實，將要求住戶退出并處罰。
蔡熹蔚處長透露，南京保障房分配采用“四審兩公示”的形式，把關非常嚴。首先，第一道關，保障房申請先得向戶籍所在地的街道提出申請，全市各街道辦事處共設有84個窗口，專門負責接待群眾的申請和初步審查。街道申請后的20個工作日需完成審核，并在申請人所在地社區公示5天。申報區房改辦后，轉給民政部門進行收入的鑒定。由二審到三審，民政部門將把審查結果篩選結果，反饋給區房改辦；再報到市房改辦，通過四級審查?！笆蟹扛霓k審核期間還將通過媒體，向全社會進行公示，公示完如果沒有問題，才能認購或者準入。
6.談“透明度”
70多個保障房項目今起半年內全上網
南京市住建委副主任李真說，物業問題是全國難題。后期建成的商業配套，一部分租金也將交給社區和物業部門，用以彌補保障房項目物業管理資金不足的問題?？紤]到保障房住戶比較困難，所以物業費設立較低，根據各個小區不同的情況給予確定，基本上是每平方米每月5毛錢左右。
很多網友還發現保障房延遲交付，且沒有及時公示?！拔覀儸F在已經意識到這個問題。”李真透露，由于保障性住房建設量比較大，速度也比較快，在前期手續完備上確有點滯后，前期的信息化建設也相對較滯后。目前，南京要求全部把保障性住房等同于商品房，全部按照商品房信息化建設去做，從6月29日起，需陸續將全市所有的70多個保障房項目掛至南京市住建委的官網上，“半年之內，所有的項目都能在該網上看到?！?
1.談建設進度
今年將超額建設，最終實現“房等人”
2011年已經過半了，南京保障房建設進度如何？市住建委副主任李真通報說，南京今年承接了公共租賃住房2200套，經濟適用房26510套，危舊房改造60萬平方米，限價商品房5000套，廉租房補貼發放11215戶的任務?！斑@一目標能夠不折不扣的完成，并且能夠超額完成?！?
有不少網友提問說，建保障房是件好事，但是太慢了，“一等要好多年”。對此，南京市住建委房改與住房保障處處長蔡熹蔚解釋說，南京的保障房建設不是在空地上建設，得先拆遷，需要一個過程。為了確保工程質量，也需要建設時間?！澳暇┻^去"人等房"的現象尤為普遍，有很多因素在里面，房子不可能一夜之間建起來?！?
2.談資金、土地兩大難題
已投入80多億元，土地指標向保障房傾斜
巨大的保障房片區，資金投入量非常大，還不得不面對土地的難題。南京市保障房指揮工程組組長、保障房公司有關負責人徐勇介紹說，去年成立的南京市保障房建設指揮部和保障房建設發展公司，主要負責整個工程項目建設的推進以及建設過程當中相關問題的協調，和對一些不規范行為監督、檢查。去年啟動的四大片區總的用地為9000多畝，其中里面有原來的國有土地，也有原來的集體建設用地，也有一部分農用地。市委市政府去年還從有限土地指標中，拿出4000多畝解決保障房用地，所以現在大部分的片區土地手續已經得到基本的落實。
至于資金問題，徐勇說，南京市保障房公司全部由國有資金注入，注冊資金10億元，相當于是政府投入了10億元組建保障房建設的平臺。此前，全國社?；饡ㄟ^江蘇省國信公司發放信托的貸款30億元支持南京保障房建設，同時其他金融機構也在積極支持保障房融資的工作，加上自有資金，南京已投入80多億元到四大片區的建設中。
3.談工程招投標
“圍標串標”，紀檢監察將嚴厲查處
近日，南京市相關機關查處曝光了浦口居民保障房工程“圍標串標”一案。有些網友覺得，南京市市級保障房在建設招投標當中，會否存在一些造假的行為，比如說一些粗制濫造的開發商“蒙混過關”，“有沒有嚴格的程序審核？”
“四大保障房片區由9家開發商參與代建，但并不代表工程交給他們了，我們就不管?！毙煊抡f，南京市保障房指揮部成立后，制訂一系列監管的辦法，包括對建設施工、監理、勘察、設計、檢測，各類參與保障房建設的參建單位都制訂了相關辦法，對于保障房的招投標專門制訂了指導意見。招投標的行政主管部門是南京市住建委，南京市住建委和市保障房指揮部共同配合，將加強監管，避免招投標過程中發生腐敗。
4.談工程質量
目前的建設質量比一般商品房要高
徐勇坦言，南京從前期開展保障房建設至今已近10多年，結構安全是受控的，房屋不存在安全的問題，但過去的建設，一些保障房受到工期及資金的限制，確與商品房項目有一定的差距。“相對的質量通病較多，如粉刷層的開裂，以及一些混凝土結構的收縮裂縫，比一般的商品房多一些。”
徐勇說，利用大部制改革的進程，整個工程建設從隊伍到市場到質量安全都在南京市住建委的管理下。四大片區的保障房都已設立安全監督站，明確專人負責保障房質量安全管理工作，從質監站、安檢站抽掉20多個人，“質量安全監督人員天天在現場，幾乎屬于駐點監督”。
對保障房所使用的重要設備材料，南京市還專門建立了名錄庫，電梯門窗、商品混凝土、鋼筋等必須從名錄庫范圍內選擇?！敖衲?月份，國家住建部實地督查，提出南京的保障房建設質量比一般的商品房質量要高?！?
5.談“分房子”
“四審兩公示”確保公平
俗話說“房子好建不好分”。南京市住建委副主任李真承諾，南京市保障房有一套分配的制度和監督的手段。如果有被舉報的，一經查實，將要求住戶退出并處罰。
蔡熹蔚處長透露，南京保障房分配采用“四審兩公示”的形式，把關非常嚴。首先，第一道關，保障房申請先得向戶籍所在地的街道提出申請，全市各街道辦事處共設有84個窗口，專門負責接待群眾的申請和初步審查。街道申請后的20個工作日需完成審核，并在申請人所在地社區公示5天。申報區房改辦后，轉給民政部門進行收入的鑒定。由二審到三審，民政部門將把審查結果篩選結果，反饋給區房改辦；再報到市房改辦，通過四級審查?！笆蟹扛霓k審核期間還將通過媒體，向全社會進行公示，公示完如果沒有問題，才能認購或者準入。
6.談“透明度”
70多個保障房項目今起半年內全上網
南京市住建委副主任李真說，物業問題是全國難題。后期建成的商業配套，一部分租金也將交給社區和物業部門，用以彌補保障房項目物業管理資金不足的問題?？紤]到保障房住戶比較困難，所以物業費設立較低，根據各個小區不同的情況給予確定，基本上是每平方米每月5毛錢左右。
很多網友還發現保障房延遲交付，且沒有及時公示?！拔覀儸F在已經意識到這個問題。”李真透露，由于保障性住房建設量比較大，速度也比較快，在前期手續完備上確有點滯后，前期的信息化建設也相對較滯后。目前，南京要求全部把保障性住房等同于商品房，全部按照商品房信息化建設去做，從6月29日起，需陸續將全市所有的70多個保障房項目掛至南京市住建委的官網上，“半年之內，所有的項目都能在該網上看到?！?
