為推動經濟發展方式轉變和產業結構調整，加快墻體材料產業優化升級，江蘇省經信委、省國土資源廳、省住建廳、省工商局、省質監局近日下發《關于加快我省墻體材料產業轉型升級工作的意見》（下文簡稱《意見》）。
“十二五”時期是江蘇推進“兩個率先”的關鍵時期，也是加快經濟轉型升級的重要時期，《意見》對加快墻體材料產業轉型升級工作做了具體安排。
一是產品突出節能減排著重發展高摻量的綜合利廢產品，如蒸壓加氣混凝土砌塊（板）、蒸壓粉煤灰磚、石膏砌塊（板）、燒結選礦廢渣磚、建筑垃圾磚等無害化利廢產品；著重發展滿足建筑節能要求，具有節能保溫、耐候性好、防火性強的內外墻復合墻板、復合砌塊等。
二是突出提升工藝裝備水平《意見》加大了淘汰落后工藝裝備的力度，提升了工藝裝備水平要求，以提高墻體材料產品質量和性能，提高資源利用效率。例如，混凝土砌塊（磚），淘汰主機功率20KW以下的成型機，鼓勵采用主機功率為40KW及以上成型機成型、配料自動計量、人工養護工藝的生產線；粉煤灰磚，淘汰非燒結、非蒸壓生產線，鼓勵采用雙向液壓成型機、配料自動計量、蒸壓養護工藝；石膏砌塊，淘汰人工澆筑、非機械成型的生產工藝，鼓勵采用全自動生產工藝。
三是突出提高產業集中度《意見》從兩個方面著手提高產業集中度：第一，提高生產規模要求；第二，減量置換，合理規劃。
《意見》要求，全省各地要充分發揮墻體材料革新領導小組協調作用，共同推進墻體材料產業升級工作。
墻體材料主管部門要貫徹落實《江蘇省發展新型墻體材料條例》，加快黏土磚淘汰步伐，堅決淘汰不符合相關產業政策規定、工藝技術落后、裝備水平低的落后產能，進一步加大對轉型升級的新型墻體材料企業、帶動產業升級的新型墻體材料項目、兼并重組和技術改造項目的扶持；充分利用國家有關新型墻體材料、節能減排、高新技術企業稅等稅收優惠政策和省級相關專項引導資金，支持新型墻體材料企業提檔升級。墻改管理機構對限制類以下生產規模及工藝不予新型墻體材料產品認定。
建設主管部門要將禁止使用實心黏土磚、應用新型墻體材料等要求納入設計、施工圖設計文件審查以及竣工驗收備案等各個環節，促進新材料、新技術的應用。對國家、省有關產業政策規定淘汰的生產工藝項目，國土資源部門不予辦理相關用地和采礦手續，工商管理部門不予登記。質量監督部門、墻體材料主管部門要加大對新型墻體材料產品的質量監管，定期組織質量抽檢，確保新型墻體材料產品生產和建筑應用的質量。
江蘇開展墻體材料革新工作二十多年成效顯著，但總體來看，依然存在著一些問題。江蘇省政府多部門本次聯合發布文件，既具有宏觀上的指導作用，又具備微觀上的約束作用，必將對江蘇新型墻體材料產業健康發展起到很好的促進作用。
“十二五”時期是江蘇推進“兩個率先”的關鍵時期，也是加快經濟轉型升級的重要時期，《意見》對加快墻體材料產業轉型升級工作做了具體安排。
一是產品突出節能減排著重發展高摻量的綜合利廢產品，如蒸壓加氣混凝土砌塊（板）、蒸壓粉煤灰磚、石膏砌塊（板）、燒結選礦廢渣磚、建筑垃圾磚等無害化利廢產品；著重發展滿足建筑節能要求，具有節能保溫、耐候性好、防火性強的內外墻復合墻板、復合砌塊等。
二是突出提升工藝裝備水平《意見》加大了淘汰落后工藝裝備的力度，提升了工藝裝備水平要求，以提高墻體材料產品質量和性能，提高資源利用效率。例如，混凝土砌塊（磚），淘汰主機功率20KW以下的成型機，鼓勵采用主機功率為40KW及以上成型機成型、配料自動計量、人工養護工藝的生產線；粉煤灰磚，淘汰非燒結、非蒸壓生產線，鼓勵采用雙向液壓成型機、配料自動計量、蒸壓養護工藝；石膏砌塊，淘汰人工澆筑、非機械成型的生產工藝，鼓勵采用全自動生產工藝。
三是突出提高產業集中度《意見》從兩個方面著手提高產業集中度：第一，提高生產規模要求；第二，減量置換，合理規劃。
《意見》要求，全省各地要充分發揮墻體材料革新領導小組協調作用，共同推進墻體材料產業升級工作。
墻體材料主管部門要貫徹落實《江蘇省發展新型墻體材料條例》，加快黏土磚淘汰步伐，堅決淘汰不符合相關產業政策規定、工藝技術落后、裝備水平低的落后產能，進一步加大對轉型升級的新型墻體材料企業、帶動產業升級的新型墻體材料項目、兼并重組和技術改造項目的扶持；充分利用國家有關新型墻體材料、節能減排、高新技術企業稅等稅收優惠政策和省級相關專項引導資金，支持新型墻體材料企業提檔升級。墻改管理機構對限制類以下生產規模及工藝不予新型墻體材料產品認定。
建設主管部門要將禁止使用實心黏土磚、應用新型墻體材料等要求納入設計、施工圖設計文件審查以及竣工驗收備案等各個環節，促進新材料、新技術的應用。對國家、省有關產業政策規定淘汰的生產工藝項目，國土資源部門不予辦理相關用地和采礦手續，工商管理部門不予登記。質量監督部門、墻體材料主管部門要加大對新型墻體材料產品的質量監管，定期組織質量抽檢，確保新型墻體材料產品生產和建筑應用的質量。
江蘇開展墻體材料革新工作二十多年成效顯著，但總體來看，依然存在著一些問題。江蘇省政府多部門本次聯合發布文件，既具有宏觀上的指導作用，又具備微觀上的約束作用，必將對江蘇新型墻體材料產業健康發展起到很好的促進作用。
