同志們：
我們召開全省散裝水泥工作會議，目的就是總結(jié)去年工作，交流經(jīng)驗，表彰先進，部署今年的任務。這次會議的召開，對于進一步貫徹落實《山東省促進散裝水泥發(fā)展的規(guī)定》，加快我省散裝水泥發(fā)展，必將起到重要的推動作用。
剛才商務部李嘉建處長、中國散裝水泥推廣發(fā)展協(xié)會丁建一理事長作了重要講話，對我們的工作給予了充分肯定，提出了很好的指導意見。多年來，商務部和中國散裝水泥推廣發(fā)展協(xié)會非常關心山東散裝水泥工作，省政府法制辦對發(fā)展散裝水泥工作也給予了大力支持，在此，我代表省經(jīng)信委向你們表示衷心的感謝!
過去的一年，是我們貫徹落實《山東省促進散裝水泥發(fā)展的規(guī)定》政府令的第一年，散裝水泥主管部門和散裝水泥工作部門，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真貫徹落實國家和省有關政策措施，發(fā)展散裝水泥工作取得很大成績,經(jīng)濟效益和社會效益明顯，為我省節(jié)能減排和發(fā)展低碳經(jīng)濟做出了一定的貢獻。對此，我代表省經(jīng)信委向你們表示崇高的敬意，向受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀！希望你們繼續(xù)努力，爭取在2011年的工作中再創(chuàng)佳績。關于下一步工作，我再強調(diào)以下幾點：
一、要充分認識發(fā)展散裝水泥工作的重要性
發(fā)展散裝水泥，實現(xiàn)水泥生產(chǎn)、流通和使用全過程的散裝化，是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的必然要求，是建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進節(jié)能減排和可持續(xù)發(fā)展的重大舉措，是“功在當代，利在千秋”的事業(yè)，可以說意義非常重大。
“十一五” 期間我省散裝發(fā)展工作取得了很大成績。一是散裝水泥供應量位居全國前列。“十一五” 期間全省累計完成散裝水泥達4.12億噸，是“十五”期間（1.65億噸）的2.5倍；二是經(jīng)濟、環(huán)境和社會效益顯著。“十一五”期間，節(jié)約標準煤947萬噸，減少水泥損失1855萬噸，減少粉塵排放414萬噸，減少二氧化碳排放2462萬噸，減少二氧化硫排放8萬噸，實現(xiàn)綜合經(jīng)濟效益185億元。預拌混凝土和預拌砂漿綜合利用廢棄物共計3700萬噸。三是發(fā)展散裝水泥的政策法規(guī)日益完善。“十一五”期間，我們完成了散裝水泥立法任務。圍繞著政府令的貫徹實施，各市、縣積極出臺了有關城市禁止現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿、農(nóng)村推廣散裝水泥等方面的配套政策措施。政府令的貫徹實施極大地推動了散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿“三位一體”協(xié)調(diào)發(fā)展。
當前，發(fā)展散裝水泥工作面臨著重大機遇。去年的中央一號文件提出“建材下鄉(xiāng)”和今年的中央一號文件提出加快水利建設等政策，有利于散裝水泥的進一步發(fā)展。省政府令實施對我省散裝水泥發(fā)展形成了巨大的推動力。為此，我們要認清形勢，統(tǒng)一思想，切實提高對發(fā)展散裝水泥工作重要意義的認識，進一步增強機遇意識，增強責任感、緊迫感和使命感，扎扎實實地做好發(fā)展散裝水泥的各項工作。
二、要切實做好落實工作
最近幾年，我們先后出臺了《山東省人民政府辦公廳關于做好城市禁止現(xiàn)場攪拌和農(nóng)村推廣散裝水泥工作的通知》、《山東省促進散裝水泥發(fā)展的規(guī)定》和省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《省經(jīng)濟和信息委、財政廳、住房城鄉(xiāng)建設廳關于做好農(nóng)村推廣散裝水泥工作的意見》等，從政策和地方法規(guī)方面逐步趨于完善。下一步的工作，就是要抓好落實。一是要抓好政府令的貫徹落實。省政府令是實施“依法治散、以法興散”強有力的抓手，為發(fā)展散裝水泥工作提供了有力的政策保障。各市散裝水泥主管部門和各級散辦，要進一步深入貫徹落實省政府令，要按照省政府令的要求，結(jié)合本市、本單位實際，制定具體的貫徹落實意見，研究具體的工作措施。要總結(jié)一年來的經(jīng)驗，相互學習，在薄弱環(huán)節(jié)上下功夫，努力破解工作難點，把各項政策規(guī)定落到實處。二是要扎實推進混凝土和砂漿“禁現(xiàn)”，大力開展農(nóng)村推散和預拌混凝土下鄉(xiāng)，不斷開拓市場，力爭我省散裝水泥率有一個大的提高。三是要加強發(fā)散基金征管，提高基金使用效果。散裝水泥專項資金雖然不多，但要發(fā)揮好資金的引導和拉動作用，全面提升散裝水泥生產(chǎn)、運輸、儲存和使用的綜合配套能力。要保證散裝水泥工作經(jīng)費不減少，支持項目的經(jīng)費要有所增加，在方向上要向一線項目和裝備制造傾斜，對推散先進單位、先進個人進行獎勵。
三、要切實加強自身建設
散裝水泥工作能否做好，自身建設是關鍵。在自身建設上，一是要抓學習。組織干部職工學理論、學政策、學法規(guī)、學業(yè)務，努力提高做好本職工作的能力。二是要抓配合。發(fā)展散裝水泥涉及多個部門，要搞好部門配合，爭取其他部門的支持，就我們內(nèi)部來說，主管部門和具體工作部門也要搞好配合，形成合力，團結(jié)一致做好工作。三是要抓機構(gòu)。最近，省編辦下文省經(jīng)濟和信息化委員會散裝水泥辦公室經(jīng)費來源由自收自支調(diào)整為財政撥款，成為全額事業(yè)單位，這一方面解決了工作人員的后顧之憂，也解決了工作經(jīng)費與發(fā)展散裝水泥之間的障礙，是一個值得慶賀的大事。希望各市、縣積極做好工作，參照省里的做法，盡快調(diào)整散裝水泥辦公室的性質(zhì)，落實工作經(jīng)費。四是抓創(chuàng)新。要創(chuàng)新工作方法，轉(zhuǎn)變工作作風，提高行政效率，嚴肅認真執(zhí)法。要精心組織，突出重點，破解難點，提高各項工作的管理水平。
同志們，今年是“十二五”開局之年，是建黨九十周年，也是貫徹落實省政府第219號令關鍵之年。我們要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，進一步貫徹落實省政府令等各項政策法規(guī)，努力開創(chuàng)我省發(fā)展散裝水泥工作新局面，為建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，為經(jīng)濟文化強省建設，做出新的更大的貢獻。
謝謝大家！
我們召開全省散裝水泥工作會議，目的就是總結(jié)去年工作，交流經(jīng)驗，表彰先進，部署今年的任務。這次會議的召開，對于進一步貫徹落實《山東省促進散裝水泥發(fā)展的規(guī)定》，加快我省散裝水泥發(fā)展，必將起到重要的推動作用。
剛才商務部李嘉建處長、中國散裝水泥推廣發(fā)展協(xié)會丁建一理事長作了重要講話，對我們的工作給予了充分肯定，提出了很好的指導意見。多年來，商務部和中國散裝水泥推廣發(fā)展協(xié)會非常關心山東散裝水泥工作，省政府法制辦對發(fā)展散裝水泥工作也給予了大力支持，在此，我代表省經(jīng)信委向你們表示衷心的感謝!
過去的一年，是我們貫徹落實《山東省促進散裝水泥發(fā)展的規(guī)定》政府令的第一年，散裝水泥主管部門和散裝水泥工作部門，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真貫徹落實國家和省有關政策措施，發(fā)展散裝水泥工作取得很大成績,經(jīng)濟效益和社會效益明顯，為我省節(jié)能減排和發(fā)展低碳經(jīng)濟做出了一定的貢獻。對此，我代表省經(jīng)信委向你們表示崇高的敬意，向受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀！希望你們繼續(xù)努力，爭取在2011年的工作中再創(chuàng)佳績。關于下一步工作，我再強調(diào)以下幾點：
一、要充分認識發(fā)展散裝水泥工作的重要性
發(fā)展散裝水泥，實現(xiàn)水泥生產(chǎn)、流通和使用全過程的散裝化，是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的必然要求，是建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進節(jié)能減排和可持續(xù)發(fā)展的重大舉措，是“功在當代，利在千秋”的事業(yè)，可以說意義非常重大。
“十一五” 期間我省散裝發(fā)展工作取得了很大成績。一是散裝水泥供應量位居全國前列。“十一五” 期間全省累計完成散裝水泥達4.12億噸，是“十五”期間（1.65億噸）的2.5倍；二是經(jīng)濟、環(huán)境和社會效益顯著。“十一五”期間，節(jié)約標準煤947萬噸，減少水泥損失1855萬噸，減少粉塵排放414萬噸，減少二氧化碳排放2462萬噸，減少二氧化硫排放8萬噸，實現(xiàn)綜合經(jīng)濟效益185億元。預拌混凝土和預拌砂漿綜合利用廢棄物共計3700萬噸。三是發(fā)展散裝水泥的政策法規(guī)日益完善。“十一五”期間，我們完成了散裝水泥立法任務。圍繞著政府令的貫徹實施，各市、縣積極出臺了有關城市禁止現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿、農(nóng)村推廣散裝水泥等方面的配套政策措施。政府令的貫徹實施極大地推動了散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿“三位一體”協(xié)調(diào)發(fā)展。
當前，發(fā)展散裝水泥工作面臨著重大機遇。去年的中央一號文件提出“建材下鄉(xiāng)”和今年的中央一號文件提出加快水利建設等政策，有利于散裝水泥的進一步發(fā)展。省政府令實施對我省散裝水泥發(fā)展形成了巨大的推動力。為此，我們要認清形勢，統(tǒng)一思想，切實提高對發(fā)展散裝水泥工作重要意義的認識，進一步增強機遇意識，增強責任感、緊迫感和使命感，扎扎實實地做好發(fā)展散裝水泥的各項工作。
二、要切實做好落實工作
最近幾年，我們先后出臺了《山東省人民政府辦公廳關于做好城市禁止現(xiàn)場攪拌和農(nóng)村推廣散裝水泥工作的通知》、《山東省促進散裝水泥發(fā)展的規(guī)定》和省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《省經(jīng)濟和信息委、財政廳、住房城鄉(xiāng)建設廳關于做好農(nóng)村推廣散裝水泥工作的意見》等，從政策和地方法規(guī)方面逐步趨于完善。下一步的工作，就是要抓好落實。一是要抓好政府令的貫徹落實。省政府令是實施“依法治散、以法興散”強有力的抓手，為發(fā)展散裝水泥工作提供了有力的政策保障。各市散裝水泥主管部門和各級散辦，要進一步深入貫徹落實省政府令，要按照省政府令的要求，結(jié)合本市、本單位實際，制定具體的貫徹落實意見，研究具體的工作措施。要總結(jié)一年來的經(jīng)驗，相互學習，在薄弱環(huán)節(jié)上下功夫，努力破解工作難點，把各項政策規(guī)定落到實處。二是要扎實推進混凝土和砂漿“禁現(xiàn)”，大力開展農(nóng)村推散和預拌混凝土下鄉(xiāng)，不斷開拓市場，力爭我省散裝水泥率有一個大的提高。三是要加強發(fā)散基金征管，提高基金使用效果。散裝水泥專項資金雖然不多，但要發(fā)揮好資金的引導和拉動作用，全面提升散裝水泥生產(chǎn)、運輸、儲存和使用的綜合配套能力。要保證散裝水泥工作經(jīng)費不減少，支持項目的經(jīng)費要有所增加，在方向上要向一線項目和裝備制造傾斜，對推散先進單位、先進個人進行獎勵。
三、要切實加強自身建設
散裝水泥工作能否做好，自身建設是關鍵。在自身建設上，一是要抓學習。組織干部職工學理論、學政策、學法規(guī)、學業(yè)務，努力提高做好本職工作的能力。二是要抓配合。發(fā)展散裝水泥涉及多個部門，要搞好部門配合，爭取其他部門的支持，就我們內(nèi)部來說，主管部門和具體工作部門也要搞好配合，形成合力，團結(jié)一致做好工作。三是要抓機構(gòu)。最近，省編辦下文省經(jīng)濟和信息化委員會散裝水泥辦公室經(jīng)費來源由自收自支調(diào)整為財政撥款，成為全額事業(yè)單位，這一方面解決了工作人員的后顧之憂，也解決了工作經(jīng)費與發(fā)展散裝水泥之間的障礙，是一個值得慶賀的大事。希望各市、縣積極做好工作，參照省里的做法，盡快調(diào)整散裝水泥辦公室的性質(zhì)，落實工作經(jīng)費。四是抓創(chuàng)新。要創(chuàng)新工作方法，轉(zhuǎn)變工作作風，提高行政效率，嚴肅認真執(zhí)法。要精心組織，突出重點，破解難點，提高各項工作的管理水平。
同志們，今年是“十二五”開局之年，是建黨九十周年，也是貫徹落實省政府第219號令關鍵之年。我們要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，進一步貫徹落實省政府令等各項政策法規(guī)，努力開創(chuàng)我省發(fā)展散裝水泥工作新局面，為建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，為經(jīng)濟文化強省建設，做出新的更大的貢獻。
謝謝大家！
