全球氣候變化和環境惡化深刻影響著人類的生存和發展，發展低碳經濟、建設低碳社會已成為全球共識。建筑物在建造和運行過程中需要消耗大量的自然資源和能源，是溫室氣體排放的主要來源之一。目前，人類越來越認識到建筑及其運行對氣候和環境的巨大影響，掀起了世界范圍內發展綠色建筑的高潮。
我國2006年發布的《綠色建筑評價標準》對綠色建筑作出如下定義：在建筑的全壽命周期內，最大限度地節約資源（節能、節地、節水、節材）、保護環境、減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。從概念上來講，綠色建筑主要包含三點：一是節能，這個節能是廣義上的，包含了上面所提到的“四節”，主要是強調減少各種資源的浪費；二是保護環境，強調的是減少環境污染，減少二氧化碳的排放；三是滿足人們使用上的要求，為人們提供健康、適用和高效的使用空間。
發展綠色建筑意義重大
1.建設資源節約型社會的必然選擇
近年來，隨著經濟的快速發展，資源消耗多、能源短缺等問題已經成為制約我國經濟社會持續發展、危及我國現代化建設進程和國家安全的戰略問題。目前，我國正處于城鎮化快速發展階段，城鄉建設規?？涨?，伴隨而來的是嚴峻的能源資源問題和生態環境問題。我國擁有世界上最大的建筑市場，每年新增建筑面積達18 20億平方米，建筑能耗約占全社會總能耗的1/3，單位建筑面積能耗是發達國家的二至三倍，同時建筑還消耗大量的水資源、原材料等，無論是能源、物質消耗，還是污染的產生，建筑都是問題的關鍵所在。綠色建筑在建筑活動及建筑物全生命周期實現節能、節地、節水、節材，高效利用資源，最低限度地影響環境，因此，發展綠色建筑是我國建設資源節約型和環境友好型社會的必然選擇。
2.應對全球氣候變化的重要措施
氣候變化是全球關注的問題，是全世界面臨的共同挑戰。我國高度重視應對氣候變化的工作，并在2009年12月的哥本哈根聯合國氣候變化大會上鄭重承諾，到2020年，我國單位GDP二氧化碳排放量將比2005年下降40% 45%。建筑是溫室氣體排放的主要來源之一，對氣候變化有著重要的影響，綠色建筑符合以低能源消耗、低溫室氣體排放為特點的低碳時代要求，切合節能減排應對全球氣候變化的主題?！吨袊鴳獙夂蜃兓恼吲c行動》第四部分“減緩氣候變化的政策與行動”中提出：“積極推廣節能省地環保型建筑和綠色建筑，新建建筑嚴格執行強制性節能標準，加快既有建筑節能改造。”推進綠色建筑的發展，不但對實現2020年綠色經濟減排目標具有關鍵性作用，而且對全球應對氣候變化也將有重要影響。
3.實現建筑業可持續發展的有效途徑
建筑業是國民經濟的支柱產業。綠色建筑是引領建筑技術發展的重要載體，綠色建筑的發展將改變我國建筑業技術含量低、產品質量不高、品質低的現狀，轉變建筑業粗放式的發展模式，引領建筑業擺脫傳統落后的局面，使建筑業向注重科技含量、注重循環經濟、重視質量和效益、健康協調的方向發展。
綠色建筑活動不斷推進
我國推行綠色建筑戰略是在國家戰略發展的背景下逐步進行的。在可持續發展戰略、科學發展觀、建設資源節約型和環境友好型社會、建設生態文明等國家相關戰略的背景下，相關法律法規逐步完善。此外，隨著政府推動力度的加強和人們對綠色建筑概念的逐漸了解，相關人士依據綠色建筑理念展開了大量的建設實踐活動。
1.列入國家科技發展規劃
2005年，國務院頒布的《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》（2006 2020）將“城鎮化與城市發展”作為11個重點領域之一，在“城鎮化與城市發展”中，“建筑節能與綠色建筑”是五個優先發展的主題之一。
2.初步確立法規標準體系
《中華人民共和國節約能源法》、《民用建筑節能條例》、《公共機構節能條例》等法律法規的相繼出臺和實施為綠色建筑的發展提供了法律保障。同時，綠色建筑標準體系初步建立，《綠色建筑技術導則》、《建筑節能工程施工質量驗收規范》、《綠色建筑評價標準》、《綠色建筑評價標識管理辦法》、《綠色建筑評價技術細則》、《綠色建筑評價技術細則補充說明（規劃設計部分）》及《綠色建筑評價技術細則補充說明（運行使用部分）》等技術標準與技術規范相繼發布，建立了綠色建筑評價標識制度，正式啟動綠色建筑評價工作，結束了我國依賴國外標準進行綠色建筑評價的歷史。
3.搭建綠色建筑交流平臺
2005年起，住房和城鄉建設部聯合有關部委每年召開國際綠色建筑與建筑節能大會暨新技術與產品博覽會。大會主要交流、展示國內外綠色建筑與建筑節能的最新成果、發展趨勢和成功案例，研討綠色建筑與建筑節能技術標準、政策措施、評價體系和檢測標識，分享國際國內發展綠色建筑與建筑節能工作的新經驗，促進我國綠色建筑與建筑節能的深入開展。大會已成為推進綠色建筑發展，傳播交流新技術、新產品、新經驗，加強國際合作的宣傳、交流和示范的平臺。
4.創新綠色建筑技術研究
2004年，原建設部設立了“全國綠色建筑創新獎”，綠色建筑創新獎分為工程類項目獎和技術與產品類項目獎，為推進我國綠色建筑及其技術的健康發展起到了積極的促進作用。2007年7月，“百項綠色建筑與百項低能耗建筑示范工程項目”啟動，旨在通過這項工程形成一批以科技為先導、節能減排為重點、功能完善、特色鮮明、具有輻射帶動作用的綠色建筑示范工程和低能耗建筑示范工程。
近年來，綠色建筑和建筑節能有了長足的發展。到2009年底，綠色建筑面積累計達到2000多萬平方米，全國城鎮新建建筑設計階段執行節能強制性標準的比例為99%，施工階段執行節能強制性標準的比例為90%。北方采暖地區完成既有建筑節能改造共計10949萬平方米，可形成年節約75萬噸標準煤的能力，減排二氧化碳200萬噸。
發展綠色建筑存在的問題
與發達國家相比，我國的綠色建筑發展時間較晚，無論是理念還是技術實踐與國際標準還有很大的差距。雖然目前發展勢頭良好，在政策制度、評價標準、創新技術研究上都取得了一定的成果，各地也出現了一批示范項目，但我國綠色建筑發展總體上仍處于起步階段，地區發展不平衡、總量規模比較小，現有的綠色建筑項目主要集中在沿海地區、經濟發達地區以及大城市。目前，推動建筑節能、發展綠色建筑已成為社會共識，但綠色建筑的推廣仍存在很多困難。
1.認識理念仍有局限
一是不少地方尚未將發展綠色建筑放到保證國家能源安全、實施可持續發展的戰略高度，缺乏緊迫感，缺乏主動性，相關工作得不到開展。二是由于發展起步較晚，各界對綠色建筑理解上的差異和誤解仍然存在，對綠色建筑還缺乏真正的認識和了解，簡單片面地理解綠色建筑的含義。如認為綠色建筑需要大幅度增加投資，是高科技、高成本建筑，我國現階段難以推廣應用等等。關于綠色建筑真正內涵的普及工作仍然艱巨。
2.法規標準有待完善
綠色建筑在我國處于起步階段，相應的政策法規和評價體系還需進一步完善。國家對綠色建筑沒有法律層面的要求，缺乏強制各方利益主體必須積極參與節能、節地、節水、節材和保護環境的法律法規，缺乏可操作的獎懲辦法規范。
綠色建筑與區域氣候、經濟條件密切相關，我國各個地區氣候環境、經濟發展差異較大，目前的綠色建筑標準體系沒有充分考慮各地區的差異，不同地區差別化的標準規范有待制定。因此，結合各地的氣候、資源、經濟及文化等特點建立針對性強、可行性高的綠色建筑標準體系和實施細則是當務之急。
3.激勵政策相對滯后
相對于各種法規、標準和規范的不斷出臺，激勵優惠政策配套相對滯后。盡管目前已經實行可再生能源在建筑中規模化應用的財政補貼政策，但支持建筑節能和綠色建筑發展的財政稅收長效機制尚未建立，對綠色建筑缺乏補貼或稅收減免等有效的激勵，很難提高企業開發綠色建筑的積極性。制度與市場機制的結合度有待提高。
對于企業來說，雖然綠色建筑更加節能與環保，從長遠來說更加經濟，但綠色建筑的設計與建造本身可能會增加一定的成本，加上目前消費者偏重商品房的價格、位置與安全，對于綠色建筑所體現的節能、環保、健康價值認知不夠；盡管政府不斷加大綠色建筑的推廣力度，但企業在法律不強制、政策不優惠、受眾沒要求的客觀環境下，限于急功近利的心態和責任意識的不足，同時考慮綠色建筑所帶來的初期投資增加，多數沒有自覺開發綠色建筑的動力。對于消費者來說，由于綠色建筑的建造成本通常高于普通建筑，這部分附加成本往往會轉化成用戶的負擔，在相關稅收優惠不足以抵消購房成本的增加額時，綠色建筑難以贏得絕大多數市場。因此，在綠色建筑發展初期，政府如何通過制度建設，運用有效的激勵機制，充分調動各方的積極性，是目前面臨的一大挑戰。
4.技術選擇存在誤區
在綠色建筑的技術選擇上還存在誤區，認為綠色建筑需要將所有的高精尖技術與產品集中應用在建筑中，總想將所有綠色節能的新技術不加區分地堆積在一個建筑里。一些項目為綠色而綠色，堆砌一些并無實用價值的新技術，過分依賴設備與技術系統來保證生活的舒適性和高水準，建筑設計中忽視自然通風、自然采光等措施，直接導致建筑成本上升，在市場推廣上難以打開局面。
國外發展綠色建筑的啟示
國外對綠色建筑的研究與實踐開始得較早，發展綠色建筑是從建筑節能起步的，在建筑節能取得進展的同時，伴隨著可持續發展理念的產生和健康住宅概念的提出，又將其擴展到建筑全過程的資源節約、提高居住舒適度等領域，將原有節能建筑改造成綠色建筑的活動越來越廣泛。綠色建筑由理念到實踐，在發達國家逐步完善，漸成體系，成為世界建筑發展的方向，成為建筑領域的國際潮流。
發達國家法律法規體系健全、市場經濟體制完善，主要通過法律和經濟作為調控手段推動綠色建筑的發展。政府通過制定和實施環境保護、建筑節能等方面的法律法規為綠色建筑的發展提供法律保障，并通過提供財政支持和稅收優惠、獎勵、免稅、快速審批、特別規劃許可等措施大力推動和扶持綠色建筑的發展，促使綠色建筑被社會廣泛關注和認可。
推行綠色建筑較為成功的美國、英國、日本等發達國家都有一套科學、完備、適合本國的綠色建筑評價體系，規范管理和指導綠色建筑的發展。如美國的綠色建筑評價體系——《能源與環境設計導則》，政府通過一系列的制度強制和引導發展商申請綠色建筑認證。一些州與地方政府采取命令的方式要求政府投資以及超過一定面積的新建筑（包括私人建筑與政府投資建筑）符合綠色建筑標識的要求。一些州與地方政府對綠色建筑設計、建造者、業主減免、扣除稅收，對獲得綠色建筑評價標識的新建筑給予快速審批并降低審批費，還根據建筑獲得評價標識的級別給予不同程度的獎勵。
發展綠色建筑的對策建議
1.理念先行引領綠色建筑發展
綠色建筑代表了世界建筑未來的發展方向，推廣和發展綠色建筑有賴于綠色理念深入人心，需要全社會觀念與意識的提高，要向全社會宣傳普及綠色建筑的理念和基本知識，提高民眾的接受度。綠色建筑不等同于高科技、高成本建筑，不是高技術的堆砌物，因地制宜地選擇適用的技術和產品，通過合理的規劃布局和建筑設計，并不需要增加過多的成本。
2.完善法規保障綠色建筑發展
推廣綠色建筑需要政策法規的引導和制約，應完善相關法律法規，體現大力發展綠色建筑的內容，對建筑節能、節地、節水、節材及環境保護做出補充要求，增加獎懲條文。要加大強制執行新建建筑節能標準的力度。對于符合一定條件的政府投資建筑應要求符合綠色建筑評價標準，發揮政府示范作用，增強綠色建筑的社會影響，起到更好的引領作用。
我國幅員遼闊，各地的氣候條件、地理環境、自然資源、經濟發展、生活水平與社會習俗都有巨大的差異。作為未來建筑發展方向的綠色建筑與區域氣候、經濟條件等密切相關，需要加快綠色建筑標準的編制，使標準能夠覆蓋不同的氣候區及不同類型的建筑。完善綠色建筑地方標準體系，建立適合各地特點的標準。
3.激勵政策促進綠色建筑發展
促進綠色建筑的發展，建立有效的激勵政策是其中重要的一環。目前，完善各種財政稅收刺激政策已刻不容緩。借鑒國外經驗，政府應制定一系列符合國情的激勵政策，建立市場機制和財政鼓勵相結合的激勵機制，提高相關行業、企業和消費者的積極性。對符合綠色建筑標準的建筑投資者、消費者實行一定的政策優惠，采取經濟補貼、低息貸款、稅收減免等激勵政策推動綠色建筑的發展。
4.適用技術推動綠色建筑發展
在綠色建筑的技術策略上要因地制宜。綠色建筑技術研究在國外開展得較早，已有大批的成熟技術，在積極引進、消化、吸收國外先進適用綠色建筑技術的基礎上，更重要的是選擇與創造適宜本土的綠色建筑技術，走本土化綠色之路。大量建筑在建造過程中要結合本地實際情況，選擇最適用的技術與產品，把適用技術合理地集成在建筑上，尤其是自然通風和天然照明技術要得到強化應用?？梢酝茝V且成本不高的技術與產品才是綠色建筑技術與產品的重點。
面對全球能源危機和日趨嚴重的環境污染，在發展低碳經濟、力推建筑節能的大背景下，綠色建筑將成為未來建筑的趨勢和目標，具有廣闊的發展前景。
我國2006年發布的《綠色建筑評價標準》對綠色建筑作出如下定義：在建筑的全壽命周期內，最大限度地節約資源（節能、節地、節水、節材）、保護環境、減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。從概念上來講，綠色建筑主要包含三點：一是節能，這個節能是廣義上的，包含了上面所提到的“四節”，主要是強調減少各種資源的浪費；二是保護環境，強調的是減少環境污染，減少二氧化碳的排放；三是滿足人們使用上的要求，為人們提供健康、適用和高效的使用空間。
發展綠色建筑意義重大
1.建設資源節約型社會的必然選擇
近年來，隨著經濟的快速發展，資源消耗多、能源短缺等問題已經成為制約我國經濟社會持續發展、危及我國現代化建設進程和國家安全的戰略問題。目前，我國正處于城鎮化快速發展階段，城鄉建設規?？涨?，伴隨而來的是嚴峻的能源資源問題和生態環境問題。我國擁有世界上最大的建筑市場，每年新增建筑面積達18 20億平方米，建筑能耗約占全社會總能耗的1/3，單位建筑面積能耗是發達國家的二至三倍，同時建筑還消耗大量的水資源、原材料等，無論是能源、物質消耗，還是污染的產生，建筑都是問題的關鍵所在。綠色建筑在建筑活動及建筑物全生命周期實現節能、節地、節水、節材，高效利用資源，最低限度地影響環境，因此，發展綠色建筑是我國建設資源節約型和環境友好型社會的必然選擇。
2.應對全球氣候變化的重要措施
氣候變化是全球關注的問題，是全世界面臨的共同挑戰。我國高度重視應對氣候變化的工作，并在2009年12月的哥本哈根聯合國氣候變化大會上鄭重承諾，到2020年，我國單位GDP二氧化碳排放量將比2005年下降40% 45%。建筑是溫室氣體排放的主要來源之一，對氣候變化有著重要的影響，綠色建筑符合以低能源消耗、低溫室氣體排放為特點的低碳時代要求，切合節能減排應對全球氣候變化的主題?！吨袊鴳獙夂蜃兓恼吲c行動》第四部分“減緩氣候變化的政策與行動”中提出：“積極推廣節能省地環保型建筑和綠色建筑，新建建筑嚴格執行強制性節能標準，加快既有建筑節能改造。”推進綠色建筑的發展，不但對實現2020年綠色經濟減排目標具有關鍵性作用，而且對全球應對氣候變化也將有重要影響。
3.實現建筑業可持續發展的有效途徑
建筑業是國民經濟的支柱產業。綠色建筑是引領建筑技術發展的重要載體，綠色建筑的發展將改變我國建筑業技術含量低、產品質量不高、品質低的現狀，轉變建筑業粗放式的發展模式，引領建筑業擺脫傳統落后的局面，使建筑業向注重科技含量、注重循環經濟、重視質量和效益、健康協調的方向發展。
綠色建筑活動不斷推進
我國推行綠色建筑戰略是在國家戰略發展的背景下逐步進行的。在可持續發展戰略、科學發展觀、建設資源節約型和環境友好型社會、建設生態文明等國家相關戰略的背景下，相關法律法規逐步完善。此外，隨著政府推動力度的加強和人們對綠色建筑概念的逐漸了解，相關人士依據綠色建筑理念展開了大量的建設實踐活動。
1.列入國家科技發展規劃
2005年，國務院頒布的《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》（2006 2020）將“城鎮化與城市發展”作為11個重點領域之一，在“城鎮化與城市發展”中，“建筑節能與綠色建筑”是五個優先發展的主題之一。
2.初步確立法規標準體系
《中華人民共和國節約能源法》、《民用建筑節能條例》、《公共機構節能條例》等法律法規的相繼出臺和實施為綠色建筑的發展提供了法律保障。同時，綠色建筑標準體系初步建立，《綠色建筑技術導則》、《建筑節能工程施工質量驗收規范》、《綠色建筑評價標準》、《綠色建筑評價標識管理辦法》、《綠色建筑評價技術細則》、《綠色建筑評價技術細則補充說明（規劃設計部分）》及《綠色建筑評價技術細則補充說明（運行使用部分）》等技術標準與技術規范相繼發布，建立了綠色建筑評價標識制度，正式啟動綠色建筑評價工作，結束了我國依賴國外標準進行綠色建筑評價的歷史。
3.搭建綠色建筑交流平臺
2005年起，住房和城鄉建設部聯合有關部委每年召開國際綠色建筑與建筑節能大會暨新技術與產品博覽會。大會主要交流、展示國內外綠色建筑與建筑節能的最新成果、發展趨勢和成功案例，研討綠色建筑與建筑節能技術標準、政策措施、評價體系和檢測標識，分享國際國內發展綠色建筑與建筑節能工作的新經驗，促進我國綠色建筑與建筑節能的深入開展。大會已成為推進綠色建筑發展，傳播交流新技術、新產品、新經驗，加強國際合作的宣傳、交流和示范的平臺。
4.創新綠色建筑技術研究
2004年，原建設部設立了“全國綠色建筑創新獎”，綠色建筑創新獎分為工程類項目獎和技術與產品類項目獎，為推進我國綠色建筑及其技術的健康發展起到了積極的促進作用。2007年7月，“百項綠色建筑與百項低能耗建筑示范工程項目”啟動，旨在通過這項工程形成一批以科技為先導、節能減排為重點、功能完善、特色鮮明、具有輻射帶動作用的綠色建筑示范工程和低能耗建筑示范工程。
近年來，綠色建筑和建筑節能有了長足的發展。到2009年底，綠色建筑面積累計達到2000多萬平方米，全國城鎮新建建筑設計階段執行節能強制性標準的比例為99%，施工階段執行節能強制性標準的比例為90%。北方采暖地區完成既有建筑節能改造共計10949萬平方米，可形成年節約75萬噸標準煤的能力，減排二氧化碳200萬噸。
發展綠色建筑存在的問題
與發達國家相比，我國的綠色建筑發展時間較晚，無論是理念還是技術實踐與國際標準還有很大的差距。雖然目前發展勢頭良好，在政策制度、評價標準、創新技術研究上都取得了一定的成果，各地也出現了一批示范項目，但我國綠色建筑發展總體上仍處于起步階段，地區發展不平衡、總量規模比較小，現有的綠色建筑項目主要集中在沿海地區、經濟發達地區以及大城市。目前，推動建筑節能、發展綠色建筑已成為社會共識，但綠色建筑的推廣仍存在很多困難。
1.認識理念仍有局限
一是不少地方尚未將發展綠色建筑放到保證國家能源安全、實施可持續發展的戰略高度，缺乏緊迫感，缺乏主動性，相關工作得不到開展。二是由于發展起步較晚，各界對綠色建筑理解上的差異和誤解仍然存在，對綠色建筑還缺乏真正的認識和了解，簡單片面地理解綠色建筑的含義。如認為綠色建筑需要大幅度增加投資，是高科技、高成本建筑，我國現階段難以推廣應用等等。關于綠色建筑真正內涵的普及工作仍然艱巨。
2.法規標準有待完善
綠色建筑在我國處于起步階段，相應的政策法規和評價體系還需進一步完善。國家對綠色建筑沒有法律層面的要求，缺乏強制各方利益主體必須積極參與節能、節地、節水、節材和保護環境的法律法規，缺乏可操作的獎懲辦法規范。
綠色建筑與區域氣候、經濟條件密切相關，我國各個地區氣候環境、經濟發展差異較大，目前的綠色建筑標準體系沒有充分考慮各地區的差異，不同地區差別化的標準規范有待制定。因此，結合各地的氣候、資源、經濟及文化等特點建立針對性強、可行性高的綠色建筑標準體系和實施細則是當務之急。
3.激勵政策相對滯后
相對于各種法規、標準和規范的不斷出臺，激勵優惠政策配套相對滯后。盡管目前已經實行可再生能源在建筑中規模化應用的財政補貼政策，但支持建筑節能和綠色建筑發展的財政稅收長效機制尚未建立，對綠色建筑缺乏補貼或稅收減免等有效的激勵，很難提高企業開發綠色建筑的積極性。制度與市場機制的結合度有待提高。
對于企業來說，雖然綠色建筑更加節能與環保，從長遠來說更加經濟，但綠色建筑的設計與建造本身可能會增加一定的成本，加上目前消費者偏重商品房的價格、位置與安全，對于綠色建筑所體現的節能、環保、健康價值認知不夠；盡管政府不斷加大綠色建筑的推廣力度，但企業在法律不強制、政策不優惠、受眾沒要求的客觀環境下，限于急功近利的心態和責任意識的不足，同時考慮綠色建筑所帶來的初期投資增加，多數沒有自覺開發綠色建筑的動力。對于消費者來說，由于綠色建筑的建造成本通常高于普通建筑，這部分附加成本往往會轉化成用戶的負擔，在相關稅收優惠不足以抵消購房成本的增加額時，綠色建筑難以贏得絕大多數市場。因此，在綠色建筑發展初期，政府如何通過制度建設，運用有效的激勵機制，充分調動各方的積極性，是目前面臨的一大挑戰。
4.技術選擇存在誤區
在綠色建筑的技術選擇上還存在誤區，認為綠色建筑需要將所有的高精尖技術與產品集中應用在建筑中，總想將所有綠色節能的新技術不加區分地堆積在一個建筑里。一些項目為綠色而綠色，堆砌一些并無實用價值的新技術，過分依賴設備與技術系統來保證生活的舒適性和高水準，建筑設計中忽視自然通風、自然采光等措施，直接導致建筑成本上升，在市場推廣上難以打開局面。
國外發展綠色建筑的啟示
國外對綠色建筑的研究與實踐開始得較早，發展綠色建筑是從建筑節能起步的，在建筑節能取得進展的同時，伴隨著可持續發展理念的產生和健康住宅概念的提出，又將其擴展到建筑全過程的資源節約、提高居住舒適度等領域，將原有節能建筑改造成綠色建筑的活動越來越廣泛。綠色建筑由理念到實踐，在發達國家逐步完善，漸成體系，成為世界建筑發展的方向，成為建筑領域的國際潮流。
發達國家法律法規體系健全、市場經濟體制完善，主要通過法律和經濟作為調控手段推動綠色建筑的發展。政府通過制定和實施環境保護、建筑節能等方面的法律法規為綠色建筑的發展提供法律保障，并通過提供財政支持和稅收優惠、獎勵、免稅、快速審批、特別規劃許可等措施大力推動和扶持綠色建筑的發展，促使綠色建筑被社會廣泛關注和認可。
推行綠色建筑較為成功的美國、英國、日本等發達國家都有一套科學、完備、適合本國的綠色建筑評價體系，規范管理和指導綠色建筑的發展。如美國的綠色建筑評價體系——《能源與環境設計導則》，政府通過一系列的制度強制和引導發展商申請綠色建筑認證。一些州與地方政府采取命令的方式要求政府投資以及超過一定面積的新建筑（包括私人建筑與政府投資建筑）符合綠色建筑標識的要求。一些州與地方政府對綠色建筑設計、建造者、業主減免、扣除稅收，對獲得綠色建筑評價標識的新建筑給予快速審批并降低審批費，還根據建筑獲得評價標識的級別給予不同程度的獎勵。
發展綠色建筑的對策建議
1.理念先行引領綠色建筑發展
綠色建筑代表了世界建筑未來的發展方向，推廣和發展綠色建筑有賴于綠色理念深入人心，需要全社會觀念與意識的提高，要向全社會宣傳普及綠色建筑的理念和基本知識，提高民眾的接受度。綠色建筑不等同于高科技、高成本建筑，不是高技術的堆砌物，因地制宜地選擇適用的技術和產品，通過合理的規劃布局和建筑設計，并不需要增加過多的成本。
2.完善法規保障綠色建筑發展
推廣綠色建筑需要政策法規的引導和制約，應完善相關法律法規，體現大力發展綠色建筑的內容，對建筑節能、節地、節水、節材及環境保護做出補充要求，增加獎懲條文。要加大強制執行新建建筑節能標準的力度。對于符合一定條件的政府投資建筑應要求符合綠色建筑評價標準，發揮政府示范作用，增強綠色建筑的社會影響，起到更好的引領作用。
我國幅員遼闊，各地的氣候條件、地理環境、自然資源、經濟發展、生活水平與社會習俗都有巨大的差異。作為未來建筑發展方向的綠色建筑與區域氣候、經濟條件等密切相關，需要加快綠色建筑標準的編制，使標準能夠覆蓋不同的氣候區及不同類型的建筑。完善綠色建筑地方標準體系，建立適合各地特點的標準。
3.激勵政策促進綠色建筑發展
促進綠色建筑的發展，建立有效的激勵政策是其中重要的一環。目前，完善各種財政稅收刺激政策已刻不容緩。借鑒國外經驗，政府應制定一系列符合國情的激勵政策，建立市場機制和財政鼓勵相結合的激勵機制，提高相關行業、企業和消費者的積極性。對符合綠色建筑標準的建筑投資者、消費者實行一定的政策優惠，采取經濟補貼、低息貸款、稅收減免等激勵政策推動綠色建筑的發展。
4.適用技術推動綠色建筑發展
在綠色建筑的技術策略上要因地制宜。綠色建筑技術研究在國外開展得較早，已有大批的成熟技術，在積極引進、消化、吸收國外先進適用綠色建筑技術的基礎上，更重要的是選擇與創造適宜本土的綠色建筑技術，走本土化綠色之路。大量建筑在建造過程中要結合本地實際情況，選擇最適用的技術與產品，把適用技術合理地集成在建筑上，尤其是自然通風和天然照明技術要得到強化應用?？梢酝茝V且成本不高的技術與產品才是綠色建筑技術與產品的重點。
面對全球能源危機和日趨嚴重的環境污染，在發展低碳經濟、力推建筑節能的大背景下，綠色建筑將成為未來建筑的趨勢和目標，具有廣闊的發展前景。
