1995年，原國家建材局黨組針對我國建材工業的發展狀況和面臨的形勢，組織開展了建材工業跨世紀發展戰略研究，并審時度勢、高瞻遠矚地在全國工業領域率先提出了“由大變強、靠新出強”的跨世紀發展戰略。經過15年的發展實踐，我國建材工業在由大變強的道路上邁出了堅實的步伐。各主要行業的生產技術與裝備水平已接近或達到世界先進水平，產業技術結構調整取得突破性進展，一批初具國際競爭力的大型企業迅速成長，產業集群發展取得重大進展，節能減排和資源綜合利用取得顯著成效，國際融合度正在逐步提高。實踐證明，“由大變強、靠新出強”已經成為引領行業科學發展的一面旗幟。在《戰略》發布實施15周年之際，中國建材聯合會在全國建材行業組織開展“由大變強、靠新出強”發展戰略回顧與展望活動，既具重要的現實意義，也有深遠的戰略意義。
《戰略》提出，到2030年，我國建材工業將基本實現現代化，由建材大國變成建材強國。筆者判斷，即將到來的“十二五”將成為我國建材工業由大變強的關鍵5年。
一、我國建材工業發展面臨的形勢
1.我國將繼續處在大規模建設階段中國建筑市場的變化趨勢示意圖
我國大規模建設期至少還要持續30年左右，預計建設高峰期在2020年左右出現，未來30年，我國需要建設的房屋總面積將達600億～700億平方米。
2.我國住房消費將進入升級階段
經過30多年的改革發展，我國城鄉居民的人均居住面積已接近30平方米，新階段人們對住房消費的追求將從滿足于有房住向住得更好轉變，高品質住房成為新階段住房消費的主流。所謂高品質住房是指，具有高度的安全可靠性，具有符合時代要求的節能、環保性能，具有舒適、美觀、便捷的居住環境和條件的住房。
3.世界建材市場將處在持續增長階段
歐洲和美國、日本等發達國家和地區早已走過了大規模建設時期，對建材產品的需求不會再有明顯的增長，但發展中國家和地區對建材產品的需求還將處在持續增長階段。因此從整體上看，世界建材市場將處在持續增長階段。除中國市場外，印度、巴西、俄羅斯等國將成為重要的建材市場，亞洲、東歐、南美、非洲等地區將成為對建材產品需求增速較快的地區。
4.我國建筑業將朝著部品化、綠色化、智能化的方向發展
?、沤ㄖ科坊?。走建筑工業化道路，房屋建設由建造向工廠化制造方向轉變，絕大部分產品通過工廠制造，建筑施工作業以現場濕作業為主轉向現場安裝為主，按照“十六大”提出的到2020年基本實現工業化的要求，預計到“十二五”末，我國的建筑工業化程度將達50%左右。
⑵建筑綠色化。建筑綠色化是指實現建筑物全生命周期對環境負荷最低化，最大限度提高資源利用效率，建設節能省地型建筑，構建優良的室內外環境，與自然和諧相處，促進人體健康，是建筑綠色化的重要內涵，預計節能建筑將成為我國建筑綠色化的發展重點。
?、墙ㄖ悄芑?。智能建筑是當代建筑技術與信息技術、計算機技術、網絡技術、自動控制技術等的有機結合，以各類信息的高效、快捷傳輸為特征，是建筑業和信息化融合的產物。
5.戰略性新興產業的發展，將為建材工業發展提供新的發展機遇和市場空間
我國已經把節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車七大產業列為新階段轉變經濟發展方式重點發展的戰略性新興產業。其中絕大部分產業都與建材工業有很強的相關性，將為建材工業提供新的發展機遇和市場空間。
6.建設資源節約型、環境友好型社會既為建材工業發展提供機遇，也對建材工業發展提出挑戰
建材工業俗稱“礦業”加“窯業”，屬資源密集型產業，其生產過程也會對環境構成一定程度的污染，但建材工業還是發展循環經濟的重要節點產業，是綜合利用和協同處置各類廢棄物最多、最有效的產業，因此，建設“兩型”社會，對建材工業的發展既有機遇，也具挑戰。
二、對我國建材工業發展趨勢的判斷
1.隨著西部大開發和中部崛起戰略的進一步推進，全國范圍內經濟結構調整會進一步推進產業轉移步伐，建材工業發展重心向中西部地區轉移的趨勢將更加明顯。
2.為適應現代建筑業的發展要求，在水泥、平板玻璃等產能過剩的情況下，建材工業的發展重點將轉向加工制品業。
3.為適應建設“兩型”社會的要求，節能減排、資源綜合利用及大力發展節能型建材依然是建材工業發展的重要主題。
4.為適應市場競爭需要，產業組織結構調整將加快推進，企業間并購、重組、聯合將成為新階段建材工業發展的鮮明特點。
5.為適應國際市場的需求，在國內市場競爭日趨激烈的形勢下，一些具備國際競爭能力的企業將會把國際化戰略作為新階段企業發展的新戰略選擇。
6.在各主要行業生產技術與裝備水平接近或達到世界先進水平的基礎上，建材工業發展將進入主要依靠自主創新和經營管理制勝的新階段。
三、“十二五”期間我國建材工業的發展重點
1.大力發展加工制品業，實現由原材料生產為主向加工制品生產為主的轉變
?、虐l展加工制品業，并非簡單的產業鏈延伸，主要是指以市場需求為導向，以技術創新和產品設計為支撐，生產具有高附加值并滿足多功能要求的精、深加工產品。
⑵加工制品業的發展以建筑業為主要服務對象，重點發展建筑結構件，多功能建筑墻體，建筑門，窗，屋面系統等產品。
?、前l展加工制品業要確立“大建材”的發展理念，按照“以我為主、兼容其他、綜合集成”的發展思路，實現由原材料供應商向工程問題整體解決方案提供商轉變。
?、韧ㄟ^發展加工制品業，推動我國的建筑工業化進程，實現由建筑施工業的被動適應者向建筑工業化的推動者的轉變。
2.走綠色發展道路，實現由“兩高一資”產業向“兩型”產業的轉變
⑴由于我國建材工業各主要行業的生產技術和裝備水平已經接近或達到世界先進水平，且產業技術結構調整的任務也已基本完成，因此，在原材料制造領域的節能減排潛力已十分有限，“十二五”期間的主要任務包括：淘汰能耗高、對環境污染較嚴重的落后生產工藝。對現有節能、環保不達標的生產線實施節能、環保技術改造，提高能效水平和清潔生產水平；推廣純低溫余熱發電等余熱利用技術，進一步挖掘節能潛力。
?、拼罅Πl展高強、高性能水泥混凝土及其制品，通過延長建筑物壽命的途徑從整體上實現節能、節約資源和保護生態環境，從根本上實現減量化發展。
?、峭ㄟ^發展復合多功能墻體，節能門窗、節能屋面系統產品，為建筑節能提供支撐。
?、荣Y源綜合利用仍以水泥產業和建筑墻體產業為主要領域，重點轉向城市污泥、建筑垃圾、生活垃圾、脫硫石膏等大宗廢棄物的協同處置和綜合利用，把水泥廠辦成大、中城市協同處置城市污泥和生活垃圾等有毒、有害物質的環保生態產業。
?、煞e極發展為新能源等戰略性新興產業配套的玻璃材料及產品和其他無機非金屬材料及產品。
3.走創新發展道路，實現由資本驅動型產業向創新驅動型產業的轉變
?、艅撔掳l展思路，轉變發展理念。
⑵創新發展模式，推動企業商業模式創新。
?、歉叨戎匾暭夹g創新?！笆濉逼陂g技術創新的方向主要包括：建材產品的智能化制造技術；建材產品的綠色制造技術；建材產品的工業設計技術；建材產品的柔性生產技術；⑷推動管理創新，提高全行業經營管理水平。推進企業管理現代化進程，以管理思想、管理制度、管理方法創新為重點，全面提高企業現代化管理水平；增強行業管理職能，進一步加強宏觀調控的有效性和及時性，推動行業科學、有序、健康發展；推動工業化與信息化融合，提高行業信息化水平。
我國具有全球獨一無二的最大的建材市場需求，所以我們完全有理由相信，只要堅定不移地走“由大變強、靠新出強”的發展道路，再用20年左右的時間，我國完全有可能實現由建材大國向建材強國的轉變。
《戰略》提出，到2030年，我國建材工業將基本實現現代化，由建材大國變成建材強國。筆者判斷，即將到來的“十二五”將成為我國建材工業由大變強的關鍵5年。
一、我國建材工業發展面臨的形勢
1.我國將繼續處在大規模建設階段中國建筑市場的變化趨勢示意圖
我國大規模建設期至少還要持續30年左右，預計建設高峰期在2020年左右出現，未來30年，我國需要建設的房屋總面積將達600億～700億平方米。
2.我國住房消費將進入升級階段
經過30多年的改革發展，我國城鄉居民的人均居住面積已接近30平方米，新階段人們對住房消費的追求將從滿足于有房住向住得更好轉變，高品質住房成為新階段住房消費的主流。所謂高品質住房是指，具有高度的安全可靠性，具有符合時代要求的節能、環保性能，具有舒適、美觀、便捷的居住環境和條件的住房。
3.世界建材市場將處在持續增長階段
歐洲和美國、日本等發達國家和地區早已走過了大規模建設時期，對建材產品的需求不會再有明顯的增長，但發展中國家和地區對建材產品的需求還將處在持續增長階段。因此從整體上看，世界建材市場將處在持續增長階段。除中國市場外，印度、巴西、俄羅斯等國將成為重要的建材市場，亞洲、東歐、南美、非洲等地區將成為對建材產品需求增速較快的地區。
4.我國建筑業將朝著部品化、綠色化、智能化的方向發展
?、沤ㄖ科坊?。走建筑工業化道路，房屋建設由建造向工廠化制造方向轉變，絕大部分產品通過工廠制造，建筑施工作業以現場濕作業為主轉向現場安裝為主，按照“十六大”提出的到2020年基本實現工業化的要求，預計到“十二五”末，我國的建筑工業化程度將達50%左右。
⑵建筑綠色化。建筑綠色化是指實現建筑物全生命周期對環境負荷最低化，最大限度提高資源利用效率，建設節能省地型建筑，構建優良的室內外環境，與自然和諧相處，促進人體健康，是建筑綠色化的重要內涵，預計節能建筑將成為我國建筑綠色化的發展重點。
?、墙ㄖ悄芑?。智能建筑是當代建筑技術與信息技術、計算機技術、網絡技術、自動控制技術等的有機結合，以各類信息的高效、快捷傳輸為特征，是建筑業和信息化融合的產物。
5.戰略性新興產業的發展，將為建材工業發展提供新的發展機遇和市場空間
我國已經把節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車七大產業列為新階段轉變經濟發展方式重點發展的戰略性新興產業。其中絕大部分產業都與建材工業有很強的相關性，將為建材工業提供新的發展機遇和市場空間。
6.建設資源節約型、環境友好型社會既為建材工業發展提供機遇，也對建材工業發展提出挑戰
建材工業俗稱“礦業”加“窯業”，屬資源密集型產業，其生產過程也會對環境構成一定程度的污染，但建材工業還是發展循環經濟的重要節點產業，是綜合利用和協同處置各類廢棄物最多、最有效的產業，因此，建設“兩型”社會，對建材工業的發展既有機遇，也具挑戰。
二、對我國建材工業發展趨勢的判斷
1.隨著西部大開發和中部崛起戰略的進一步推進，全國范圍內經濟結構調整會進一步推進產業轉移步伐，建材工業發展重心向中西部地區轉移的趨勢將更加明顯。
2.為適應現代建筑業的發展要求，在水泥、平板玻璃等產能過剩的情況下，建材工業的發展重點將轉向加工制品業。
3.為適應建設“兩型”社會的要求，節能減排、資源綜合利用及大力發展節能型建材依然是建材工業發展的重要主題。
4.為適應市場競爭需要，產業組織結構調整將加快推進，企業間并購、重組、聯合將成為新階段建材工業發展的鮮明特點。
5.為適應國際市場的需求，在國內市場競爭日趨激烈的形勢下，一些具備國際競爭能力的企業將會把國際化戰略作為新階段企業發展的新戰略選擇。
6.在各主要行業生產技術與裝備水平接近或達到世界先進水平的基礎上，建材工業發展將進入主要依靠自主創新和經營管理制勝的新階段。
三、“十二五”期間我國建材工業的發展重點
1.大力發展加工制品業，實現由原材料生產為主向加工制品生產為主的轉變
?、虐l展加工制品業，并非簡單的產業鏈延伸，主要是指以市場需求為導向，以技術創新和產品設計為支撐，生產具有高附加值并滿足多功能要求的精、深加工產品。
⑵加工制品業的發展以建筑業為主要服務對象，重點發展建筑結構件，多功能建筑墻體，建筑門，窗，屋面系統等產品。
?、前l展加工制品業要確立“大建材”的發展理念，按照“以我為主、兼容其他、綜合集成”的發展思路，實現由原材料供應商向工程問題整體解決方案提供商轉變。
?、韧ㄟ^發展加工制品業，推動我國的建筑工業化進程，實現由建筑施工業的被動適應者向建筑工業化的推動者的轉變。
2.走綠色發展道路，實現由“兩高一資”產業向“兩型”產業的轉變
⑴由于我國建材工業各主要行業的生產技術和裝備水平已經接近或達到世界先進水平，且產業技術結構調整的任務也已基本完成，因此，在原材料制造領域的節能減排潛力已十分有限，“十二五”期間的主要任務包括：淘汰能耗高、對環境污染較嚴重的落后生產工藝。對現有節能、環保不達標的生產線實施節能、環保技術改造，提高能效水平和清潔生產水平；推廣純低溫余熱發電等余熱利用技術，進一步挖掘節能潛力。
?、拼罅Πl展高強、高性能水泥混凝土及其制品，通過延長建筑物壽命的途徑從整體上實現節能、節約資源和保護生態環境，從根本上實現減量化發展。
?、峭ㄟ^發展復合多功能墻體，節能門窗、節能屋面系統產品，為建筑節能提供支撐。
?、荣Y源綜合利用仍以水泥產業和建筑墻體產業為主要領域，重點轉向城市污泥、建筑垃圾、生活垃圾、脫硫石膏等大宗廢棄物的協同處置和綜合利用，把水泥廠辦成大、中城市協同處置城市污泥和生活垃圾等有毒、有害物質的環保生態產業。
?、煞e極發展為新能源等戰略性新興產業配套的玻璃材料及產品和其他無機非金屬材料及產品。
3.走創新發展道路，實現由資本驅動型產業向創新驅動型產業的轉變
?、艅撔掳l展思路，轉變發展理念。
⑵創新發展模式，推動企業商業模式創新。
?、歉叨戎匾暭夹g創新?！笆濉逼陂g技術創新的方向主要包括：建材產品的智能化制造技術；建材產品的綠色制造技術；建材產品的工業設計技術；建材產品的柔性生產技術；⑷推動管理創新，提高全行業經營管理水平。推進企業管理現代化進程，以管理思想、管理制度、管理方法創新為重點，全面提高企業現代化管理水平；增強行業管理職能，進一步加強宏觀調控的有效性和及時性，推動行業科學、有序、健康發展；推動工業化與信息化融合，提高行業信息化水平。
我國具有全球獨一無二的最大的建材市場需求，所以我們完全有理由相信，只要堅定不移地走“由大變強、靠新出強”的發展道路，再用20年左右的時間，我國完全有可能實現由建材大國向建材強國的轉變。
