會議由丁建一理事長主持,商務部商貿服務管理司李嘉建處長蒞會并作了重要講話。會議的主要內容是匯報交流2010年上半年的主要工作情況,分析行業發展的形勢,議定下半年的重點工作。
王國群秘書長首先向會議匯報了協會在2010年上半年開展的主要工作。其主要內容是:
第一,在今年全國人大和政協“兩會”召開之際,由中國散協動議并撰寫的《制定政策 促進散裝水泥發展》的文案,經與全國政協委員、中國致公黨天津市委員會副主任委員、天津大學文法學院法學系何悅教授取得聯系,將其作為正式提案遞交全國政協第十一屆三次會議提案工作委員會。何悅委員在會議期間接受了《人民政協報》記者的專題采訪。《人民政協報》、《中國政協新聞網》先后刊載了《全國政協委員何悅呼吁—制定政策 促進散裝水泥發展》的專題報道,在行業內外引起了強烈反響。
該提案已由大會提案委員會責成住房和城鄉建設部牽頭,財政部、商務部會同辦理。
第二,協助商務部做好散裝水泥專項資金政策的完善和調研工作。
經修訂的散裝水泥專項資金管理辦法至今仍未出臺,是事關行業穩定和發展的焦點問題。財政部和商務部組成的調研組在春節后即赴山東省、河南省調研散裝水泥專項資金的征收與使用管理情況,并函件征求全國各地的有關意見。為了配合開展好此項重要的調研工作,中國散協及時與各地散裝辦取得聯系,通報、介紹并答疑各地的情況咨詢,做好了專項資金政策沿革和不斷完善進程中有關條款變更的依據及發展背景的解釋工作,為促進新辦法的出臺進一步夯實了基礎。
第三,認真做好散裝水泥統計分析工作。
接受商務部委托,完成了向國家統計局報批新修訂的《全國散裝水泥使用、供應和主要設施裝備統計報表制度》,并部署全國各地貫徹實施。
針對2009年我國水泥產量高速增長,全國水泥散裝率增幅較小的情況,協會秘書處認真匯總分析了大量資料,做出了《二○○九年全國散裝水泥發展情況分析》,為認清行業發展的新形勢,進一步推進行業的科學發展,提供了較充分的參考依據。
第四,加強行業標準化體系建設。
上半年協會配合有關標準化技術委員會組織完成了《散裝水泥集裝箱》、《干混砂漿生產與應用技術規范》兩個行業標準的專家鑒定工作,終審報批稿待審批頒布施行。
關于《散裝水泥鋼板倉》、《預拌砂漿企業等級評價標準》、《多回程干砂漿滾筒》,協會正組織行業有關專家開始編制。
第五,成功舉辦了“2010中國散裝水泥暨預拌混凝土與預拌砂漿技術裝備及產品展覽會”和“2010中國散裝水泥產業可持續發展論壇”。
本次展會和論壇活動,是由發改委、商務部、住建部等政府部門指導,中國散協與國家建材展貿中心等聯合主辦的。旨在宣傳展示我國散裝水泥“三位一體”產業發展的成果,營造社會各界對散裝水泥行業關注與支持的良好氛圍,搭建行業交流與合作平臺。國家發改委解振華副主任、商務部仇鴻部長助理等領導親蒞展會,國家商務部、住建部、工信部有關部門的領導也親臨論壇指導,使本屆展會和論壇取得圓滿成功。河南省、天津市、濟南市、杭州益生宜居建材科技有限公司獲優秀組織獎,南方路機、無錫江加、南京天印、山東圓友、天津裕川等企業對活動予以贊助支持,為本次活動的圓滿成功做出了突出貢獻。
第六,籌備開展預拌砂漿的培訓工作。
為了推進預拌砂漿城市“禁現”工作和行業的規范發展,提高行業各級干部職工專業化業務素質,組織開展預拌砂漿專業技術培訓的籌備工作已經啟動。中國散協已在蘇州召開了培訓教材編寫工作會議,議定了教材編寫工作的原則和框架方案。
商務部商貿司李嘉建處長對協會上半年所做的工作成績表示肯定,尤其是在增強行業的凝聚力、開展行業交流與服務、促成政協提案、統計工作及組織開展散裝水泥展會和論壇活動等表示滿意。希望協會下一步在開展散裝水泥的軟課題研究、預拌砂漿教材編寫及組織開展培訓、加強宣傳工作、結合建材下鄉的機遇研究提出促進散裝水泥農村推廣工作的思路及方案等方面積極開展工作;協會要認真總結本屆散裝水泥展會的經驗,力爭將展會辦成品牌展會,為散裝水泥發展營造更有力的社會氛圍。
會上,劉煥勝、于東威、袁錫康、王巨南、曹殿群、王躍華、謝喜等常務理事對協會下一步要強化的工作提出了很好的建議:一是鑒于各地在推進農村散裝水泥應用工作中已逐步具備了散裝水泥下鄉的管理優勢、網絡優勢和經驗優勢,中國散協可會同商務部向國家及建材下鄉工作主管部門爭取政策和資金的支持,以促進農村發展散裝水泥的進程,切實為農民和建設社會主義新農村服務。二是要發揮好協會裝備技術專業委員會在規范砂漿裝備市場秩序,采取行業準入、企業評價、獎優懲劣等措施,引導行業健康發展方面的作用。三是協會要組織預拌砂漿應用技術方面的推廣交流活動,正確引導砂漿企業設備選型,推介先進成熟的技術,促進各地預拌砂漿行業的協調發展。四是協會應配合商務部、住建部搞好砂漿“禁現”的督導工作。五是要加強與工信部、發改委等部門的聯系與協作,共同推進相關工作等。
丁建一理事長作了小結發言,就協會下半年擬開展的預拌砂漿教材編寫及培訓工作、加強行業自律和引導行業規范化發展、協同做好散裝水泥專項資金出臺、就建材下鄉和農村發展散裝水泥工作向國家提出建議方案、做好行業標準化工作等提出了實施意見。
與會常務理事還審議并通過了發展安丘市富邦機械有限公司為理事單位、江蘇省蘇安能節能建材科技有限公司為新會員單位,寧夏區散裝辦趙小平同志、貴陽市散裝辦殷德麟接任王素華和詹躍華為常務理事,增選福建南方路面機械有限公司董事長方慶熙、山東圓友集團有限公司董事長謝俊德為協會副理事長的議案。
本次常務理事(擴大)會議與同期召開的散裝水泥展覽會和論壇均取得圓滿成功。各項活動內容交相呼應,豐富多彩,與會代表廣泛交流,理論研討和工作實務緊密結合,是行業共謀發展的一次盛會,各項活動的效果受到行業代表的普遍好評。