在全國和全市人民的大力支持下，經過20年的開發建設，浦東成為了“中國改革開放的象征”、“上海現代化建設的縮影”。記者4月14日從上海市政府新聞發布會獲悉，浦東正站在一個新起點，謀劃下一個20年的發展，即“7+1”生產力布局、新浦東總體規劃修編，從而為努力建設科學發展的先行區、“四個中心”的核心區、綜合改革的試驗區、開放和諧的生態區，為實現二次創業、二次跨域而努力奮斗。
據介紹，浦東開發開放是一項國家戰略，黨的三代領導集體都對浦東開發開放作出重要指示，黨的四次代表大會(從十四大到十七大)都對浦東開發開放作出重要部署。上海市委、市政府堅持“開發浦東、振興上海、服務全國、面向世界”的方針，要求浦東在上海“四個中心”建設中發揮核心功能作用，在“四個率先”中發揮示范帶動作用。
“7+1”生產力布局
去年4月，國務院批復同意南匯并入浦東新區，浦東迎來了二次創業的新階段。站在新起點，立足大格局，著眼在全區范圍優化生產力布局，浦東新區適時提出“7+1”的構想。
一是上海綜合保稅區板塊。規劃面積22.76平方公里，包括外高橋保稅區、洋山保稅港區和浦東機場綜合保稅區，是上海國際航運中心和國際貿易中心建設的主要載體。為了加強三個保稅區的聯動發展、整合資源，去年成立了上海綜合保稅區管理委員會，實行“市級區管”的體制，已經開始正式運作。
二是上海臨港產業區板塊。規劃面積240平方公里，包括重裝備產業區、物流園區和主產業區等。重點布局海洋工程、大型船用曲軸、石油平臺、發電機組等高端制造、極端制造產業。這個板塊，上海也成立了相應的管理委員會，實行“市級市管”體制，已經開始運作。
三是陸家嘴金融貿易區板塊。規劃面積31.78平方公里，是上海國際金融中心建設的主要載體。截至2009年底，集聚了556家金融機構（新區603家），約占全市70%；建成商務樓宇面積860多萬平方米；2009年完成各類稅收超過300億。“十二五”期間，將推動“上海中心”項目、上海船廠地塊、世紀大道兩側等約300萬平方米的商務樓宇建設。
四是張江高科技園區板塊。規劃面積77.45平方公里，這一板塊把張江與康橋、國際醫學園區等整合，將成為浦東一個新的重要增長極。張江園區經過15年的發展，目前集聚了128個國家重大科技專項、42個國家市區三級公共技術服務平臺，經認定的國家高新技術企業306家，入駐留學生企業900多家(約占全市1/3)。2009年，園區內集成電路產業營業收入約占全國1/5，生物醫藥產業營業收入約占全市1/4。
五是金橋出口加工區板塊。規劃面積67.79平方公里。這一板塊把金橋與南匯工業園區、空港工業園區整合，將形成一個先進制造業組團。這一板塊，北部主要發展2.5產業和現代服務業，制造業往南部轉移，形成產業發展梯度。2009年，這一板塊的工業總產值超過2300億元，約占新區的1/3。
六是臨港主城區板塊。規劃面積74平方公里。這一板塊重點發展商業商務、文化教育、旅游居住等功能，著力打造低碳、生態、宜居的新城。當前主要進行基礎設施開發，通達滴水湖的軌交11號線南段已開工，將在2012年建成。
七是國際旅游度假區板塊。以迪士尼主題樂園項目為核心，包括三甲港海濱旅游度假區和臨港濱海旅游度假區等。這一板塊相應的管理體制正在進一步明確之中。
加“1”就是后世博板塊。世博園區浦東部分規劃面積3.93平方公里，附近還有后灘1平方公里和原“環球”項目地塊的3平方公里。這一區域已經完成了前期基礎建設，并且有5條軌交經過，基礎條件良好，主要發展金融、會展、商務、文化等現代服務業。具體的功能定位、發展規劃、管理體制等，還有待進一步明確。
“7+1”的生產力布局是兩區合并后促進資源整合共享、要素優化配置的需要，突出功能導向，突出產業結構調整，突出核心功能區的建設。在產業能級上，包括現代服務業、先進制造業，符合產業升級的要求；在發展動力上，包括了科技驅動、創新驅動，符合率先轉變方式的要求；在功能上，更加突出區域核心競爭力。
新浦東總體規劃修編
據介紹，原浦東和南匯兩區合并后，按照“兩規合一”的要求，結合“十二五”規劃的編制，目前正在對浦東的總體規劃進行修編。從現狀來看，浦東有兩條自然肌理，一條是沿黃浦江，人口集中、產業集聚，主要發展與金融中心建設有關的金融、商務、會展等現代服務業。一條是沿海，空間較廣、人口較少、成本較低，主要發展與航運中心建設有關的航運、貿易、物流，以及重裝備、航空等先進制造業。還有圍繞浦東城市肌理形成的四個圈層：第一層是內環以內的中央分區，第二層是外環以內的中心城區，第三層是外環以外的疏朗區，第四層是郊環周邊和以南的生態區。
“十二五”期間，浦東將進一步加快城市化進程，來適應產業快速發展、人口大量集聚的需要。還將加快重大基礎設施建設，計劃三年內投入1000億元，重點加強南北道路對接，使南北交通更加順暢；盡快打通沿海大通道，形成內部環通和外部聯通。基礎設施的大投入、大建設，對城市化將是極大的拉動。
據介紹，浦東開發開放是一項國家戰略，黨的三代領導集體都對浦東開發開放作出重要指示，黨的四次代表大會(從十四大到十七大)都對浦東開發開放作出重要部署。上海市委、市政府堅持“開發浦東、振興上海、服務全國、面向世界”的方針，要求浦東在上海“四個中心”建設中發揮核心功能作用，在“四個率先”中發揮示范帶動作用。
“7+1”生產力布局
去年4月，國務院批復同意南匯并入浦東新區，浦東迎來了二次創業的新階段。站在新起點，立足大格局，著眼在全區范圍優化生產力布局，浦東新區適時提出“7+1”的構想。
一是上海綜合保稅區板塊。規劃面積22.76平方公里，包括外高橋保稅區、洋山保稅港區和浦東機場綜合保稅區，是上海國際航運中心和國際貿易中心建設的主要載體。為了加強三個保稅區的聯動發展、整合資源，去年成立了上海綜合保稅區管理委員會，實行“市級區管”的體制，已經開始正式運作。
二是上海臨港產業區板塊。規劃面積240平方公里，包括重裝備產業區、物流園區和主產業區等。重點布局海洋工程、大型船用曲軸、石油平臺、發電機組等高端制造、極端制造產業。這個板塊，上海也成立了相應的管理委員會，實行“市級市管”體制，已經開始運作。
三是陸家嘴金融貿易區板塊。規劃面積31.78平方公里，是上海國際金融中心建設的主要載體。截至2009年底，集聚了556家金融機構（新區603家），約占全市70%；建成商務樓宇面積860多萬平方米；2009年完成各類稅收超過300億。“十二五”期間，將推動“上海中心”項目、上海船廠地塊、世紀大道兩側等約300萬平方米的商務樓宇建設。
四是張江高科技園區板塊。規劃面積77.45平方公里，這一板塊把張江與康橋、國際醫學園區等整合，將成為浦東一個新的重要增長極。張江園區經過15年的發展，目前集聚了128個國家重大科技專項、42個國家市區三級公共技術服務平臺，經認定的國家高新技術企業306家，入駐留學生企業900多家(約占全市1/3)。2009年，園區內集成電路產業營業收入約占全國1/5，生物醫藥產業營業收入約占全市1/4。
五是金橋出口加工區板塊。規劃面積67.79平方公里。這一板塊把金橋與南匯工業園區、空港工業園區整合，將形成一個先進制造業組團。這一板塊，北部主要發展2.5產業和現代服務業，制造業往南部轉移，形成產業發展梯度。2009年，這一板塊的工業總產值超過2300億元，約占新區的1/3。
六是臨港主城區板塊。規劃面積74平方公里。這一板塊重點發展商業商務、文化教育、旅游居住等功能，著力打造低碳、生態、宜居的新城。當前主要進行基礎設施開發，通達滴水湖的軌交11號線南段已開工，將在2012年建成。
七是國際旅游度假區板塊。以迪士尼主題樂園項目為核心，包括三甲港海濱旅游度假區和臨港濱海旅游度假區等。這一板塊相應的管理體制正在進一步明確之中。
加“1”就是后世博板塊。世博園區浦東部分規劃面積3.93平方公里，附近還有后灘1平方公里和原“環球”項目地塊的3平方公里。這一區域已經完成了前期基礎建設，并且有5條軌交經過，基礎條件良好，主要發展金融、會展、商務、文化等現代服務業。具體的功能定位、發展規劃、管理體制等，還有待進一步明確。
“7+1”的生產力布局是兩區合并后促進資源整合共享、要素優化配置的需要，突出功能導向，突出產業結構調整，突出核心功能區的建設。在產業能級上，包括現代服務業、先進制造業，符合產業升級的要求；在發展動力上，包括了科技驅動、創新驅動，符合率先轉變方式的要求；在功能上，更加突出區域核心競爭力。
新浦東總體規劃修編
據介紹，原浦東和南匯兩區合并后，按照“兩規合一”的要求，結合“十二五”規劃的編制，目前正在對浦東的總體規劃進行修編。從現狀來看，浦東有兩條自然肌理，一條是沿黃浦江，人口集中、產業集聚，主要發展與金融中心建設有關的金融、商務、會展等現代服務業。一條是沿海，空間較廣、人口較少、成本較低，主要發展與航運中心建設有關的航運、貿易、物流，以及重裝備、航空等先進制造業。還有圍繞浦東城市肌理形成的四個圈層：第一層是內環以內的中央分區，第二層是外環以內的中心城區，第三層是外環以外的疏朗區，第四層是郊環周邊和以南的生態區。
“十二五”期間，浦東將進一步加快城市化進程，來適應產業快速發展、人口大量集聚的需要。還將加快重大基礎設施建設，計劃三年內投入1000億元，重點加強南北道路對接，使南北交通更加順暢；盡快打通沿海大通道，形成內部環通和外部聯通。基礎設施的大投入、大建設，對城市化將是極大的拉動。
