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發(fā)改委抑制建材產(chǎn)能過剩重復建設效應初顯

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2009-10-23  來源:中國混凝土網(wǎng)  作者:中國建筑裝飾網(wǎng)
核心提示:發(fā)改委抑制建材產(chǎn)能過剩重復建設效應初顯
  國務院日前批轉(zhuǎn)了發(fā)展改革委等部門關于抑制產(chǎn)能過剩和重復建設的通知,要求各部門針對目前鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、風電設備等行業(yè)出現(xiàn)的盲目擴張和重復建設傾向,采取措施引導上述產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

  10月15日,發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司司長陳斌今日表示,目前國家抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復建設政策效應初步顯現(xiàn),工業(yè)增速穩(wěn)中趨升,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難情況有所緩解,產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體向好。

  發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司司長陳斌15日接受專訪,就“抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復建設 引導產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展”進行現(xiàn)場解讀并回答網(wǎng)民提問。

  陳斌表示,為應對國際金融危機的沖擊和影響,黨中央、國務院審時度勢,及時采取了擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的一攬子措施。按照“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構”的總體要求,出臺了鋼鐵等十個重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃,在推動結(jié)構調(diào)整方面提出了控制總量、淘汰落后、兼并重組、自主創(chuàng)新等一系列對策措施,各地也相繼出臺了一些扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。目前政策效應已初步顯現(xiàn),工業(yè)增速穩(wěn)中趨升,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難情況有所緩解,產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體向好。

  陳斌表示,但從當前產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況看,結(jié)構調(diào)整雖取得一定進展,但總體進展不快,各地區(qū)、各行業(yè)也不平衡。在不少領域產(chǎn)能過剩、重復建設問題仍很突出,有的甚至還在加劇。特別需要關注的是,不僅鋼鐵、水泥、平板玻璃、電石、甲醇等傳統(tǒng)過剩產(chǎn)業(yè)仍在盲目擴張,風電設備、太陽能光伏發(fā)電用的多晶硅等部分新興行業(yè)也出現(xiàn)了重復建設傾向,一些地區(qū)違法、違規(guī)審批,未批先建、邊批邊建現(xiàn)象又有所抬頭。

  陳斌說,近一段時期,有關部門、行業(yè)協(xié)會和部分媒體對一些領域出現(xiàn)的產(chǎn)能過剩和重復建設問題有較多反映和議論。根據(jù)國務院領導指示精神,發(fā)改委會同有關部門對部分重點和熱點行業(yè)產(chǎn)能利用、市場供需及固定資產(chǎn)投資等情況進行了認真研究,綜合考慮了行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復建設等因素,將鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、風電設備這六個行業(yè)作為調(diào)控和引導的重點,同時列出了電解鋁、造船、大豆(3726,25.00,0.68%)壓榨等產(chǎn)能過剩矛盾比較突出的行業(yè),希望引起各部門、各地區(qū)的重視。

  陳斌表示,因此,對鋼鐵等產(chǎn)能已嚴重過剩的行業(yè)要堅決抑制產(chǎn)能的過剩,對風電設備等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要加強引導,避免低水平重復建設。當前,我國經(jīng)濟回升的基礎還不夠穩(wěn)固,應對國際金融危機已經(jīng)取得的成果還是初步的、階段性的,對于部分行業(yè)出現(xiàn)的產(chǎn)能過剩和重復建設,如不及時加以調(diào)控和引導,任其發(fā)展,市場惡性競爭將難以避免,經(jīng)濟效益難以提高,并將導致企業(yè)倒閉或開工不足、人員下崗失業(yè)、銀行不良資產(chǎn)大量增加等一系列問題,不僅嚴重影響國家擴大內(nèi)需一攬子計劃的實施效果和來之不易的企穩(wěn)向好的形勢。

  盡快抑制產(chǎn)能過剩,把有限的要素資源引導和集中配置到調(diào)整存量、優(yōu)化增量,培育新的增長點上,不僅對實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展,而且對轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,實現(xiàn)未來可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。基于上述考慮,國家發(fā)改委等十部門制定了關于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復建設,引導產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見,經(jīng)國務院常務會議審議通過后,已批轉(zhuǎn)到各部門、各地區(qū)貫徹執(zhí)行。
 
 
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