演講人：裴長洪，中國社科院財政與貿易經濟研究所所長、研究員、博士生導師
我要講的是這樣幾個問題：一是2009年上半年進出口貿易的主要特點；第二是對下半年趨勢的預測；第三是出口貿易企業應做哪些努力；第四國家宏觀政策應做哪些事情，因為有些事是非企業能力可為的。
一、2009年上半年進出口貿易的主要特點。
上半年總的情況來看當然是不好的，上半年進出口貿易總額同比下降23.5%，其中出口下降21.8%，進口下降25.4%。進口下降幅度更大，當然進口下降幅度大是因為國際石油和初級產品價格比去年更低。跟世界其他貿易大國相比我們下降的幅度相對還低一些，世界貿易組織7月22日說今年中國將超過德國，坐上世界出口貿易冠軍的寶座，不是因為我們今年很牛，而是因為我們沒有跌得像他們那么慘。當然進出口總的來算還是第二，但是變成第一時間也不需要很長。
從上半年的情況來看，我們下跌的幅度沒有那些大國那么大。有什么特點呢?
一是雙邊貿易排序發生了變化。
這跟開發新興市場有關，從出口角度來看歐盟、美國、香港是中國大陸前三大出口市場，接下來應該是日本，但是今年上半年的情況變了，東盟超過了日本變成中國第四大出口市場。為什么東盟出口市場擴大了呢?是因為前年中國和東盟簽訂了自由貿易區協定，從2009年l月l日開始，我們跟東盟有60%的產品實現了零關稅，從明年開始90%產品的關稅降到零，這個事情是很重要的。因為其他的新興市場比如說中東一些國家、土耳其、南美、印度，他們都采取了提高關稅這樣一種貿易保護主義的做法。東盟明年有90%產品關稅降到零，這給今年上半年中國跟東盟雙邊貿易的擴大提供了一個很重要的機遇。
中國也成為巴西、智利第一大貿易伙伴。過去美國一直是他們最大的貿易國，但是今年上半年巴西對中國出口增長，對美國出口下降，對歐盟出口也是下降，智利對美國出口下降，對歐洲出口也是下降，對中國出口只下降了一點。于是，中國取代美國成為巴西、智利的第一大貿易伙伴。
二是低技術出口產品更抗風險。
這個可能更出乎大家的意料，以前大家都說產品要提高技術水平，但是金融危機以后，去年和今年上半年，事實證明低技術的產品出口抗風險能力更強，因為它的需求是剛性的。上半年農產品出口同比下降7.9%、紡織品、服裝、鞋、塑料制品、箱包、家具這些勞動密集型產品下降的幅度都沒有超過10%，我們整個外貿出口下降幅度是21.8%，但這些勞動密集型產品出口下降幅度很小，這很超出我們過去一般的認識，一般認為這些東西可能不好賣，要提高技術，現在恰恰是電子設備產品最難賣。機電產品下降幅度是21.2%，接近平均下降幅度，但是機電產品國家給的出口退稅是最多的，高新技術出口下降21.3%，其中電器、電子產品出口下降幅度也比較大，包括汽車、輪胎、鋼鐵、鋁材都有大幅度的下降。這個也非常發人深省。
三是進口商品價跌甚于量跌。
鐵礦砂、商品油進口量下降，但價格下降幅度更大，銅鋁進口量上升，但價格下跌。其他像資源性的產品和中間投入品價格都是下跌的，像農產品價格也是下跌。這說明什么問題呢？說明今年上半年本來我們應該是抓住鐵礦砂、石油這些資源性產品進口作為儲備的一個重要機遇，但是我們是不是抓住了呢？現在還不敢說。但七月份我們進口的鐵礦砂大幅度上升。所以國際石油、礦物資源類產品價格下降，提醒外貿企業，出口做得不行的時候，你們也可以考慮考慮做進口，因為進口至少上半年是國際市場價格最低的時候，低的時候買進來，到高的時候賣出去，進口買賣也還是能賺錢的，當然你要有足夠的資金來做這件事。
四是國家出口退稅已經用到極限。
從2006年到2008年7月份國家6次調低出口退稅率，從2008年8月到現在國家是7次調高了出口退稅率，一共調了13次，平均每兩個月調一次，像拉風箱一樣。上半年出口退稅已經達到3，513億元，比上年同期增長21.9%，預計全年將超過7，000億，比上年5，800億，凈增長1，200億。目前的情況，機電產品大概70%稅號已經全額退稅，當然這是媒體公布的，企業是不是感受到了那不一定。紡織品服裝出口退稅率已經達到15%，國家已經花了很多錢，但不見得企業覺得都退給我了，因為從政策到操作很復雜。但總的來講，從國家政策層面來講，希望國家再出臺提高出口退稅力度的政策已經沒有什么空間了。
二、下半年的趨勢。
下半年總的出口趨勢會逐步好轉，每個月下降的幅度會收窄，到第四季度也可能會出現變成增長。今年四季度按當月算同比可能會出現正增長，當然全年還是負增長。關鍵今年是一位數負增長，還是兩位數負增長，這是考驗中國外貿非常重要的指標。
世界貿易組織預測2009年世界貿易下降幅度大約是9%一11%，當然這是預測，中國上半年大大高于這個下降幅度，我們是23.5%，假如說今年世界貿易下降幅度是11%左右的話，那如果高于這個幅度我們就很丟臉。所以，對外貿企業我畫一條線作為考察企業今年業績的一個標準，今年你能增長那是了不起，絕對是好樣的；今年出口的金額假如說下降的幅度不超過13%，你就是及格了。我的意思就是說，中國應當力爭低于世界平均下降的幅度，這是我們應當爭取的。
三、出口貿易企業應做哪些事。
這個方面的討論，無論是學術界、經濟界、企業界都說了很多，企業要走自主研發、自主品牌出口，不要搞貼牌加工，通過投資帶動出口，說得更多一點就是要培育跨國大集團，等等，這些意見都有，也都對。但是這些東西都是長遠目標，在中短期都很難做到。一個企業要開發一個自主品牌，這個自主品牌要得到世界的認可，十年、八年是少的。這需要很長時間的努力。
那么中短時期企業可以做什么呢?我這里講的也是一般的趨勢。從中短期的層面來講，我先講加工貿易，加工貿易未來的趨勢是做內銷市場，因為現在加工貿易進料加工比重越來越大，國內配套越來越多，國家通過一定政策的引導它可以內銷。這些外銷產品無論是質量、功能都比國內銷售產品的市場要好。今年做了實驗，加工貿易的產品做內銷受到國內市場很大的歡迎。但為什么他內銷不了呢？一是有政策障礙，第二做外貿都是訂單，幾集裝箱地走，內銷的渠道在哪？不知道。所以很多做外銷的企業不會搞內銷，沒有渠道。加工貿易產品內銷會成為將來一個新趨勢。當然作為企業要解決兩個問題，一是到哪里找買主，內銷渠道怎么打開；第二做內銷的融資渠道從哪里來，做內貿的融資渠道跟外貿不一樣，這就是要解決的問題。這個趨勢企業要認識到，剩下的問題要你自己去解決，營銷渠道和融資渠道都會有辦法的。
一般貿易企業是什么趨勢呢?將來有一些企業會走服務型制造的道路。什么是服務型制造？比如說通用電器的生產廠，慢慢他的服務業績增加，服務業績收入慢慢多于制造業務的收入。這個內容就很多了，從產業來講有貿易融資、售后服務、修理服務、物流、收回拆卸、定制服務、生命周期服務、按需服務等等，這些會成為制造業的新趨勢。
這種新趨勢是國際競爭的一種新模式，為什么要采取這個手段呢？因為市場需求變了。市場需求過去是產品導向，現在是解決很多問題，甚至從規劃開始，安裝、培訓|、維修、教育這一整套服務，設計產品上下游產業鏈等，光供應產品不夠，還要提供服務，這是制造業要做的努力。當然這些服務環節也是價值鏈的高瑞環節，慢慢增加高端環節你的收益就會高，特別是現在的制造業都是大批量生產，標準化工業產品怎么搞差異競爭呢，就是服務，這個服務是以技術、知識為基礎的服務，這就是無法復制的。再一個，過去都是一次性交易，現在要轉向長期服務。要達到長期服務的目標就要通過更多的服務來實現。
這些努力在經濟不景氣時期比主流業務更能抗風險。今年一季度我聽北京IBM銷售公司總經理講他們的業務沒有下降，主要是服務。
四、國家宏觀政策應做哪些事情。
要繼續支持企業保持和延續原有的國際競爭優勢，特別是成本競爭優勢。我相信對于中國絕大多數的中小企業來講，你們現在還離不開低成本制造這個競爭優勢，離不開!盲目地過高地評價企業的競爭優勢，認為中國企業現在可以不要低成本競爭優勢，大家都去走高端，這個不現實。這也就是為什么從金融危機爆發以后，國家去年八月份到現在提高了七次出口退稅率。
有很多仍然能保持低成本制造的政策國家并沒有用，比如說人民幣匯率。現在美元、英鎊這些西方主要貨幣一直在貶值，新興經濟體的貨幣也在貶值，但只有人民幣一直在升值。所以人民幣匯率給企業造成很大壓力。還有勞動成本、低工資成本的優勢我們也即將喪失。
沒有認識到更多的就業是真正維護勞動者的利益，而認為把工人的工資水平提高了就是維護勞動者的利益，這個看法很片面。國家現行的政策是不希望你們再有低成本競爭優勢，盡管這個政策在我看來是不對的，對你們來說怎么辦?那就是盡快培育新的競爭優勢，當然國家也有責任支持和引導企業培育和尋找新的競爭優勢。
新優勢的形成需要比較長的時間，在這個問題上作為企業心里要明白，現在老的低成本競爭優勢不多了，出口退稅也用到盡頭了，人民幣匯率國家不肯調，其他的要素價格、工資、土地、租金也不便宜。在這種情況下，就更要發揮企業自己的積極主動精神。
我要講的是這樣幾個問題：一是2009年上半年進出口貿易的主要特點；第二是對下半年趨勢的預測；第三是出口貿易企業應做哪些努力；第四國家宏觀政策應做哪些事情，因為有些事是非企業能力可為的。
一、2009年上半年進出口貿易的主要特點。
上半年總的情況來看當然是不好的，上半年進出口貿易總額同比下降23.5%，其中出口下降21.8%，進口下降25.4%。進口下降幅度更大，當然進口下降幅度大是因為國際石油和初級產品價格比去年更低。跟世界其他貿易大國相比我們下降的幅度相對還低一些，世界貿易組織7月22日說今年中國將超過德國，坐上世界出口貿易冠軍的寶座，不是因為我們今年很牛，而是因為我們沒有跌得像他們那么慘。當然進出口總的來算還是第二，但是變成第一時間也不需要很長。
從上半年的情況來看，我們下跌的幅度沒有那些大國那么大。有什么特點呢?
一是雙邊貿易排序發生了變化。
這跟開發新興市場有關，從出口角度來看歐盟、美國、香港是中國大陸前三大出口市場，接下來應該是日本，但是今年上半年的情況變了，東盟超過了日本變成中國第四大出口市場。為什么東盟出口市場擴大了呢?是因為前年中國和東盟簽訂了自由貿易區協定，從2009年l月l日開始，我們跟東盟有60%的產品實現了零關稅，從明年開始90%產品的關稅降到零，這個事情是很重要的。因為其他的新興市場比如說中東一些國家、土耳其、南美、印度，他們都采取了提高關稅這樣一種貿易保護主義的做法。東盟明年有90%產品關稅降到零，這給今年上半年中國跟東盟雙邊貿易的擴大提供了一個很重要的機遇。
中國也成為巴西、智利第一大貿易伙伴。過去美國一直是他們最大的貿易國，但是今年上半年巴西對中國出口增長，對美國出口下降，對歐盟出口也是下降，智利對美國出口下降，對歐洲出口也是下降，對中國出口只下降了一點。于是，中國取代美國成為巴西、智利的第一大貿易伙伴。
二是低技術出口產品更抗風險。
這個可能更出乎大家的意料，以前大家都說產品要提高技術水平，但是金融危機以后，去年和今年上半年，事實證明低技術的產品出口抗風險能力更強，因為它的需求是剛性的。上半年農產品出口同比下降7.9%、紡織品、服裝、鞋、塑料制品、箱包、家具這些勞動密集型產品下降的幅度都沒有超過10%，我們整個外貿出口下降幅度是21.8%，但這些勞動密集型產品出口下降幅度很小，這很超出我們過去一般的認識，一般認為這些東西可能不好賣，要提高技術，現在恰恰是電子設備產品最難賣。機電產品下降幅度是21.2%，接近平均下降幅度，但是機電產品國家給的出口退稅是最多的，高新技術出口下降21.3%，其中電器、電子產品出口下降幅度也比較大，包括汽車、輪胎、鋼鐵、鋁材都有大幅度的下降。這個也非常發人深省。
三是進口商品價跌甚于量跌。
鐵礦砂、商品油進口量下降，但價格下降幅度更大，銅鋁進口量上升，但價格下跌。其他像資源性的產品和中間投入品價格都是下跌的，像農產品價格也是下跌。這說明什么問題呢？說明今年上半年本來我們應該是抓住鐵礦砂、石油這些資源性產品進口作為儲備的一個重要機遇，但是我們是不是抓住了呢？現在還不敢說。但七月份我們進口的鐵礦砂大幅度上升。所以國際石油、礦物資源類產品價格下降，提醒外貿企業，出口做得不行的時候，你們也可以考慮考慮做進口，因為進口至少上半年是國際市場價格最低的時候，低的時候買進來，到高的時候賣出去，進口買賣也還是能賺錢的，當然你要有足夠的資金來做這件事。
四是國家出口退稅已經用到極限。
從2006年到2008年7月份國家6次調低出口退稅率，從2008年8月到現在國家是7次調高了出口退稅率，一共調了13次，平均每兩個月調一次，像拉風箱一樣。上半年出口退稅已經達到3，513億元，比上年同期增長21.9%，預計全年將超過7，000億，比上年5，800億，凈增長1，200億。目前的情況，機電產品大概70%稅號已經全額退稅，當然這是媒體公布的，企業是不是感受到了那不一定。紡織品服裝出口退稅率已經達到15%，國家已經花了很多錢，但不見得企業覺得都退給我了，因為從政策到操作很復雜。但總的來講，從國家政策層面來講，希望國家再出臺提高出口退稅力度的政策已經沒有什么空間了。
二、下半年的趨勢。
下半年總的出口趨勢會逐步好轉，每個月下降的幅度會收窄，到第四季度也可能會出現變成增長。今年四季度按當月算同比可能會出現正增長，當然全年還是負增長。關鍵今年是一位數負增長，還是兩位數負增長，這是考驗中國外貿非常重要的指標。
世界貿易組織預測2009年世界貿易下降幅度大約是9%一11%，當然這是預測，中國上半年大大高于這個下降幅度，我們是23.5%，假如說今年世界貿易下降幅度是11%左右的話，那如果高于這個幅度我們就很丟臉。所以，對外貿企業我畫一條線作為考察企業今年業績的一個標準，今年你能增長那是了不起，絕對是好樣的；今年出口的金額假如說下降的幅度不超過13%，你就是及格了。我的意思就是說，中國應當力爭低于世界平均下降的幅度，這是我們應當爭取的。
三、出口貿易企業應做哪些事。
這個方面的討論，無論是學術界、經濟界、企業界都說了很多，企業要走自主研發、自主品牌出口，不要搞貼牌加工，通過投資帶動出口，說得更多一點就是要培育跨國大集團，等等，這些意見都有，也都對。但是這些東西都是長遠目標，在中短期都很難做到。一個企業要開發一個自主品牌，這個自主品牌要得到世界的認可，十年、八年是少的。這需要很長時間的努力。
那么中短時期企業可以做什么呢?我這里講的也是一般的趨勢。從中短期的層面來講，我先講加工貿易，加工貿易未來的趨勢是做內銷市場，因為現在加工貿易進料加工比重越來越大，國內配套越來越多，國家通過一定政策的引導它可以內銷。這些外銷產品無論是質量、功能都比國內銷售產品的市場要好。今年做了實驗，加工貿易的產品做內銷受到國內市場很大的歡迎。但為什么他內銷不了呢？一是有政策障礙，第二做外貿都是訂單，幾集裝箱地走，內銷的渠道在哪？不知道。所以很多做外銷的企業不會搞內銷，沒有渠道。加工貿易產品內銷會成為將來一個新趨勢。當然作為企業要解決兩個問題，一是到哪里找買主，內銷渠道怎么打開；第二做內銷的融資渠道從哪里來，做內貿的融資渠道跟外貿不一樣，這就是要解決的問題。這個趨勢企業要認識到，剩下的問題要你自己去解決，營銷渠道和融資渠道都會有辦法的。
一般貿易企業是什么趨勢呢?將來有一些企業會走服務型制造的道路。什么是服務型制造？比如說通用電器的生產廠，慢慢他的服務業績增加，服務業績收入慢慢多于制造業務的收入。這個內容就很多了，從產業來講有貿易融資、售后服務、修理服務、物流、收回拆卸、定制服務、生命周期服務、按需服務等等，這些會成為制造業的新趨勢。
這種新趨勢是國際競爭的一種新模式，為什么要采取這個手段呢？因為市場需求變了。市場需求過去是產品導向，現在是解決很多問題，甚至從規劃開始，安裝、培訓|、維修、教育這一整套服務，設計產品上下游產業鏈等，光供應產品不夠，還要提供服務，這是制造業要做的努力。當然這些服務環節也是價值鏈的高瑞環節，慢慢增加高端環節你的收益就會高，特別是現在的制造業都是大批量生產，標準化工業產品怎么搞差異競爭呢，就是服務，這個服務是以技術、知識為基礎的服務，這就是無法復制的。再一個，過去都是一次性交易，現在要轉向長期服務。要達到長期服務的目標就要通過更多的服務來實現。
這些努力在經濟不景氣時期比主流業務更能抗風險。今年一季度我聽北京IBM銷售公司總經理講他們的業務沒有下降，主要是服務。
四、國家宏觀政策應做哪些事情。
要繼續支持企業保持和延續原有的國際競爭優勢，特別是成本競爭優勢。我相信對于中國絕大多數的中小企業來講，你們現在還離不開低成本制造這個競爭優勢，離不開!盲目地過高地評價企業的競爭優勢，認為中國企業現在可以不要低成本競爭優勢，大家都去走高端，這個不現實。這也就是為什么從金融危機爆發以后，國家去年八月份到現在提高了七次出口退稅率。
有很多仍然能保持低成本制造的政策國家并沒有用，比如說人民幣匯率。現在美元、英鎊這些西方主要貨幣一直在貶值，新興經濟體的貨幣也在貶值，但只有人民幣一直在升值。所以人民幣匯率給企業造成很大壓力。還有勞動成本、低工資成本的優勢我們也即將喪失。
沒有認識到更多的就業是真正維護勞動者的利益，而認為把工人的工資水平提高了就是維護勞動者的利益，這個看法很片面。國家現行的政策是不希望你們再有低成本競爭優勢，盡管這個政策在我看來是不對的，對你們來說怎么辦?那就是盡快培育新的競爭優勢，當然國家也有責任支持和引導企業培育和尋找新的競爭優勢。
新優勢的形成需要比較長的時間，在這個問題上作為企業心里要明白，現在老的低成本競爭優勢不多了，出口退稅也用到盡頭了，人民幣匯率國家不肯調，其他的要素價格、工資、土地、租金也不便宜。在這種情況下，就更要發揮企業自己的積極主動精神。
