近期，國(guó)務(wù)院和國(guó)家發(fā)改委分別發(fā)布了《2009年節(jié)能減排工作安排》和《今年以來節(jié)能建派工作成效及主要措施》的文件，回顧總結(jié)了我國(guó)節(jié)能減排工作的進(jìn)展，提出了下一步的工作要求。其中，關(guān)于建筑節(jié)能、發(fā)展新型建材、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求對(duì)建材行業(yè)構(gòu)成有利的推動(dòng)。
重要性提高。我國(guó)政府把節(jié)能減排和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)放到了日益重要的位置，強(qiáng)調(diào)了與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊密關(guān)系和中國(guó)在人類社會(huì)中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，制定了嚴(yán)格的執(zhí)行措施，有利于政策的執(zhí)行和推動(dòng)。
加快煙氣脫硫治理。“新增燃煤電廠煙氣脫硫設(shè)施5000萬(wàn)千瓦以上，新增鋼鐵企業(yè)燒結(jié)機(jī)煙氣脫硫設(shè)施20臺(tái)（套）”，這一政策將進(jìn)一步增加脫硫石膏的產(chǎn)量，推動(dòng)脫硫石膏成本持續(xù)下降，有利于紙面石膏板行業(yè)發(fā)展。
淘汰落后產(chǎn)能，推動(dòng)大型企業(yè)兼并重組。文件提出2009年淘汰水泥落后產(chǎn)能5000萬(wàn)噸，“推廣大型企業(yè)兼并重組落后企業(yè)等有效做法，落實(shí)好差別電價(jià)政策和淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)職工安置政策措施”，這一政策一方面改善水泥行業(yè)的供求關(guān)系，另一方面將加快行業(yè)的并購(gòu)重組，改善市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。
推動(dòng)行業(yè)節(jié)能。“制定發(fā)布鋼鐵、建材、電子信息、軍工和中小企業(yè)節(jié)能減排指導(dǎo)意見”，預(yù)計(jì)建材行業(yè)的節(jié)能減排將有進(jìn)一步深入發(fā)展。尤其是水泥行業(yè)噸水泥綜合能耗已下降7.69%，隨著鼓勵(lì)余熱發(fā)電等政策的進(jìn)一步推進(jìn)，噸水泥綜合能耗有望進(jìn)一步降低。
推動(dòng)建筑節(jié)能深入發(fā)展。“2009年底施工階段執(zhí)行節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)比例提高到90%以上；全面開展北方采暖地區(qū)既有居住建筑節(jié)能改造，2009年改造6000萬(wàn)平方米”，這一政策的全面實(shí)施有利于塑鋼門窗、中空玻璃及Low-E玻璃、新型保溫墻體材料行業(yè)的發(fā)展。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)新型墻體材料發(fā)展。“加快脫硫石膏、磷石膏、農(nóng)作物秸稈等資源化重點(diǎn)工程建設(shè)。啟動(dòng)第三批禁止使用實(shí)心粘土磚和第三批“禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿”工作。”這一政策一方面鼓勵(lì)了紙面石膏板、粉煤灰加氣磚、人造板等行業(yè)的發(fā)展，另一方面淘汰粘土磚也將為新型墻體材料的發(fā)展提供廣闊的空間。
公司選擇。水泥行業(yè)正在加大余熱發(fā)電建設(shè)力度，加大對(duì)外并購(gòu)的企業(yè)將明顯受益，重點(diǎn)推薦冀東水泥、海螺水泥和塔牌集團(tuán)。新型建材行業(yè)中，脫硫石膏產(chǎn)量增加、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、禁止使用粘土磚都將使北新建材明顯受益；建筑節(jié)能的推進(jìn)將使海螺型材、南玻A受益；發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)使得大亞科技受益。
重要性提高。我國(guó)政府把節(jié)能減排和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)放到了日益重要的位置，強(qiáng)調(diào)了與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊密關(guān)系和中國(guó)在人類社會(huì)中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，制定了嚴(yán)格的執(zhí)行措施，有利于政策的執(zhí)行和推動(dòng)。
加快煙氣脫硫治理。“新增燃煤電廠煙氣脫硫設(shè)施5000萬(wàn)千瓦以上，新增鋼鐵企業(yè)燒結(jié)機(jī)煙氣脫硫設(shè)施20臺(tái)（套）”，這一政策將進(jìn)一步增加脫硫石膏的產(chǎn)量，推動(dòng)脫硫石膏成本持續(xù)下降，有利于紙面石膏板行業(yè)發(fā)展。
淘汰落后產(chǎn)能，推動(dòng)大型企業(yè)兼并重組。文件提出2009年淘汰水泥落后產(chǎn)能5000萬(wàn)噸，“推廣大型企業(yè)兼并重組落后企業(yè)等有效做法，落實(shí)好差別電價(jià)政策和淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)職工安置政策措施”，這一政策一方面改善水泥行業(yè)的供求關(guān)系，另一方面將加快行業(yè)的并購(gòu)重組，改善市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。
推動(dòng)行業(yè)節(jié)能。“制定發(fā)布鋼鐵、建材、電子信息、軍工和中小企業(yè)節(jié)能減排指導(dǎo)意見”，預(yù)計(jì)建材行業(yè)的節(jié)能減排將有進(jìn)一步深入發(fā)展。尤其是水泥行業(yè)噸水泥綜合能耗已下降7.69%，隨著鼓勵(lì)余熱發(fā)電等政策的進(jìn)一步推進(jìn)，噸水泥綜合能耗有望進(jìn)一步降低。
推動(dòng)建筑節(jié)能深入發(fā)展。“2009年底施工階段執(zhí)行節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)比例提高到90%以上；全面開展北方采暖地區(qū)既有居住建筑節(jié)能改造，2009年改造6000萬(wàn)平方米”，這一政策的全面實(shí)施有利于塑鋼門窗、中空玻璃及Low-E玻璃、新型保溫墻體材料行業(yè)的發(fā)展。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)新型墻體材料發(fā)展。“加快脫硫石膏、磷石膏、農(nóng)作物秸稈等資源化重點(diǎn)工程建設(shè)。啟動(dòng)第三批禁止使用實(shí)心粘土磚和第三批“禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿”工作。”這一政策一方面鼓勵(lì)了紙面石膏板、粉煤灰加氣磚、人造板等行業(yè)的發(fā)展，另一方面淘汰粘土磚也將為新型墻體材料的發(fā)展提供廣闊的空間。
公司選擇。水泥行業(yè)正在加大余熱發(fā)電建設(shè)力度，加大對(duì)外并購(gòu)的企業(yè)將明顯受益，重點(diǎn)推薦冀東水泥、海螺水泥和塔牌集團(tuán)。新型建材行業(yè)中，脫硫石膏產(chǎn)量增加、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、禁止使用粘土磚都將使北新建材明顯受益；建筑節(jié)能的推進(jìn)將使海螺型材、南玻A受益；發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)使得大亞科技受益。
