機械行業：成品油實施費改稅政策 行業并不能受益
結論：
此次燃油稅改革，剔除油價變動因素，對工程機械行業是一個偏利空的政策，由于大多數工程機械不需繳納養路費，燃油稅的上升不能對沖養路費的取消，導致工程機械長期固定使用成本上升。但是由于此次增收是在保持原成品油價格的基礎上的價內增稅，目前不影響工程機械的使用成本，但是如果未來油價漲到目前水平以上，則工程機械總體的燃油成本負擔將加重。我們認為，政策上應該對工程機械等工業用油有一定的補償，關鍵是看修改之后的新燃油稅改方案。
成品油價稅費改革方案征求意見稿主要內容：
取消公路養路費等收費。取消公路養路費、航道養護費、公路運輸管理費、公路客貨運附加費、水路運輸管理費、水運客貨運附加費等六項收費。逐步有序取消已審批的政府還貸二級公路收費。
成品油消費稅單位稅額安排。汽油消費稅單位稅額由每升0.2元提高到1元，柴油由每升0.1元提高到0.8元，其它成品油單位稅額相應提高。汽、柴油等成品油消費稅價內征收，單位稅額提高后，現行汽、柴油價格水平不提高。
國內成品油價格按完善后的機制運行后，當年成品油價格變動引起的農民種糧增支，繼續納入農資綜合直補政策統籌安排，對種糧農民綜合直補只增不減；出租車在運價調整前，繼續由財政給予臨時補貼。漁業（含遠洋漁業）、林業、城市公交、農村道路客運（含島際和農村水路客運），補貼標準隨成品油價格的升降而增減。各地要繼續做好城鄉低保對象等困難群體基本生活保障工作。
主要觀點：
工程機械在使用過程中，燃油成本是一項很大的費用，要遠遠高于折舊費用、貸款利息和人工費用，因此，燃油費用變動是影響工程機械使用成本的主要因素，此次燃油稅改革方案對工程機械的影響如下：
取消養路費等六項收費對于大多數工程機械而言是不能受益的。大多數工程機械（除：汽車起重機、泵車、混凝土運輸車）是不需要交納公路養路費、航道養護費、公路運輸管理費、公路客貨運附加費、水路運輸管理費、水運客貨運附加費等六項收費的，因此此次取消六項收費對于大多數工程機械而言是不能受益的。
結論：
此次燃油稅改革，剔除油價變動因素，對工程機械行業是一個偏利空的政策，由于大多數工程機械不需繳納養路費，燃油稅的上升不能對沖養路費的取消，導致工程機械長期固定使用成本上升。但是由于此次增收是在保持原成品油價格的基礎上的價內增稅，目前不影響工程機械的使用成本，但是如果未來油價漲到目前水平以上，則工程機械總體的燃油成本負擔將加重。我們認為，政策上應該對工程機械等工業用油有一定的補償，關鍵是看修改之后的新燃油稅改方案。
成品油價稅費改革方案征求意見稿主要內容：
取消公路養路費等收費。取消公路養路費、航道養護費、公路運輸管理費、公路客貨運附加費、水路運輸管理費、水運客貨運附加費等六項收費。逐步有序取消已審批的政府還貸二級公路收費。
成品油消費稅單位稅額安排。汽油消費稅單位稅額由每升0.2元提高到1元，柴油由每升0.1元提高到0.8元，其它成品油單位稅額相應提高。汽、柴油等成品油消費稅價內征收，單位稅額提高后，現行汽、柴油價格水平不提高。
國內成品油價格按完善后的機制運行后，當年成品油價格變動引起的農民種糧增支，繼續納入農資綜合直補政策統籌安排，對種糧農民綜合直補只增不減；出租車在運價調整前，繼續由財政給予臨時補貼。漁業（含遠洋漁業）、林業、城市公交、農村道路客運（含島際和農村水路客運），補貼標準隨成品油價格的升降而增減。各地要繼續做好城鄉低保對象等困難群體基本生活保障工作。
主要觀點：
工程機械在使用過程中，燃油成本是一項很大的費用，要遠遠高于折舊費用、貸款利息和人工費用，因此，燃油費用變動是影響工程機械使用成本的主要因素，此次燃油稅改革方案對工程機械的影響如下：
取消養路費等六項收費對于大多數工程機械而言是不能受益的。大多數工程機械（除：汽車起重機、泵車、混凝土運輸車）是不需要交納公路養路費、航道養護費、公路運輸管理費、公路客貨運附加費、水路運輸管理費、水運客貨運附加費等六項收費的，因此此次取消六項收費對于大多數工程機械而言是不能受益的。
