近日，商務部商貿服務司李嘉建處長在南京市調研預拌砂漿推廣應用的進展情況。適逢南京市召開預拌(干拌)砂漿企業交流座談會，在省散辦湯蘇平主任、王祥副主任的陪同下，李嘉建處長到會并參加了座談。南京市物資總會尹國強副會長出席了會議，會議由南京市散裝水泥管理辦公室趙學偉主任主持。
會上，趙學偉主任匯報了南京市推廣應用預拌砂漿以來在政策制定、輿論宣傳、市場培育、規范生產企業標準、科研開發和試點應用等方面的工作，并綜合了江蘇尚華新型建材有限公司、南京斯通粉體建材有限公司、南京天云新型建材科技有限公司、江蘇省一夫新材料科技有限公司等四家預拌(干拌)砂漿企業的發言，就推廣應用預拌砂漿工作中的實際情況提出了當前存在的問題和建議：一是政府尚缺乏強制性的推行力度。目前，南京市預拌砂漿的產能在110萬噸，而在預拌砂漿推廣應用的初期，政府的力度是最重要，也是最主要的。因此，建議從國家到地方的各級政府加大推廣應用的力度，特別是要有強有力的制約措施。二是對生產企業的政策扶持力度不夠。預拌砂漿是在發展散裝水泥工作中比預拌混凝土更高級的階段，在推廣應用的初級階段，更需要國家給予適當的政策，特別是稅收政策的扶持。因此，建議國家對預拌砂漿參照預拌混凝土的稅收政策。三是宣傳不到位，認識不夠全面。由于宣傳的不到位，致使絕大多數建設單位和施工企業認識不夠全面，片面、直觀地認為使用預拌砂漿的成本高于現場攪拌砂漿的成本。其實，使用預拌砂漿不僅可以保證工程質量、提高工作效率、降低勞動強度，而且從節約人工、減少工時、縮短工期等綜合計算，預拌砂漿的成本比現場攪拌砂漿的成本要低。因此，建議從使用預拌砂漿所產生的綜合效益和社會效益加大宣傳力度。
尹國強副會長和湯蘇平主任分別代表南京市物資總會和江蘇省散裝水泥辦公室對李嘉建處長到南京市和江蘇省調研、指導預拌砂漿的推廣應用工作表示歡迎。尹國強副會長表示，南京市已基本具備了供應普通預拌砂漿的條件，近期還要召開相關扎口單位的聯席會議，把有關如何進一步推進預拌砂漿應用納入各扎口單位明年的工作。湯蘇平主任表示，要在政府層面，由散辦主辦預拌砂漿推介會，并將采取監督檢查和抽查的方法督促建設單位和施工企業使用預拌砂漿。
在聽取了省、市散辦和企業的匯報后，李嘉建處長充分肯定了江蘇省和南京市推廣應用預拌砂漿的工作。他指出，全國第一批禁止現場攪拌砂漿的十個城市中，只有江蘇省有南京和常州兩個城市。而且原來都說預拌砂漿成本太高，但基本上都沒有數據，南京市的企業測算出了比較具體的數據，按照數據顯示，預拌砂漿和現場攪拌砂漿的成本并沒有多大差距，這充分說明了政府、散辦、企業都做了大量的工作。同時，城市推廣應用預拌砂漿，是干拌還是濕拌，要從各自的實際出發，要有一個明確的方向，但總體應以干拌為主。
李嘉建處長表示，對于大家所提出的建議，將向部領導匯報，并積極向國家稅務總局等部委匯報、協調、磋商，爭取出臺相關的扶持政策。
會議期間，與會代表參觀了江蘇尚華新型建材有限公司的生產流程。
會上，趙學偉主任匯報了南京市推廣應用預拌砂漿以來在政策制定、輿論宣傳、市場培育、規范生產企業標準、科研開發和試點應用等方面的工作，并綜合了江蘇尚華新型建材有限公司、南京斯通粉體建材有限公司、南京天云新型建材科技有限公司、江蘇省一夫新材料科技有限公司等四家預拌(干拌)砂漿企業的發言，就推廣應用預拌砂漿工作中的實際情況提出了當前存在的問題和建議：一是政府尚缺乏強制性的推行力度。目前，南京市預拌砂漿的產能在110萬噸，而在預拌砂漿推廣應用的初期，政府的力度是最重要，也是最主要的。因此，建議從國家到地方的各級政府加大推廣應用的力度，特別是要有強有力的制約措施。二是對生產企業的政策扶持力度不夠。預拌砂漿是在發展散裝水泥工作中比預拌混凝土更高級的階段，在推廣應用的初級階段，更需要國家給予適當的政策，特別是稅收政策的扶持。因此，建議國家對預拌砂漿參照預拌混凝土的稅收政策。三是宣傳不到位，認識不夠全面。由于宣傳的不到位，致使絕大多數建設單位和施工企業認識不夠全面，片面、直觀地認為使用預拌砂漿的成本高于現場攪拌砂漿的成本。其實，使用預拌砂漿不僅可以保證工程質量、提高工作效率、降低勞動強度，而且從節約人工、減少工時、縮短工期等綜合計算，預拌砂漿的成本比現場攪拌砂漿的成本要低。因此，建議從使用預拌砂漿所產生的綜合效益和社會效益加大宣傳力度。
尹國強副會長和湯蘇平主任分別代表南京市物資總會和江蘇省散裝水泥辦公室對李嘉建處長到南京市和江蘇省調研、指導預拌砂漿的推廣應用工作表示歡迎。尹國強副會長表示，南京市已基本具備了供應普通預拌砂漿的條件，近期還要召開相關扎口單位的聯席會議，把有關如何進一步推進預拌砂漿應用納入各扎口單位明年的工作。湯蘇平主任表示，要在政府層面，由散辦主辦預拌砂漿推介會，并將采取監督檢查和抽查的方法督促建設單位和施工企業使用預拌砂漿。
在聽取了省、市散辦和企業的匯報后，李嘉建處長充分肯定了江蘇省和南京市推廣應用預拌砂漿的工作。他指出，全國第一批禁止現場攪拌砂漿的十個城市中，只有江蘇省有南京和常州兩個城市。而且原來都說預拌砂漿成本太高，但基本上都沒有數據，南京市的企業測算出了比較具體的數據，按照數據顯示，預拌砂漿和現場攪拌砂漿的成本并沒有多大差距，這充分說明了政府、散辦、企業都做了大量的工作。同時，城市推廣應用預拌砂漿，是干拌還是濕拌，要從各自的實際出發，要有一個明確的方向，但總體應以干拌為主。
李嘉建處長表示，對于大家所提出的建議，將向部領導匯報，并積極向國家稅務總局等部委匯報、協調、磋商，爭取出臺相關的扶持政策。
會議期間，與會代表參觀了江蘇尚華新型建材有限公司的生產流程。
