10月30日，國家發(fā)改委副主任解振華介紹了“十一五”規(guī)劃當(dāng)中兩個約束性指標(biāo)進(jìn)展情況。
他說，我國節(jié)能減排兩個約束性的指標(biāo)，據(jù)現(xiàn)在統(tǒng)計的結(jié)果，截止到2007年，單位GDP能耗降低5.38%，二氧化硫和COD總量減排也完成了百分之三點幾到四點幾。在今年和以后三年當(dāng)中任務(wù)相當(dāng)艱巨。從節(jié)能來看，每年至少要完成4.5%以上，才能完成五年的任務(wù)。環(huán)保方面，二氧化硫和COD還要完成減排總量的6%-7%的任務(wù)，任務(wù)非常的艱巨。但是從中央和國務(wù)院對這兩個指標(biāo)，雖然最近經(jīng)濟(jì)增長超過預(yù)期或者其他各種各樣的原因，但是現(xiàn)在還是堅定不移地按照這兩個目標(biāo)進(jìn)行考核。今年已經(jīng)公布了各個省和重點千家企業(yè)2007年任務(wù)完成的情況，對7個沒有完成任務(wù)的省公開進(jìn)行通報，而且按照節(jié)能減排考核制度要求，已經(jīng)采取了措施。在這些方面，還要采取積極措施，比如國家已經(jīng)建立節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測考核體系，對節(jié)能技術(shù)改造，國家出臺“以獎代補(bǔ)”的經(jīng)濟(jì)政策，對淘汰落后的產(chǎn)能，國家通過轉(zhuǎn)移支付進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
對新增加的產(chǎn)能已經(jīng)按照節(jié)能法的要求，要開始進(jìn)行新建項目的節(jié)能評估審查，對建筑節(jié)能已經(jīng)公布了建筑節(jié)能的新標(biāo)準(zhǔn)，新建筑要比老建筑節(jié)能達(dá)到50%，國家還拿出一些錢，幫助現(xiàn)有的建筑進(jìn)行建筑節(jié)能的改造。
在交通節(jié)能方面，國務(wù)院已經(jīng)發(fā)了“節(jié)油節(jié)電通知”，在這些方面已經(jīng)作出激勵性的政策，比如發(fā)展公共交通和大排量汽車加稅，小排量汽車減稅或者免稅的積極經(jīng)濟(jì)政策，用市場的辦法鼓勵全社會進(jìn)行節(jié)能。最后，為了應(yīng)對金融危機(jī)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是一個非常好的機(jī)會。在各項政策的作用下，打一個組合拳，節(jié)能減排任務(wù)還會進(jìn)一步深入。
他說，我國節(jié)能減排兩個約束性的指標(biāo)，據(jù)現(xiàn)在統(tǒng)計的結(jié)果，截止到2007年，單位GDP能耗降低5.38%，二氧化硫和COD總量減排也完成了百分之三點幾到四點幾。在今年和以后三年當(dāng)中任務(wù)相當(dāng)艱巨。從節(jié)能來看，每年至少要完成4.5%以上，才能完成五年的任務(wù)。環(huán)保方面，二氧化硫和COD還要完成減排總量的6%-7%的任務(wù)，任務(wù)非常的艱巨。但是從中央和國務(wù)院對這兩個指標(biāo)，雖然最近經(jīng)濟(jì)增長超過預(yù)期或者其他各種各樣的原因，但是現(xiàn)在還是堅定不移地按照這兩個目標(biāo)進(jìn)行考核。今年已經(jīng)公布了各個省和重點千家企業(yè)2007年任務(wù)完成的情況，對7個沒有完成任務(wù)的省公開進(jìn)行通報，而且按照節(jié)能減排考核制度要求，已經(jīng)采取了措施。在這些方面，還要采取積極措施，比如國家已經(jīng)建立節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測考核體系，對節(jié)能技術(shù)改造，國家出臺“以獎代補(bǔ)”的經(jīng)濟(jì)政策，對淘汰落后的產(chǎn)能，國家通過轉(zhuǎn)移支付進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
對新增加的產(chǎn)能已經(jīng)按照節(jié)能法的要求，要開始進(jìn)行新建項目的節(jié)能評估審查，對建筑節(jié)能已經(jīng)公布了建筑節(jié)能的新標(biāo)準(zhǔn)，新建筑要比老建筑節(jié)能達(dá)到50%，國家還拿出一些錢，幫助現(xiàn)有的建筑進(jìn)行建筑節(jié)能的改造。
在交通節(jié)能方面，國務(wù)院已經(jīng)發(fā)了“節(jié)油節(jié)電通知”，在這些方面已經(jīng)作出激勵性的政策，比如發(fā)展公共交通和大排量汽車加稅，小排量汽車減稅或者免稅的積極經(jīng)濟(jì)政策，用市場的辦法鼓勵全社會進(jìn)行節(jié)能。最后，為了應(yīng)對金融危機(jī)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是一個非常好的機(jī)會。在各項政策的作用下，打一個組合拳，節(jié)能減排任務(wù)還會進(jìn)一步深入。
