英德市是廣東省新興的建材城，尤以水泥著稱，有“中國水泥之都”的美譽。在多數人的印象中，傳統水泥廠濃煙沖天、機聲隆隆、灰塵漫天。初秋時節，當記者走進世界排名第六、亞洲第一的海螺水泥集團(英德)廠區時，“老記憶”卻被“新視角”替代。這里聽不到機器的轟鳴聲，聞不到剌鼻的煤煙味，看不到橫流的污水。雖然廠內矗立著兩個高大的煙囪，但也只有幾縷白色的水蒸氣飄然升騰。整個生產區處處花團錦簇，綠樹成蔭，不亞于一處風景名勝。
“相對于傳統立窯水泥廠的工藝技術，海螺和臺泥兩家企業采用新型干法水泥生產無疑是一場革命。”英德市宣傳部干部對記者說。據海螺水泥負責人介紹，這些先進的生產工藝具備相當高的自動化程度，年產200萬噸只需200人左右，生產率足足比傳統工藝高了10倍!近年來，英德海螺水泥有限公司迅速崛起，形成年產熟料1300噸、水泥800萬噸的特大型生產基地。2006年，實現銷售收入18．27億元，利潤3．03億元。去年，為英德創造稅收3．38億元，其中增加地方財政收入1．29億元。自2004年10月第一條生產線投產以來，已累計上繳各類稅收近5億元。
目前，英德聚集了10多家大型水泥企業，具備了年產2000多萬噸水泥的年生產能力。“年產2000萬噸是個什么概念?”隨行的英德市“水泥專家”任大偉介紹，這相當于一天產出至少6．6萬噸水泥。如果用500噸級的船運，每天需要133條船，往口清靜的北江也會出現“百舸爭流”的現象；如果用100噸位的汽車運，每天需要660輛拖掛大卡車，可以從英德一路排到廣州新白云機場。
“到2010年，英德將形成新型干法水泥生產能力2600萬噸生產規模，成為廣東省乃至全國規模最大、最具市場競爭力的新型干法旋窯水泥。同時，全面淘汰落后的生產工藝，使英德新型干法旋窯水泥市場占有率達到廣東消費量的、30％以上。”英德的《政府工作報告》這樣描繪“中國水泥之都”的未來前景。
解讀一：大膽引進大項目，勤于落實大項目。善于建設大項目。敢于用最好的資源。做強做大企業。
對于英德人來說，水泥是他們的傷痛，也是他們的希望所在。2003年以前，英德水泥以立窯及濕法生產為主，污染十分嚴重，造成企業競爭能力低下，資源利用率低，企業效益差。上世紀90年代后期，人部分水泥企業出現嚴重虧損。
英德水泥企業似乎走進了死胡同。一份調查報告挽救了“水泥之都”的命運。據報告分析：廣東省水泥需求在2010年以后仍處于上升時期，約為1．2億噸。在十字路口，英德選擇重建。“緊抓珠三角產業向山區轉移的機遇，引進具有先進生產技術、資金實力雄厚的大型水泥企業，大力發展新型干法水泥工業。”2002年，英德調整思路，立足高起點、大手筆，打造行業巨人。
全面淘汰落后的生產工藝，全面引入全國500強大型企業，全面調整產業布局，全面加大環保投入。就是這“四個全面”，將英德的水泥工業推向全而輝煌。據悉，在實施“水泥革命”之前，英德GDP10年低速徘徊，2002年僅為2．6％。2003年后，全市經濟發展駛入了快車道，第二年GDP增長達18．2％，2005年起以高達25％以上的速度提速。今年上半年英德財政總量在清遠各縣市中排名第一，完成GDP35．98億元，同比增長31．7％。
解讀二：要舍得投入金錢。舍得投入感情。合得花費氣力。用最多的精力扶持企業。
為發展水泥企業，英德堅持“三做三不做”：只做基礎工程，不做形象工程；只做支柱工程，不做標志工程；只做民心工程，不做政績工程。
英德擁有發展水泥產業的資源優勢，曾因交通出口不暢，好的企業始終引不進來。近年來，該市在路上做足文章，每年用財政收入的4成投入交通基礎設施建設。經過艱苦努力，英德建成了英佛一級公路，縮短了與廣州近1.5個小時車程，全面融入到了珠三角經濟圈。如今，全市東南西北出口全面貫通，市道、鎮道、村道四通八達，京珠高速、昆汕高速橫貫全境。
通過這“三做三不做”，英德的資源、交通、區位優勢充分顯現，優良的投資環境，很快吸引了知名水泥企業。2003年，全國最大的水泥企業集團一安徽海螺集團落戶英德，并收購了英德龍山水泥有限公司和龍尾山水泥廠，成立了英德龍山水泥有限責任公司。目前，海螺集團投資金額達到50多億元，迅速成為世界最大的單個干法旋窯水泥生產基地。同年6月，臺灣最大的水泥廠商臺泥集團也前來淘金。南山水泥、南華水泥、英金水泥廠等眾多名牌企業也慕名而來。從此，英德水泥產業進入了發展的“拐點”。
解讀三：要把最多的財力、最好的人才、最優惠的政策、最好的資源都配置在優勢項目上。
“世界水泥看中圍，中國水泥看英德”這是英德在發展水泥工業時提出的口號。為此，他們提出用最優惠的政策、最多的財力扶持產業帶動性強、上下關聯度大的水泥投資企業。比如，其他地區財政對水泥企業的環保投入比不足2%，而英德對水泥企業的環保投入已超過25％以上。
引進海螺和臺泥不僅是水泥生產，相繼而來的是引進其PVC型材生產、6000萬只包裝袋生產線、五星級涉外酒店，還有循環經濟項目配套、錦潭電站開發，它帶動了市區酒店業、商品混凝土、旅游業等開發。一個企業帶旺一個地區。據測算，僅水泥的每條生產線每年就為英德提供1500萬元可支配財力，而且拉動英德運輸業、服務業和房地產業等行業的發展，對該市縣域經濟發展產生了巨大的推動作用。
海螺集團和臺灣水泥集團落戶英德，迅速成為英德經濟發展的強力引擎。英德今年頭8個月財政收入同比增長68％，多項經濟指標達到或超過清遠市南部高速發展縣(區)水平。其中，海螺等水泥工業項目完成產值4．05億元，占全市規模以上工業產值的36．7％，推動工業總產值增幅上升72個百分點。
“相對于傳統立窯水泥廠的工藝技術，海螺和臺泥兩家企業采用新型干法水泥生產無疑是一場革命。”英德市宣傳部干部對記者說。據海螺水泥負責人介紹，這些先進的生產工藝具備相當高的自動化程度，年產200萬噸只需200人左右，生產率足足比傳統工藝高了10倍!近年來，英德海螺水泥有限公司迅速崛起，形成年產熟料1300噸、水泥800萬噸的特大型生產基地。2006年，實現銷售收入18．27億元，利潤3．03億元。去年，為英德創造稅收3．38億元，其中增加地方財政收入1．29億元。自2004年10月第一條生產線投產以來，已累計上繳各類稅收近5億元。
目前，英德聚集了10多家大型水泥企業，具備了年產2000多萬噸水泥的年生產能力。“年產2000萬噸是個什么概念?”隨行的英德市“水泥專家”任大偉介紹，這相當于一天產出至少6．6萬噸水泥。如果用500噸級的船運，每天需要133條船，往口清靜的北江也會出現“百舸爭流”的現象；如果用100噸位的汽車運，每天需要660輛拖掛大卡車，可以從英德一路排到廣州新白云機場。
“到2010年，英德將形成新型干法水泥生產能力2600萬噸生產規模，成為廣東省乃至全國規模最大、最具市場競爭力的新型干法旋窯水泥。同時，全面淘汰落后的生產工藝，使英德新型干法旋窯水泥市場占有率達到廣東消費量的、30％以上。”英德的《政府工作報告》這樣描繪“中國水泥之都”的未來前景。
解讀一：大膽引進大項目，勤于落實大項目。善于建設大項目。敢于用最好的資源。做強做大企業。
對于英德人來說，水泥是他們的傷痛，也是他們的希望所在。2003年以前，英德水泥以立窯及濕法生產為主，污染十分嚴重，造成企業競爭能力低下，資源利用率低，企業效益差。上世紀90年代后期，人部分水泥企業出現嚴重虧損。
英德水泥企業似乎走進了死胡同。一份調查報告挽救了“水泥之都”的命運。據報告分析：廣東省水泥需求在2010年以后仍處于上升時期，約為1．2億噸。在十字路口，英德選擇重建。“緊抓珠三角產業向山區轉移的機遇，引進具有先進生產技術、資金實力雄厚的大型水泥企業，大力發展新型干法水泥工業。”2002年，英德調整思路，立足高起點、大手筆，打造行業巨人。
全面淘汰落后的生產工藝，全面引入全國500強大型企業，全面調整產業布局，全面加大環保投入。就是這“四個全面”，將英德的水泥工業推向全而輝煌。據悉，在實施“水泥革命”之前，英德GDP10年低速徘徊，2002年僅為2．6％。2003年后，全市經濟發展駛入了快車道，第二年GDP增長達18．2％，2005年起以高達25％以上的速度提速。今年上半年英德財政總量在清遠各縣市中排名第一，完成GDP35．98億元，同比增長31．7％。
解讀二：要舍得投入金錢。舍得投入感情。合得花費氣力。用最多的精力扶持企業。
為發展水泥企業，英德堅持“三做三不做”：只做基礎工程，不做形象工程；只做支柱工程，不做標志工程；只做民心工程，不做政績工程。
英德擁有發展水泥產業的資源優勢，曾因交通出口不暢，好的企業始終引不進來。近年來，該市在路上做足文章，每年用財政收入的4成投入交通基礎設施建設。經過艱苦努力，英德建成了英佛一級公路，縮短了與廣州近1.5個小時車程，全面融入到了珠三角經濟圈。如今，全市東南西北出口全面貫通，市道、鎮道、村道四通八達，京珠高速、昆汕高速橫貫全境。
通過這“三做三不做”，英德的資源、交通、區位優勢充分顯現，優良的投資環境，很快吸引了知名水泥企業。2003年，全國最大的水泥企業集團一安徽海螺集團落戶英德，并收購了英德龍山水泥有限公司和龍尾山水泥廠，成立了英德龍山水泥有限責任公司。目前，海螺集團投資金額達到50多億元，迅速成為世界最大的單個干法旋窯水泥生產基地。同年6月，臺灣最大的水泥廠商臺泥集團也前來淘金。南山水泥、南華水泥、英金水泥廠等眾多名牌企業也慕名而來。從此，英德水泥產業進入了發展的“拐點”。
解讀三：要把最多的財力、最好的人才、最優惠的政策、最好的資源都配置在優勢項目上。
“世界水泥看中圍，中國水泥看英德”這是英德在發展水泥工業時提出的口號。為此，他們提出用最優惠的政策、最多的財力扶持產業帶動性強、上下關聯度大的水泥投資企業。比如，其他地區財政對水泥企業的環保投入比不足2%，而英德對水泥企業的環保投入已超過25％以上。
引進海螺和臺泥不僅是水泥生產，相繼而來的是引進其PVC型材生產、6000萬只包裝袋生產線、五星級涉外酒店，還有循環經濟項目配套、錦潭電站開發，它帶動了市區酒店業、商品混凝土、旅游業等開發。一個企業帶旺一個地區。據測算，僅水泥的每條生產線每年就為英德提供1500萬元可支配財力，而且拉動英德運輸業、服務業和房地產業等行業的發展，對該市縣域經濟發展產生了巨大的推動作用。
海螺集團和臺灣水泥集團落戶英德，迅速成為英德經濟發展的強力引擎。英德今年頭8個月財政收入同比增長68％，多項經濟指標達到或超過清遠市南部高速發展縣(區)水平。其中，海螺等水泥工業項目完成產值4．05億元，占全市規模以上工業產值的36．7％，推動工業總產值增幅上升72個百分點。
