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[蜀]雙重身份扯不清 墻材協會挨“警告”

放大字體  縮小字體 發布日期:2007-09-06  來源:中國混凝土網轉自成都商報   作者:成都商報
核心提示:[蜀]雙重身份扯不清 墻材協會挨“警告”

  成都的頁巖磚近日突然漲價,成都市墻體材料行業協會被指幕后操縱磚價。昨日,此事經《成都商報》獨家披露后,引起社會廣泛關注。昨日傍晚,記者從成都市墻體材料行業協會領導處證實,目前已受到物價部門的書面告誡,協會正努力消除不良影響。

  8月31日,記者從市物價局監督檢查分局獲悉,省市物價部門相關領導高度重視成都頁巖磚突然漲價現象,由市物價局監督檢查分局牽頭進行了全面調查。調查人員先后走訪了許多磚廠,而且也約見了協會相關領導。昨日記者獲悉,有關部門調查發現,搞磚廠整合、聯合辦公等實際是公司在具體操作。因為兩名協會領導的雙重身份,公司和協會糾纏不清,產生了“協會漲價”的誤解,引起了一定不良影響。8月30日前后,市物價局監督檢查分局已書面告誡墻材協會,要求把協會和公司的身份分開,并消除影響。

  昨日傍晚,衛占全秘書長告訴本報記者,被投訴調查后,協會曾于8月20日向會員單位下發《關于進一步加強行業自律的意見》書,其中第3條明確規定“反對惡意串通,哄抬物價的違法行為”。最近幾天,公司還將召集相關單位開會,要求大家分清協會和公司的身份。總公司和協會的辦公點不僅完全分開,而且也不允許在分公司的聯絡點懸掛協會的招牌。

  身份:

  協會兩領導又在公司任要職

  8月31日,本報記者來到成都墻材協會位于龍泉驛建材路某居民小區的秘書處。工作人員吳學寧接受記者采訪時稱,成都的頁巖磚近日突漲價,許多磚廠及建筑企業說是協會在搞統一價。其實,這只是一個“誤傳”,聯合辦公搞“統一價”的是成都欣慶建材有限公司(下稱欣慶建材公司),而非協會。

  吳學寧告訴記者,欣慶建材公司在成華區工商部門注冊,目前有12個董事。公司董事長和總經理分別是劉開富和衛占全。截至記者采訪當天,成都欣慶建材公司暫時還沒有固定辦公點,平常開會主要在茶樓進行。吳學寧稱,公司領導偶爾會“借用”協會秘書處的辦公室。吳學寧一直強調,協會和公司并不是一起的。本報記者調查證實,公司董事長劉開富和總經理衛占全,同時還是協會的主要領導,他們分別擔任協會的常務副會長和秘書長。據成都市企業信用信息公開資料顯示,成都欣慶建材有限公司法人代表是劉開富,企業成立日期為2007年7月18日。

  采訪中,吳學寧認為,由于協會的兩名主要領導同時還擔任了公司要職,可能受他們“雙重身份”的影響,本來是公司的企業行為,結果被外界誤認為是協會行為。

  對話:

  衛占全稱僅“倡導”別低于成本價銷售

  8月31日傍晚6時許,記者采訪了成都墻材協會副會長、秘書長衛占全,他的另一個身份是成都欣慶建材有限公司總經理。

  “只是倡導不要低于成本價銷售”

  《成都商報》:從8月15日前后,成都頁巖磚在同一時間段內突然漲價,這是怎么回事?

  衛占全:根據協會統計,成都有500家頁巖磚生產企業。由于產能嚴重過剩,導致磚廠之間競相殺價,有磚廠甚至低于成本價在銷售。7月31日,協會組織部分磚廠老板在金牛賓館開會,主要討論抵制黑磚窯的事情。不過會上確實公布了一個成本價:送達25公里左右的工地,成本價在2角8分錢左右。這個成本是嚴格按照磚廠依法完稅,所有工人都足額交納了社保,還包括機器折舊費用等等計算出來的。協會和公司的領導只是倡導企業不要低于成本價銷售,并沒有強行規定“統一價”。

  《成都商報》:但有許多磚廠老板說是協會領導要求漲價?

  衛占全:協會哪有權規定大家以什么價格銷售啊?我們只是倡導大家不要低于成本價賣。部分磚廠可能有這樣的心態:磚漲價后怕得罪客戶,就推責說成是協會統一漲的價。

  《成都商報》:協會和公司領導開會公布的成本價是2角8分,你們同時又倡導大家不要低于成本價銷售,磚廠會不會因此認為不能低于2角8分銷售?

  衛占全:這個成本價只是全市的一個綜合成本價,每個區市縣的成本并不完全一樣。如果算實際成本,彭州的磚廠比龍泉的磚廠低不少。我們沒規定磚廠不能低于2角8分錢賣磚。 

  保證金是保證被關停磚廠利益

  《成都商報》:許多磚廠反映,公司要收取30萬元保證金,如果低于統一價銷售,保證金要被沒收?

  衛占全:公司確實考慮收30萬元“履約保證金”,收這個錢主要是為了保證被關停磚廠的利益。并不是說磚廠低于某個價格后,就要沒收這筆保證金。

  《成都商報》:有人說磚廠之間搞整合,目的是為了減少頁巖磚供量,達到供不應求方便繼續漲價?

  衛占全:這是一個誤解。磚廠之間整合是協會倡導,具體由公司運作,不是為漲價,實際是為了節能減排。現在成都的頁巖磚產能嚴重過剩,頁巖磚去年的市場需求是80億標塊左右,但成都500多家頁巖磚生產企業年總產量在160億標塊左右。如能成功整合到300家左右,不僅基本可以滿足市場需求,而且1年還可以減少用煤100萬噸。

  承認分公司做法欠妥

  《成都商報》:從8月15日開始,彭州市、龍泉驛區等區(市)縣的磚廠分區聯合辦公搞“統一價”,是不是欣慶公司要求的?

  衛占全:現在有些地方,按他們的說法就是“磚廠超市”,磚廠都在這賣磚,是為了方便客戶。

  《成都商報》:但在這個“超市”里辦公的磚廠老板對外報價都是一樣。洛帶的“超市”門口還掛著“成都市欣慶建材有限公司龍泉分公司”招牌。

  衛占全:這是個誤會,即使各區(市)縣有這樣的現象,也是分公司自己的行為,并不是協會和總公司行為。

  《成都商報》:這算不算是搞“價格聯盟”呢?

  衛占全:嚴格來說,個別區縣分公司的方式方法可能不大妥當。至于是不是聯盟,這也只是分公司自身的行為。

  《成都商報》:既然分公司做法不妥,你是公司的總經理是否進行了干預?

  衛占全:要說干預根本干預不到。我們在各個區域內倡導大家不要低于成本價銷售,你又怎么去干預呢?從公司的角度來講,僅僅是一個管理公司。到現在為止各分公司具體怎么操作,以及相關數據等現在都還沒有提交上來。

  巨額抽成將流入總公司和分公司

  《成都商報》:為什么磚廠每銷售一塊磚要被公司提成4厘錢?

  衛占全:公司收的主要是管理費用。每銷售一塊磚,總公司得2厘,分公司得2厘。但現在分公司都還沒有把錢交上來。

  記者 孫鵬 實習記者 蔣詩潔 攝影報道


  資料鏈接

  《中華人民共和國價格法》

  第十四條 經營者不得有下列不正當價格行為:

  (一)相互串通,操縱市場價格,損害其他經營者或者消費者的合法權益;

  第四十條 經營者有本法第十四條所列行為之一的,責令改正,沒收違法所得,可以并處違法所得五倍以下的罰款;沒有違法所得的,予以警告,可以并處罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,或者由工商行政管理機關吊銷營業執照。 

  《中華人民共和國反壟斷法》(將于2008年8月1日正式實施)

  第十三條 禁止具有競爭關系的經營者達成下列壟斷協議:

  (一)固定或者變更商品價格;

  (二)限制商品的生產數量或者銷售數量;

  第四十六條 經營者違反本法規定,行業協會違反本法規定,組織本行業的經營者達成壟斷協議的,反壟斷執法機構可以處五十萬元以下的罰款;情節嚴重的,社會團體登記管理機關可以依法撤銷登記。

 
 
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