國務委員兼國務院秘書長華建敏14日聽取了湖南省委、省政府關于事故發(fā)生和救援情況的匯報后，決定成立國務院事故調(diào)查領導小組。
據(jù)了解，由李毅中任組長的國務院事故調(diào)查領導小組吸收了交通部、建設部、安監(jiān)總局和衛(wèi)生部、監(jiān)察部、全國總工會等部門參加。這一領導小組下設事故調(diào)查組，由安監(jiān)總局副局長王德學任組長。事故調(diào)查組下設三個小組，包括技術小組，主要從技術角度分析事故原因；管理組，由監(jiān)察部門牽頭，調(diào)查事故責任；綜合組，由國家安監(jiān)總局牽頭。
截至15日16時20分，這起事故已確認造成36人死亡、22人受傷，還有部分人員失蹤。這座橋從開工到坍塌，期間經(jīng)過近4年時間，沒來得及正式命名、也沒有投入使用。
封存有關單位財務賬
記者從事故救援相關會商會上了解到，14日，一支由9人組成的專家組已經(jīng)陸續(xù)到達事故現(xiàn)場，在廢墟中采樣。在前期控制項目單位和施工方有關負責人的基礎上，湖南省有關部門迅速查封了涉及勘探、立項、設計、施工、監(jiān)理等各個方面的技術資料，對有關單位財務賬也做了封存。
鳳凰縣城恢復供水
經(jīng)歷了一天的停水后，鳳凰縣城15日上午終于恢復供水。
大橋坍塌導致從橋下通過的鳳凰縣自來水廠取水管道損壞，8月14日上午，取水管道出現(xiàn)5米長的破裂。
據(jù)介紹，有關部門組織了近40個人搶修，為了將破裂的鐵管切斷，在缺少水下切割器的條件下，全部依靠人力用鋸條將鐵管鋸斷。隨后，又從吉首緊急調(diào)運來兩根管道，運到現(xiàn)場后進行安裝和加固。15日6時半左右，管道修復工作終于完成。
向遇難者家屬預支5萬
“8·13”塌橋事故發(fā)生后，鳳凰縣首先從財政中拿出錢來，對那些認領并取走親屬遺體的人預支5萬元，并承諾待確定賠償標準后補足。愿意火化的，政府拿錢出來運送到鄰近的貴州省銅仁市火化。據(jù)了解，目前湖南省路橋集團已制訂相關賠償方案。現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的遺體，除了4具無法辨認外，絕大多數(shù)都已經(jīng)被家屬認領。
每具遺體安排人清洗包裹
鳳凰縣城道路比較狹窄。為了保障運送傷員的車輛暢通，記者看到，當?shù)亟痪S時都在分流人流和車流。隨著現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的遇難人員遺體增多，原鳳凰卷煙廠的倉庫被騰了出來。記者看到，每具遇難者的遺體，都安排人清洗、包裹、整齊擺放，力求讓死難者家屬來辨認時不至于心理受到太大沖擊。
2000多個干部負責善后
鳳凰縣70個部辦局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的2000多個干部，被分別編組，參加善后工作。他們采用的辦法一是“1對N”，即1個縣級領導負責5至6個單位的善后工作；二是“N對1”，每5至6個干部為一組，其中不少于1名女同志，負責1名受難者家屬的安撫工作。針對死難者和失蹤者來自全省多個市州這一情況，他們又將干部分片，每組對口聯(lián)系一個地區(qū)；還在鳳凰縣入城的一座橋上設立接待點，接待外地來鳳凰的死難者家屬，截至15日下午已經(jīng)接待了30多批次。
重傷民工命懸一線
武警戰(zhàn)士捐血相救
湖南鳳凰縣“8·13”塌橋事故中，35歲的農(nóng)民工曾軍雄頭部受重傷，顱內(nèi)大出血。當他從廢墟中被救出時，生命垂危，急需輸血。千鈞一發(fā)之際，英勇的武警戰(zhàn)士用鮮血挽救了他的生命。
15日中午，在鳳凰縣人民醫(yī)院急救室，神經(jīng)外科主治醫(yī)師樊清燕仍在時刻觀察昏迷中的曾軍雄。回憶起13日夜里的手術情景，樊醫(yī)生仍歷歷在目。“當曾軍雄被送到醫(yī)院時，已經(jīng)出現(xiàn)腦疝，顱骨有多處傷口，已經(jīng)破碎。更嚴重的是，他的左瞳孔散大，對光反射消失，生命體征微弱，隨時可能死亡。”
樊清燕和湖南省人民醫(yī)院外科專家王導導一起擔任曾軍雄的主刀醫(yī)生。但是，當他們進行手術準備時，發(fā)現(xiàn)曾軍雄屬于比較少見的AB型血，要做完這個手術需要6袋AB型血液，而全縣僅庫存2袋。
十萬火急之際，湘西自治州領導迅速與州武警支隊取得聯(lián)系，請求抽調(diào)40名武警戰(zhàn)士，前往州血站義務獻血。經(jīng)抽血檢驗，有3名武警戰(zhàn)士的血型和血液指標符合要求。從他們身上抽取的4袋AB型鮮血，被馬上送往60公里之外的鳳凰縣人民醫(yī)院急救室。
從13日晚7時30分到11時48分，曾軍雄的手術一共花了4個多小時。而從求援到鮮血注入曾軍雄的體內(nèi)，卻只用了不到3個小時。
事故大橋
屬“風險橋型”
在湘西土家族苗族自治州，鳳大公路堤溪段沱江大橋是一項重點工程，加上它與鳳凰縣委辦公大樓相距不遠，并對改善鳳凰古城交通擁擠狀況意義重大，因此很受社會關注。
相關技術資料顯示，堤溪沱江大橋上部構造主拱圈為等截面懸鏈空腹式無鉸拱，腹拱采用等截面圓弧拱。下部則奠基在弱風化泥灰或者白云巖上，混凝土、石塊構筑成基礎，全橋未設制動墩。專家們說，這種石拱橋型是一種傳統(tǒng)橋型，但也是一種“風險橋型”。
堤溪沱江大橋大量使用了石材，與鳳凰縣當?shù)刈匀画h(huán)境和人文氛圍比較協(xié)調(diào)，造價也相對低廉。
交通未受影響
鳳凰游人如織
記者15日在湖南鳳凰縣采訪時發(fā)現(xiàn)，鳳凰古城景區(qū)依舊繁華，游客熙熙攘攘，商販叫賣之聲不絕于耳。橋梁坍塌事故對這座“最美小城”的旅游影響并不大。
來自上海市的導游沙興滿對記者說，“8·13”事故對游客的影響有限。主要影響體現(xiàn)在14日鳳凰縣城大停水，生活用水不便，而且沱江水量減少，比往常失去了一些河岸潤澤的風景。沙興滿認為，塌橋事故是工程問題，和古城的風景關系不大，因此游客總體來說滿意度依然不錯。
鳳凰縣旅游局黨組書記楊世海介紹說，盡管不少外地旅行社紛紛打電話詢問塌橋是否會阻礙交通，但是縣旅游局都一一作了不會影響交通的解釋。
