2007年新疆散裝水泥工作開局良好,前不久新疆建材行業辦孫存穩副主任在新疆地區散裝水泥辦公室主任座談會上,對2006年新疆散裝水泥工作進行了回顧,并提出了下一步的工作思路和措施。
2006年,是實施“十一五”發展規劃的開局之年。這一年,新疆散裝水泥工作的進展主要表現在:①散裝水泥供應量有較大提高。2006年全區累計完成散裝水泥供應量451萬噸,比上年增加78.02萬噸,增長20.91%,比上年增長幅度提高了7.54個百分點;水泥散裝率為37.53%,比上年提高了6.49個百分點,全面完成了年初制定的各項指標任務;散裝水泥率列全國第八位,列西北五省區第一位,散裝水泥率提高排序列全國第二位。②預拌混凝土使用量繼續大幅增長。自治區預拌混凝土發展迅速,從1993年的6萬立方米,發展到2006年的466萬立方米,比2005年凈增91萬立方米,增長24.27%,年生產能力已達到1231萬立方米。在談到2007年的工作目標和措施時,孫存穩副主任強調:根據國家及自治區建材行業辦水泥工業“十一五”規劃,2007年全區散裝水泥供應量下達計劃為500萬噸,散裝率38%.2007年預拌混凝土生產量計劃達到530萬立方米,增長量為64萬立方米。主要工作措施:
一是做好農村發展散裝水泥的組織和協調工作。農村推廣散裝水泥是散裝水泥工作的重點之一,要積極落實商務部辦公廳發布的《加快農村推廣散裝水泥指導意見》,結合自治區的實際,探索農村推廣使用散裝水泥的方法和模式,研究制訂推動農村散裝水泥發展的辦法和措施,研究開發適應農民需求的散裝水泥配送體系,形成有地方特色的農村發展散裝水泥工作機制。此外還要積極爭取在政策和資金等方面加大對農村推廣使用散裝水泥的支持力度。根據農村特點和使用方式,在有條件的縣城、團場建立混凝土攪拌站和散裝水泥銷售點,銷售商品混凝土和散裝水泥,逐步實行縣城禁止現場攪拌混凝土。利用新農村建設的契機,進一步摸索在農村推廣應用散裝水泥的對策,形成農村散裝水泥的銷售網絡。
二是培育、開發散裝水泥市場。要全力推動散裝水泥生產與使用,探索適合自治區向農村推廣使用散裝水泥的辦法,將預拌混凝土和預拌砂漿發展工作納入各級散裝辦的行政管理職能范疇,強化監督檢查的力度,提高散裝水泥的使用比例。逐步把推廣商品混凝土和砂漿放在更加突出的重要位置,并將其作為城市發展散裝水泥的主要工作,從城市向中小城鎮推進,找準突破口、加大工作力度,把主要精力轉到應用市場,努力拓展應用領域。
三是加強部門合作,共同推進散裝水泥工作。散裝水泥工作是一項復雜的系統工程,涉及方方面面,各行各業特別要和建設行政管理部門做好相互配合。
四是加強專項資金的征、管、用。散裝水泥專項資金是國家為推動散裝水泥工作而設立的政府性資金,國家及自治區對資金的性質、征收、管理、使用進行了嚴格規定,自治區財政已將資金的征收和使用納入政府非稅收入和國庫集中支付改革,使資金的征收率和投入使用率得到較大的提高和保證。
五是切實抓好統計和信息交流工作。散裝水泥的統計工作是一項基礎工作,統計資料是否全面、完整、正確,直接關系到散裝水泥工作導向是否正確、決策是否準確、措施是否得當,關系到散裝水泥工作能否持續、快速、健康地發展。因此,必須下力氣做好此項工作。
六是加強散裝水泥的宣傳力度。計劃在國家及自治區選擇有影響的宣傳媒體,進行發展散裝水泥、預拌混凝土、墻材革新與建筑節能的宣傳工作,從而積極爭取各級政府、領導的重視和支持,取得相關部門的通力合作,從宣傳的廣度、力度、深度上引導人們對發展散裝水泥工作的關注和認識。
2007年上半年,新疆自治區已經完成散裝水泥供應量170萬噸,實現水泥散裝率32%,比上年同期提高了1.42個百分點。預拌混凝土完成220萬立方米,比上年同期增長12%。下半年是新疆推廣散裝水泥的好時機。2007年全區散裝水泥供應量目標是完成500萬噸,散裝率達到38%,預拌混凝土生產量達到530萬立方米。目前,新疆正逐步把推廣商品混凝土和砂漿放在更加突出的位置,強化監督檢查的力度,把主要精力轉到應用市場,努力拓展應用領域。將禁止現場攪拌混凝土規定的范圍從城區向郊區推進,從城市向中小城鎮推進,使發展散裝水泥的工作真正落到實處。