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地方立法:散裝水泥事業的強力“推進器”

放大字體  縮小字體 發布日期:2007-06-27  來源:唐山建筑建材網  作者:唐山建筑建材網
核心提示:地方立法:散裝水泥事業的強力“推進器”
    《淄博市散裝水泥管理辦法》是2005年1月1日施行的山東省第二部規范散裝水泥發展的地方性法規。5月16日,淄博市人大常委會副主任劉池水、曹在堂帶領市人大常委會執法檢查組對兩年來貫徹實施《淄博市散裝水泥管理辦法》情況進行了檢查。

    檢查組先后到山東東華水泥有限公司淄博萬華分公司和淄博意齊(百通)混凝土有限公司進行了實地考察,聽取了市政府主管部門的工作匯報,部分企業代表做了專題發言。市人大有關領導就檢查情況提出了意見和要求。檢查組對兩年來貫徹實施地方性法規《淄博市散裝水泥管理辦法》取得的成績給予了充分肯定。《淄博市散裝水泥管理辦法》自2005年1月1日頒布實施兩年多來,散裝水泥和商品混凝土發展連年呈現強勁增長勢頭,水泥散裝量大幅提升,年均增長35%以上,散裝率提高了12個百分點;商品混凝土生產企業也由立法前的18座增至30座,生產能力增加了200萬立方米,目前達到460萬立方米。散裝水泥和商品混凝土的大量生產和使用,不僅為淄博市節約了大量煤、電、木材、石油等能源、資源,而且也減少了水泥在裝、運、卸和使用環節中造成的水泥粉塵污染。立法兩年全市發展散裝水泥1909萬噸,相對袋裝水泥,可節約包裝紙11.45萬噸,折合優質木材63萬立方米;節煤14.9萬噸,節電1.37億度;綜合節約價值達8.59億元。同時,減少進入大氣環境的水泥粉塵排放7.64萬噸,避免了3.8億條百年難以降解的廢棄水泥塑編袋所造成的“白色”污染。散裝水泥的大量使用,也大大促進了工程施工的文明和清潔生產。

    市人大常委會檢查組對地方性法規施行兩年以來散裝水泥管理工作取得的成績給予了充分肯定和高度評價。認為本市對散裝水泥的地方立法是正確的,也是符合科學發展觀要求的,立法不僅對淄博市發展散裝水泥起到了積極的推動作用,也為淄博市節能減排,建設宜居城市作出了貢獻。市散裝水泥辦公室在執法實踐中,采取上下聯動,縱橫結合的方法,通過內強素質,外樹形象等措施,探索出了一條執法的新路子。

    市人大常委會黨組副書記、副主任劉池水在講話中指出:法規實施兩年來,取得了明顯的成效,淄博市散裝水泥工作走在了全省乃至全國前列。這說明政府各級管理部門思想重視,貫徹認真,嚴肅執法,監督管理卓有成效。同時,也應看到社會上部分人對發展散裝水泥的意義還認識不足;與先進地區相比淄博市還有較大差距;混凝土生產企業規模偏小,配套能力有待提高;農村發展散裝水泥還有大量的工作要做。

    劉池水副主任要求,要把發展散裝水泥提高到落實“環境立市”戰略決策、建設“資源節約型、環境友好型社會”的高度,學習法規,貫徹法規。要進一步加大執法力度,做到有法必依、違法必究,要創新管理機制,爭取為淄博市經濟和社會發展做出更大貢獻。
 
 
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