2007年2月8日
各行業協會：
為落實市委、市政府今年3月25日召開浦東綜合配套改革試點推進工作會議精神，進一步發揮行業協會在參與浦東綜合配套改革試點中的作用，推動本市行業協會等民間組織加快發展。現將市社會服務局制定的《關于支持浦東綜合配套改革試點發揮行業協會作用的十項措施》印發給你們，請結合實際，認真貫徹落實。
上海市社會服務局
二○○六年十二月三十日
關于支持浦東綜合配套改革試點發揮行業協會作用的十項措施
一、承接職能轉移。結合本市和浦東新區行政審批制度改革進程，培育一批有資格、有能力的行業協會在參與改革、主動承接政府職能
轉移中發揮作用。
二、先行開展試點。本市事關行業協會發展和管理的重大舉措，原則上在浦東新區先行試點。率先在浦東新區的行業協會中開展社團工作者專業技術水平認證工作，培育職業化的社團工作者隊伍。
三、創新管理模式。支持浦東新區創新行業協會管理模式，依托現有管理平臺，試行行業協會的歸口管理、規范發展。探索浦東新區的行業性社團進行改革調整的試點工作，逐步實現行業協會服務管理的全覆蓋。
四、實施重點扶持。支持浦東新區按照市場化原則組建行業協會，特別是在尚未建立市行業協會的產業領域及經濟社會發展的重點領域，以駐區企業為主進行組建，與市行業協會優勢互補、錯位發展。有條件的注冊為市行業協會。
五、扶持培育基地。支持浦東新區設立行業協會培育基地，根據本市和浦東新區產業經濟發展需要，引導市行業協會入駐浦東，對批準入駐培育基地的市行業協會給予適當扶持和資助。
六、上下多方聯動。推動市行業協會在浦東新區設立分支機構和代表機構，并與駐區有關協會積極聯動，開展多方位的合作。要積極宣傳浦東綜合配套改革的相關政策，鼓勵有影響力的企業入駐浦東。
七、提供決策咨詢。市社會服務局會同浦東新區有關部門，為行業協會發展提供咨詢和指導，邀請市和浦東新區人大代表、政協委員、專業人士等對該區范圍的行業協會進行視察，提供決策咨詢，對行業協會的發展和管理提出指導性意見。
八、加強溝通協商。市社會服務局會同浦東新區有關職能部門，組織安排市、浦東新區相關產業管理部門與行業協會會商，共同研究政府與行業協會互動、為浦東綜合配套改革服務的內容和途徑。
九、開展評議活動。市社會服務局會同浦東新區有關部門，對入駐行業協會開展年終評議工作，對工作業績突出、在參與浦東綜合配套改革中發揮積極作用的行業協會予以表彰和獎勵。
十、建立相應機制。市社會服務局與浦東新區有關部門之間建立關于浦東行業協會成立前的會商機制、行業協會設立浦東代表機構的通報機制、雙方主要工作的溝通機制。
