湖南：理順管理體制強化采砂執法

    在河道采砂企業的行政管理問題上，一直存在職能重疊現象。“既要辦理采礦許可證，又要辦理水下作業許可證；既要交納河道砂石資源費，又要交納河道采礦管理費。”不少采砂企業都有這樣的煩惱和疑慮。劉啟發等11名代表就專門對此提出議案，建議有關部門對采砂業實施“一證一費”制度。

    劉啟發說，湖南省河湖水域面積1.1萬平方公里，占全省總面積的5.3％。因建筑用砂的需求量逐年遞增，河砂采挖業迅猛發展，給采砂管理提出了更新、更高的要求。“但由于河道采礦管理體制不順。水利、國土、交通等部門分頭執法，權責不清，給河道采砂管理造成了一定的混亂。”劉啟發認為，由于執法手段不強，河道采砂還直接影響到防洪安全。為此，劉啟發建議有關部門，加快制定河道采砂管理法規，規范河道采砂管理工作，理順河道采砂管理體制，強化河道采砂執法手段。