記者日前從國(guó)務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)辦公室獲悉，自2002年12月開(kāi)工建設(shè)以來(lái)，截至目前，南水北調(diào)東線(xiàn)、中線(xiàn)一期工程累計(jì)下達(dá)建設(shè)資金210.64億元（含初步設(shè)計(jì)投資2.2億元）。其中，中央財(cái)政投入135億元，包括中央預(yù)算內(nèi)投資26.5億元、中央預(yù)算內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)資金108.5億元。其余資金為南水北調(diào)工程基金27.1億元、銀行貸款48.54億元。
按照規(guī)劃，南水北調(diào)工程將在2008年奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕前實(shí)現(xiàn)為北京供水的階段性目標(biāo)。據(jù)有關(guān)人士介紹，南水北調(diào)工程建設(shè)資金通過(guò)中央預(yù)算內(nèi)撥款、南水北調(diào)工程基金和銀行貸款3個(gè)渠道籌措。其中，中央預(yù)算內(nèi)撥款占工程總投資的30%；通過(guò)提高現(xiàn)行城市水價(jià)建立的南水北調(diào)基金，約占工程總投資的25%；銀行貸款約占工程總投資的45%。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年9月底，南水北調(diào)工程項(xiàng)目累計(jì)完成投資95.07億元，占在建設(shè)計(jì)單元項(xiàng)目總投資279億元的34%，其中東線(xiàn)、中線(xiàn)一期工程分別完成投資29.31億元和65.76億元，分別占東線(xiàn)、中線(xiàn)在建設(shè)計(jì)單元項(xiàng)目投資的65%和28%。工程項(xiàng)目累計(jì)完成土石方8348萬(wàn)立方米，累計(jì)完成混凝土澆筑191萬(wàn)立方米。
南水北調(diào)工程是經(jīng)過(guò)多年的勘測(cè)、設(shè)計(jì)和研究，在分析比較多種調(diào)水方案的基礎(chǔ)上，規(guī)劃了東線(xiàn)、中線(xiàn)、西線(xiàn)3條調(diào)水線(xiàn)路，構(gòu)成了我國(guó)水資源“四橫三縱、南水調(diào)配、東西互濟(jì)”的總體格局。2002年12月27日，南水北調(diào)東線(xiàn)、中線(xiàn)一期工程正式開(kāi)工建設(shè)。整個(gè)工程將根據(jù)實(shí)際情況分期建設(shè)，建設(shè)時(shí)間約需40年～50年。南水北調(diào)3條線(xiàn)路最終調(diào)水規(guī)模為448億立方米，其中東線(xiàn)148億立方米、中線(xiàn)130億立方米、西線(xiàn)170億立方米。
有關(guān)人士表示，為了合理、高效地使用南水北調(diào)工程高達(dá)數(shù)百億元的建設(shè)資金，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，該項(xiàng)工程涉及的所有建設(shè)項(xiàng)目全部納入招投標(biāo)，部分施工設(shè)備實(shí)行國(guó)際招標(biāo)采購(gòu)。國(guó)務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)辦公室為招投標(biāo)組建了800多人的專(zhuān)家?guī)欤u(píng)標(biāo)小組成員在專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)產(chǎn)生。工程分標(biāo)均由建設(shè)委員會(huì)辦公室核準(zhǔn)，以此提高標(biāo)的的競(jìng)爭(zhēng)性。同時(shí)，南水北調(diào)實(shí)行規(guī)范的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，參與投標(biāo)的設(shè)計(jì)、監(jiān)理和代建單位必須取得相應(yīng)資質(zhì)。評(píng)標(biāo)結(jié)果按專(zhuān)家打分的高低順序產(chǎn)生，得分第一名者即為中標(biāo)，行政不得干預(yù)。
此外，南水北調(diào)工程建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)工作還打破了行業(yè)封鎖和地方保護(hù)。在南水北調(diào)工程已經(jīng)實(shí)行的139億元的招標(biāo)項(xiàng)目中，來(lái)自鐵道行業(yè)的中標(biāo)額達(dá)25億元，約占招標(biāo)總額的1/5。此外，來(lái)自石油、電信、電力等行業(yè)的建設(shè)單位也紛紛中標(biāo)。同時(shí)，在項(xiàng)目所在省的招標(biāo)工作中，來(lái)自省外的單位紛紛中標(biāo)。正是有了這種規(guī)范有序的招投標(biāo)機(jī)制，南水北調(diào)東線(xiàn)、中線(xiàn)一期工程取得了令人滿(mǎn)意的效果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中線(xiàn)一期工程已經(jīng)評(píng)定17126個(gè)單元工程，合格率100%，優(yōu)良率92.7%；東線(xiàn)一期工程累計(jì)評(píng)定17741個(gè)單元工程，合格率100%，優(yōu)良率81%。
據(jù)介紹，南水北調(diào)工程建設(shè)領(lǐng)域的招標(biāo)采購(gòu)主要立足國(guó)內(nèi)，以國(guó)內(nèi)招標(biāo)為主，同時(shí)也有相當(dāng)數(shù)量的設(shè)備在國(guó)外采購(gòu)。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，東線(xiàn)、中線(xiàn)一期工程建設(shè)所需的設(shè)備技術(shù)確需要國(guó)際采購(gòu)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格履行國(guó)家有關(guān)的批準(zhǔn)程序，并嚴(yán)格按照國(guó)際招標(biāo)采購(gòu)程序?qū)嵤Ｔ诒ＷC使用領(lǐng)先的工程技術(shù)和設(shè)備的前提下，努力促進(jìn)民族工業(yè)的發(fā)展，支持國(guó)家自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的實(shí)施。
