大壩即將截流
大壩即將截流
河南人民氣勢磅礴的治淮史，正濃墨重彩寫下這一刻：2006年10月20日，燕山水庫樞紐工程提前一年截流。
隨著水庫大壩提前截流，燕山水庫將以其特有的功能，抵御洪水侵襲，給沙潁河流域的平頂山、漯河、周口三市數百萬人帶來生產、生活保障，創造巨大的社會效益和經濟效益。
樞紐工程提前一年截流
燕山水庫投資規模大、工程量大、項目多、任務重，且有防汛度汛要求，其最初設計為57個月的建設工期，建設進度就較為緊迫。但為了與國家治淮總體目標相一致，今年6月份，省長李成玉在視察燕山水庫時，明確提出2007年年底基本完成燕山水庫建設任務。要實現這個目標，關鍵的建設工作就是在2006年汛后實施燕山水庫樞紐工程截流。
為此，燕山水庫建設管理局專門召開了專家咨詢會，對燕山水庫提前截流的可行性進行論證。結果表明，在適當進行投入的前提下可以實現提前截流。經過一系列周密準備，截流時間定在了10月20日。
燕山水庫建設管理局局長柳鋒波說，燕山水庫提前一年截流，是河南水利行業向省委八次黨代會獻禮的具體體現，表明河南水利行業在貫徹國家方針政策和省委、省政府決策方面的堅決性；提前一年截流，也是淮河防洪體系安全的需要。由于洪水發生的不可預期性，燕山水庫提前一年截流，就可以提前一年發揮防洪效益，就可以提前一年保護流域內人民的生命財產安全；提前一年截流，同時也是河南經濟建設發展形勢的需要。在國家實施中部崛起戰略的帶動下，我省經濟發展迅速，和諧社會和社會主義新農村建設更需要一個安全穩定的發展環境，為河南的經濟發展提供可靠保障，具有深遠的歷史和現實意義。
“樞紐工程截流，對燕山水庫具有標志性的意義。既是水庫進入全面施工和關鍵時期的象征，也意味著水庫開始蓄水。我們別無選擇，將背水一戰?！绷h波說。
工期緊迫。要實現提前一年截流，建管局必須調整各節點控制工期和形象面貌。為此，建管局倒排工期，并重新編制了施工組織計劃：2006年10月20日進行樞紐工程截流；2007年5月31日前大壩具備抵御100年一遇洪水標準，確保2007年安全度汛；臺地段大壩全段面必須填筑至116米高程，并且尾水渠必須在2月底前完成砼襯砌工作；溢洪道標在明年5月底前完成大體積砼澆筑等。這些工作如果考慮天氣等因素的影響，時間已經不多，任務相當繁重。
百年大計質量第一決不要沒有質量和安全的進度
質量和進度，似乎一直是工程建設中的一對矛盾。柳鋒波說：“百年大計，質量第一。燕山水庫決不要沒有質量和安全的進度。”
柳鋒波說，工程質量是工程的生命，是工程安全運行的前提，這也是建管局要做到一流的工程質量的初衷。在保證一流的建設速度的同時，保證一流的工程質量，才能從根本上發揮出有效的管理洪水和確保下游人民群眾生命財產安全的作用。
在建設過程中，燕山水庫在質量管理上實行項目法人負責、監理單位控制、施工單位保證和政府行政監督相結合的質量管理體制；對隱蔽工程采取圖片和文字并存歸檔的方式，實行項目法人、施工、監理三方聯合驗收，并特邀省廳監察部門參加；通過公開招標，在現場設立了第三方實驗室，對工程所用原材料進行檢驗并對工程施工全過程跟蹤檢測，確保工程質量。
建管局認識到，實現可持續發展水利的治水思路，必須要有先進的科學技術做支撐。提高水利工程的科技含量，不僅是實踐現代治水理念的需要，是確保水利工程優質、安全、高效的需要，更是實現傳統水利向現代水利、可持續發展水利的需要。
2006年3月初，建管局召開燕山水庫科研項目專家咨詢會議，把燕山水庫建設過程中出現的一些難點、熱點問題，以及一些未來施工中可能碰到的問題進行了立項研究。目前已啟動了燕山水庫建設管理信息系統開發研究、大壩安全監測與預警系統研究、大壩變形分析研究、燕山水庫混凝土安全技術研究等十余項課題?？蒲谐晒霓D化和新材料、新工藝的運用，提高了燕山水庫工程建設的科技含量，從而確保了工程健康運行，延長工程壽命。如在大壩上下游護坡方面準備引進先進的護坡技術，該技術在我省水庫建設歷史上尚屬首例。
把科技用于工程建設與管理，是燕山水庫工程的出發點，也是每一個工程建設者的目標?？萍际寡嗌剿畮斓慕ㄔO和管理整體上達到了一個新的高度。
建設一個工程
造福一方百姓
在治水新思路的指引下，燕山水庫的建設者們始終堅持以人為本，力求做到建設一個工程，造福一方百姓、創建一個和諧區域、保持當地一個可持續發展的環境。
生態保護與工程建設同步。一是通過工程措施、生態措施相結合，預防、保護、監督、治理、恢復并重，把解決洪澇災害問題與解決下游用水問題有機結合起來，科學利用和管理洪水資源，做到人與自然和諧相處，實現可持續發展。二是以水資源的可持續利用為主線，以經濟社會的和諧發展為目標，高度重視水利水電工程帶來的生態影響問題，建立有利于生態保護的調度和運行方式，充分發揮水利工程保護生態的作用，做到在保護生態與環境的基礎上有序開發，處理好生態、環境保護與開發的關系。三是高度重視移民安置工作，按照黨中央提出的建設社會主義新農村的具體要求，通過安置點的基礎設施建設、發展相關產業和提供優惠政策，達到移民“移得出、穩得住、能發展”的目標。
燕山水庫關鍵詞
治淮19項骨干工程之一
河南省燕山水庫位于淮河流域沙潁河主要支流澧河上游干江河上，1991年國務院確定為治淮19項骨干工程之一，是淮河流域規劃中沙河流域防洪工程體系的重要組成部分。工程以防洪為主，兼顧供水、灌溉、發電等綜合利用。
提前一年截流
燕山水庫工程最初設計為2007年截流，2009年年底完成建設任務。這與國務院2007年基本完成19項重點治淮工程的總體目標和河南省委、省政府早日建成水庫、發揮防洪效益的迫切要求不相符。早一天建成燕山水庫，下游人民的生命財產安全就早一天得到保障。燕山水庫建管局在河南省政府的正確領導下，將建設工期提前了兩年，即2006年汛后截流、2007年基本完成主體工程建設任務。
建管合一
2004年8月，受河南省政府委托，河南省水利廳按照“建管結合、建管并重、精簡高效”的原則，組建了“河南省燕山水庫建設管理局”作為建設項目法人，負責工程建設管理。同時，河南省編委又批準成立了“河南省燕山水庫管理局”，作為燕山水庫建成后的管理單位。兩塊牌子，一套人馬，實現了建與管理的有機結合。整體工程均按照建管合一、臨時建設與永久管理相結合的思路進行建設。
質量進度兩手抓
燕山水庫是河南省新中國成立以來投資規模最大的水利樞紐工程，對質量要求很高。同時，由于燕山水庫工程量大、項目多、任務重，且有防汛度汛要求，各建筑物工期相互制約，相互聯系，對工程進度要求極其嚴格。面對這種局面，建管局堅持質量和進度兩手抓，實行有力的工程管理，取得了顯著成效。
生態保護與工程建設同步
一是科學利用和管理洪水資源，做到人與自然和諧相處，實現可持續發展。二是高度重視水利水電工程帶來的生態影響問題，充分發揮水利工程保護生態的作用，做到在保護生態與環境的基礎上有序開發。三是按照黨中央提出的建設社會主義新農村的要求，高度重視移民安置工作，達到移民“移得出、穩得住、能發展”的目標。
燕山品牌
建管局在內部進行制度建設、形象建設、學習型組織建設以及理念識別系統和視覺識別系統的建設；樹立建管理念，印發規范建管行為手冊，規范每位員工的行為；弘揚團隊精神，形成燕山水庫的特色文化，真正打造出燕山品牌。
科技含量
建管局有意識地在燕山水庫工程建設、水資源保護、生態保護與環境建設方面融入先進的科學理念，如運用混凝土施工新技術、壩體護坡新技術、全過程信息化技術等措施對工程安全、耐久和自動化運行提供了技術支撐。
燕山水庫大事記
●2004年5月，國家發改委以發改農經［2004］808號文批準燕山水庫工程項目建議書。
●2004年8月，燕山水庫前期準備工程通過驗收，投入使用。
●2005年10月，國家發改委以發改農經［2005］2002號文批準燕山水庫工程可行性研究報告。
●2005年11月，國家發改委以發改投資［2005］2498號文核定燕山水庫初步設計概算。
●2006年1月，水利部以水總［2006］26號文批準燕山水庫工程初步設計報告。
●2006年2月，水利部以辦建管［2006］33號文批準燕山水庫工程開工報告。2006年3月18日，燕山水庫主體工程開工。
●2006年6月中旬，河南省省長李成玉視察燕山水庫工程。
●2006年8月，燕山水庫建設管理局組織召開由國內知名專家參加的大壩截流方案咨詢會。
