各位理事、各位代表：
自2001年12月在海口召開第五次會員代表大會選舉產生第五屆理事會以來已四年有余，這四年中在上級主管部門的指導下、在全體會員的支持下，協會各部門努力工作，以企業為中心，圍繞推進技術進步、技術創新，認真學習、貫徹落實黨的“十六大”精神，以“三個代表”重要思想為指導，以服務為宗旨，以提高行業整體實力，努力開拓國內外市場為主題，積極開展各項工作和活動，為企業和行業多辦實事取得了較好的成效。四年來，協會的公信力不斷提高，得到社會各方面的肯定。2003年在原國家經貿委在委管理的300多個行業協會中，中國水泥制品工業協會被授予“2002年度先進行業協會”的稱號。
現在我受第五屆理事會的委托，向第六次會員代表大會做工作報告，請審議。
第一部分 第五屆理事會工作回顧
四年來，協會各部門的專職及兼職工作人員努力開展工作，充分發揮協會專家及各方面的作用，重點做了以下幾方面工作：
1、加強行業自律，提倡誠實守信；
2、以技術進步促進行業整體技術水平的提高，開展多種形式的技術交流，進一步增進企業間合作；
3、適應形勢發展需要，引導企業進行產品結構調整，拓展水泥制品的應用空間；
4、加強行業調查與統計，建立行業數據庫，為行業發展做好基礎工作；
5、加強行業信息化建設，努力使協會成為行業信息中心；
6、加強國際交流與合作，增進同行間的了解與溝通；
7、開展推薦行業名牌產品活動，積極扶持企業創名牌；
8、加強行業管理，完善工藝技術規程；
9、開展咨詢服務，為企業解決實際問題；
10、加強協會自身建設。
一、加強行業自律，提倡誠實守信。協會為貫徹落實“要在全社會營造講求商業道德，誠實守信、公平競爭的氛圍”的精神，通過自我約束、自我協調、自我監督、自我管理的方式，達到規范行業行為、加強行業管理、抵御市場風險、促進行業建立公開、公平、公正、依法有序的市場經濟秩序、保護企業合法權益，從而提高行業整體素質和企業經濟效益，為此協會制定了四章十六條的《水泥制品行業自律公約》，并經五屆二次常務理事會通過實施。通過《公約》的宣貫，使企業進一步重視從維護行業利益大局出發，樹立講求信譽、發揮優勢、公平競爭、互惠協作、相互監督、鼓勵先進、懲治違規、自尊自律的良好行業產生道德形象，推動行業健康持續地發展。
二、以技術進步促進行業整體技術水平的提高，開展多種形式的技術交流，進一步增進企業間合作。為了大力推進行業技術進步、技術創新，積極做好新材料、新工藝、新技術、新設備、新產品的推廣應用及時總結有關經驗，協會于2002在廣州召開了全行業的技術進步大會。會上，提出了《2001年—2010年水泥制品行業技術進步指南》，作為今后一個時期行業技術發展方向的指導性文件。為配合會議的召開，協會組織領導、專家、學者、教授及有生產實踐經驗的工程技術人員撰寫了《首屆全國水泥制品行業技術進步大會論文集》，內容涵蓋了近幾年在水泥制品發展方向、工藝材料、設備、新產品開發、企業改制、企業管理等領域各方面的成果。會議期間還組織代表參觀了廣州市政工程水泥制品有限公司。
開展專業技術交流與研討活動，特別是新產品、新工藝、新設備的交流，為企業提供國內外新技術發展情況并提供國內參觀學習的機會，搭建企業間交流合作的平臺，加快行業技術進步的步伐。
2002年和2004年召開了排水管生產技術設備交流會，分別參觀了廈門千秋業水泥制品有限公司具有自主知識產權的全自動升芯振動擠壓制管機和上海閔馬、嘉善南洋公司的芯模振動液壓成型制管設備；2003年和2005年協會召開了水泥電桿技術交流會，參觀了中南水泥制品有限公司、湖北建華管樁公司、武漢雙強水泥制品公司；2004年8月協會在山東省泰安市召開了壓力管2003－2004年會暨經驗交流會，組織參觀了山東電力管道工程公司；2004年還舉辦了預制樁2003－2004年會暨學術交流會及十年慶典活動。2005年6月協會召開研討會期間組織代表到北京榆樹莊構件廠及北京河山引水管業有限公司進行參觀學習，使大家收益匪淺。下半年，安徽省協會再次組織本省會員到上述二個企業參觀學習。
三、適應形勢發展需要，引導企業進行產品結構調整，拓展水泥制品的應用空間。為加強與相關部門的關系，特別是密切與政府部門的聯系。讓政府了解水泥制品行業及產品，爭取政府的支持，同時也讓企業了解政府的有關政策，和“十一五”期間相關行業的發展規劃，2005年6月協會在北京舉辦了“水泥制品應用與發展研討會”，會議就如何根據相關行業“十一五”計劃的總體要求，謀求水泥制品行業的發展、調整產品結構，尋找新的經濟增長點；充分了解我國住宅建設、城鎮建設、市政建設需求，展望市場前景；目前國內外水泥制品發展現狀及新產品、新技術；以科學發展觀看水泥制品行業的可持續發展展開了研討。特邀國家發改委經濟運行局副局長牛建國、中國建材工業協會副會長徐永模、建設部科技司柴文忠處長、北京南水北調辦公室張大成總工、建設部科技發展促進中心顧問王真杰出席了會議并做了精彩報告。會議取得了很好的效果，使大家拓寬了發展思路，根據市場需求開發新產品，提高經濟效益，如膠南水泥制品廠根據青島地區加大“禁實”力度的形勢，會后五個月就投資建設加氣混凝土砌塊和粉煤灰磚兩個項目，很快就打開市場，取得良好社會、經濟效益，目前產品供不應求。同時協會還組織編印了《水泥制品工程應用實例匯編》向社會各有關單位發放。宣傳混凝土水泥制品工業在經濟建設中的成就和作用，擴大社會影響。
2004年11月協會與GRC協會聯合在海口市召開第三屆裝飾混凝土制品學術研討會，交流我國在裝飾混凝土制品的研制、裝備、生產、設計、施工應用及相關方面所取得的成果和經驗，為加速我國裝飾混凝土制品的應用和發展起到了積極的作用。
四、加強行業調查與統計，建立行業數據庫，為行業發展做好基礎工作。為及時了解企業的基本情況變化、企業改革、技術進步、生產經營情況、產品質量、培訓需求等以及存在的問題，協會開展多次企業基本情況調查和專項調查。專項調查分別為水泥制品生產企業砂石進項稅抵扣情況調查、企業認證情況調查、協會工作滿意度調查及會員培訓需求調查。同時制定了會員信息統計制度表式，對企業的生產經營情況做出統計，編印了2002年《建材工業統計》（水泥制品行業版），逐步摸清企業及行業基本情況，為企業和行業發展提供基礎材料，深入調查研究，找出行業重點問題，配合有關部門掌握行業經濟運行情況，研究分析發展走勢，對企業、行業存在的熱點、難點問題提出有建設性的意見和建議。每年上半年及下半年都提交一份行業發展報告，指出提高企業和行業經濟效益存在的問題及對策，供會員參考。
2005年協會與建材信息中心合作，按照國家支持的《建材工業數據庫》整體工作方案，成功申報了《水泥制品行業數據庫》項目，2006年上半年已完成，水泥制品數據庫收集了1277家水泥制品生產企業數據，包括：企業基本信息、主要產品等信息；9個門類的2126條水泥制品產品數據，包括：產品規格、技術參數、生產企業、產品說明等信息；水泥制品企業裝備技術4667條信息；水泥制品企業技經指標1277條信息。水泥制品行業數據庫的建立，為掌握整個行業發展現狀及發展趨勢，了解水泥制品及行業配套的機械設備行業進步情況，為政府提供制定宏觀調控政策、法律和法規的信息數據，可加強行業橫向聯系和對比分析，從而對促進行業產品結構調整，實現行業的健康發展有著重要意義。
五、加強行業信息化建設，努力使協會成為行業信息中心。為了適應水泥制品行業發展的需要，加快行業信息化進程，協會已于2002年正式開通了“中國水泥制品網”，將此網作為協會與會員間、會員與會員間、會員與外界溝通的橋梁，通過該網，可以了解到最新和最快的行業信息，也為企業提供了一個展示企業新形象的平臺。大力推進行業信息化建設，鼓勵企業，尤其是常務理事和理事單位，積極登錄“中國水泥制品網”，加入“中國建筑業數據庫”，進入采購系統平臺，利用自己的網站及時獲取信息，了解行業動態和行業發展，展示企業形象，介紹自己的產品。現已完成了網頁的改版工作。與此同時，在原有的基礎上不斷改進《中國水泥制品》會刊。無論從版面上、印刷質量上、還是內容上都比過去有了較大的改進和提高，每季按時出版一期，四年共出版了16期。此外，為保障信息的暢通，協會還建立了信息員制度，要求每個企業都設立一名信息員，定期提供本企業動態信息，在本次大會上，上海三航浦東分公司及重慶石棉制品總廠由于該工作堅持開展很有成效，被評為優秀信息員，協會將在協會成立二十周年慶典上為其頒發獎杯。
六、加強國際交流與合作，增進同行間的了解與溝通。為了做好對外交流與合作，加強與國外同行業的聯系與交往，協會利用各種機會開展對外交流活動， 2002年中國水泥制品工業協會組織了由水泥制品生產企業、設備制造廠及國家質檢中心組成的考察團赴歐洲進行了為期15天的考察訪問，共參觀了八個企業，重點考察了歐洲（西歐）幾國水泥管材、管件及混凝土預制構件等產品的生產及應用情況和設備制造能力。部分企業還帶著合作意向有針對性地前往實地考察，使大家對歐洲水泥制品的生產與應用及相關機械設備有了更深入的了解。2003年初，協會還在京召開了一次由國外相關公司駐京代表參加的“水泥制品裝備技術水平及國外市場開拓與前景”小型座談會，聽取了對行業裝備發展及協會工作的意見。2003年9月初協會組織了由協會副會長、秘書長、常務理事、理事及部分會員單位組成的赴日考察團一行十一人，對日本的水泥制品生產與使用現狀及發展方向進行了為期兩周的參觀訪問。重點考察了九州建設總部及其南薩工場和鹿屋工場、大榮高壓株式會社、宮崎大學、關東秩父混凝土公司、和光混凝土工業株式會社、鹿島技術研究所、太平洋水泥研究所等，并與日本同行進行了交流會談。較全面地認識和了解了日本目前水泥制品生產與使用情況及正在開發研制的產品與市場前景。2003年12月初又組團赴歐考察，重點考察了水泥制品生產設備，參觀了德國海斯公司、施洛斯－非凡公司、意大利科力公司、德國祖布林公司等。2004年十月協會又組織會員赴歐洲參加了第四屆CPI國際混凝土生產廠大會，與眾多同外同行進行交流與座談，深入了解國際水泥制品發展趨勢與現狀。2006年4月配合中國建材工業協會組織部分企業參加了在日本東京舉辦的第二屆中日建材交流研討會。
在走出去的同時協會還不間斷地邀請國外同行來華交流，介紹發達國家水泥制品應用情況及發展前景，及時了解最新國外動態。2002年在技術進步大會期間，邀請了德國BFS公司、海斯公司、祖布林公司及日本公司分別介紹了國外相關產品及發展現狀。2005年在“水泥制品發展與應用研討會”上邀請了德國BFS公司馮.艾狄克文先生、瑞士西卡建材公司技術經理郭景強、德國海斯公司張鋼博士分別介紹了國外耐腐蝕混凝土排水管的生產與應用技術、自密實混凝土及工程應用、城市排水系統及雨洪利用等最新動態。
此外，在各種專業技術交流研討會上均邀請國外同行進行技術交流。
隨著我國改革開放政策的不斷深入，更多的國外同行越來越關注中國水泥制品行業的發展，近年來協會也接待了不少來華訪問的國外同行，2005年我會接待了比利時代表團，與協會進行了座談并參觀了北京豐臺區榆樹莊構件廠和北京寶貴石藝科技有限公司，今年又再度來華商談與我國企業進行實質性的合作問題。日本、韓國、新加坡等同行多次來協會了解行業發展情況并到相關企業參觀。
七、開展推薦行業名牌產品活動，積極扶持企業創名牌。多年來，協會一直致力于企業品牌和企業形象的樹立，目的在于將行業形象整體面向社會，讓市場更多地認識并了解混凝土水泥制品行業的發展及現狀，為更廣泛地開拓市場做好宣傳及推介工作，2003年協會推薦了部分優秀企業（20名）入選《建筑產品選用技術》2004年卷。為了使水泥制品行業在社會上有聲音、有形象，推薦了一批行業中的優秀企業和優質產品給《中國建材報》向社會展示（知名企業、知名品牌、知名人物的三名活動）。協會還組織出版了《中國水泥制品行業指南》宣傳專輯，免費向有關單位和個人贈送，對行業產品及企業形象進行集中宣傳，并為有意創名牌、提高市場競爭能力、擴大市場份額的企業出據行業證明，倡導企業樹立自己的品牌和形象，鼓勵企業創行業名牌。對有條件、有能力、有要求在各方面上臺階的企業，給予鼓勵和支持，重點做好行業名牌產品推薦工作。目前共有二批36個企業的50個產品獲得協會推薦的行業名牌產品。從2005年開始，協會把目光瞄準了創建中國名牌的申報工作，經過企業與協會的共同努力，“預應力混凝土管樁”被列入2006年中國名牌產品的評價目錄，標志著水泥制品在中國名牌產品中也占有了一席之地，為今后有更多的產品進入中國名牌打下了基礎，今年將有4－5家會員企業獲此殊榮，這對提升行業地位和企業知名度具有重要意義。
八、加強行業管理，完善工藝技術規程。 為了加強水泥制品行業的質量管理，督促企業認真貫徹執行有關國家標準、行業標準，提高產品質量，中國水泥制品工業協會于1991年受國家建材局生產管理司的委托起草了“水泥制品工業技術規程”，經國家建材局生產管理司組織審議后，于1992年5月頒布實施。多年來，由于全行業認真貫徹執行此“規程”，對推動企業加強管理、提高產品質量發揮了積極作用。但隨著我國社會主義市場經濟的發展，行業和企業都發生了很大變化，如鋼絲網水泥農船已完成歷史使命，退出舞臺，而技術含量較高的預應力高強混凝土管樁、預應力鋼筒混凝土管等得到迅速發展，原“規程”已不能滿足生產發展的需要。根據企業的要求，中國水泥制品工業協會于1999年安排落實修訂和制訂“行業工藝技術規程”有關工作，經過參加編寫人員幾年的努力，已于2002年底完成了《預應力混凝土輸水管工藝技術規程》、《預應力鋼筒混凝土管工藝技術規程》、《混凝土及鋼筋混凝土排水管工藝技術規程》、《預應力混凝土管樁工藝技術規程》、《環形預應力混凝土電桿、環形鋼筋混凝土電桿工藝技術規程》、《自應力混凝土輸水管工藝技術規程》的審議并于2003年發布實施。協會向每個會員單位贈送一冊。此外，四年多來協會還在配合標委會參加了數十個產品及設備標準的制修訂工作。
九、開展咨詢服務工作，為企業解決實際問題。協會各部門在為會員企業和行業服務方面做了大量具體細致的工作，接待來訪、電話咨詢、信息服務、技術指導、專家會診、組織專家分析事故原因等。特別是各工作部在為企業進行技術咨詢與服務方面做出了卓有成效的工作，電桿工作部、預制樁工作部、壓力管工作部分別成立了由長期工作在生產一線的專家和科研院所的專家組成的專家組，為會員企業解決生產及應用、研究與管理中的實際問題，深受會員單位歡迎。同時協會還為在生產經營中遇到的困難的而求助于協會的會員出據行業證明，例如電桿和排水管產品的生產許可證問題以及混凝土水泥制品的使用壽命問題等，并在企業經濟、技術糾紛中與地方政府共同調查、協調幫助企業解決困難，極力維護會員的利益。
十、加強協會自身建設，積極發展新會員，對會員實行動態管理。壯大協會隊伍、擴大協會影響，大力發展新會員，一直是協會工作重點之一，四年來會員總數較2001年增加了140多個，并對會員進行了新陳代謝，除名了一些長期不參加活動、不交納會費等原因的會員，有一些曾經是會員，后來自動退會的企業，現在又重新回到了協會隊伍中，為使協會各項工作制度化、規范化，特制定了《中國水泥制品工業協會辦事機構職責及制度規定》，對各部門的職責范圍、工作制度、財務制度和監督處理都做了規定。為加強協會自身建設，充分發揮常務理事和理事單位的作用，加強對會員單位的管理。協會建立了會員計算機管理系統，對會員實行動態管理，及時掌握會員的變化情況；對理事單位和常務理事單位的會費交納情況、支持和參加協會活動情況、提出建議和意見情況及發展會員情況等方面給予綜合評價，并作為進入下屆理事會的重要依據。對不“理事”的理事單位進行調整，將積極參加協會活動、熱心協會工作、關心支持協會發展、有能力有條件“理事”的會員單位推薦為協會理事和常務理事。
每年按章程規定召開常務理事會和理事會，研究落實協會工作，并根據實際情況確定協會工作的重點，據此開展各種活動，每年均順利通過民政部的年度檢查。
此外，協會這幾年加強了與省（市）水泥制品協會的聯系，經常溝通信息、交流經驗，委派領導和專家參加有關重大活動，支持和幫助省（市）協會工作。
第二部分 存在的問題
應該看到：在取得成績的同時，離大家對協會的期望還存在較大差距，工作中還存在不少問題，主要是在市場經濟不斷發展和完善過程中，協會工作還未能主動適應新的形勢，以新的理念、新的思路、新的工作方法積極主動為企業服務，使行業在市場競爭中變得更強、更大，使協會在企業發展中成為不可缺少的支撐，真正成為企業之家，探索出一條在市場經濟環境下做好協會工作的有效之路。在具體工作中還有如下幾個方面的問題：
1、基礎調查研究工作不夠深入，尚不能正確、全面的掌握行業發展現狀，做到“心中有數”。
2、亟待制定有效的行業發展近期及遠景規劃，提供政府有關部門決策參考。同時還要研究制定協會發展規劃。
3、與行業內外其他部門和單位特別是相關行業如建設、水電、鐵道、交通等部門的交流與合作不夠。
4、協會經費問題尚未得到根本改善，會費收繳情況與應收會費之間尚有距離，個別常務理事和理事單位也欠交或少交會費。
5、各工作部的積極性調動不夠，具體幫助、支持欠缺，致使工作開展不均衡。
6、結合產品結構調整協會工作領域尚需進一步拓展。應主動引導企業以一業為主，適應形勢需要，進行產業整合向多品種方向發展，如開拓混凝土及構件、軌枕、墻體材料、新型混凝土制品等領域。
7、協會資源配置不足，嚴重阻礙了協會的快速發展，同時在很大程度上影響了協會的服務質量和服務水平的提高。
第三部分 對第六屆理事會工作的建議
協會發展應根據市場化原則，推進改革，建立符合市場經濟規律的運行機制，更好地為會員、政府、社會提供服務。建議第六屆理事會的工作重點為：
1、開展行業調查研究，掌握行業動態，向政府有關部門提出有利于促進行業發展的政策和立法方面的意見和建議；
2、收集、分析、發布國內外有關經濟信息，創辦刊物，開展信息、技術等咨詢服務；
3、組織展覽會、舉辦報告會、研討會，建議下半年以適應“十一五”國民經濟發展需要，舉辦國內、外混凝土制品最新發展技術為主題的“第二屆行業技術進步大會”；
4、積極參與有關國家標準的制定、修訂工作，組織貫徹實施和編制相關規程、規范、圖集；
5、根據行業發展的要求制定行規行約并加強實施、監督力度，維護公平競爭和市場秩序，使行業健康發展；
6、向政府部門及時反映行業、會員訴求，維護會員合法權益；
7、組織人才、技術、職業、管理、法規等培訓，指導、協助會員企業改善經營管理，提高行業職工隊伍整體素質；
8、協助會員開拓國際市場，參與協調對外貿易爭議；開展國內外經濟技術交流與合作，聯系相關國際組織，進行涉外活動；
9、加強協會內部建設，通過優質服務樹立協會品牌。
各位代表，當前我國正進入新一輪的發展時期，“十一五”國民經濟發展規劃給混凝土及水泥制品工業帶來了廣闊的發展機遇，只要我們加快技術進步步伐，適應發展需要，加快產品結構調整，全面提高增長的質量和效益，企業和行業必將會發展得更快、更強、更大。同時也必將為協會的發展提供更大的舞臺。我深信，新一屆的協會領導班子將是更有朝氣、更充滿活力的領導集體，在廣大會員單位的支持下，協會工作一定會搞得更好！
