發展新型墻體材料，不僅能制止毀田燒磚行為，節約大量土地，而且能利用廢棄資源，做到綜合利用，還可以改善建筑功能，使之節能降耗，對促進資源集約利用，實現可持續發展具有重要意義。因此，《意見》要求各級政府和有關部門強化工作措施，協力抓好發展新型墻體材料工作。
《意見》提出，定海、普陀城區從今年1月1日起逐步禁止使用實心粘土磚；建制鎮以上城市規劃范圍內的建筑工程地下部位和橋梁、涵洞、下水道等市政工程以及框架結構的內隔墻、車庫（車棚）、工業廠房、圍墻、臨時建筑、坡屋頂屋面等，禁止使用粘土制品（包括粘土多孔磚、粉煤灰燒結多孔磚）。古建筑修繕工程確需使用粘土磚的，必須到墻改辦辦理備案登記手續。框架結構的外圍護墻限制使用粘土制品，農村建筑工程（含農村自建住房）提倡使用新型墻體材料（非粘土制品）。凡財政撥款或補貼的行政機關辦公用房、公共建筑、經濟適用房、示范建筑小區和國家投資的生產性項目等，都應執行節能設計標準和使用新型墻體材料。力爭到2006年底，新型墻體材料使用比例達到40%，“十一五”末達70%以上。
為了做好此項工作，《意見》要求各地加強對粘土資源的開采管理，依法查處非法取土、亂采濫挖、擅自買賣土地的行為。逐步禁止生產實心粘土磚，禁止市內粘土磚瓦流往市外。鼓勵粘土磚瓦生產企業轉產新型墻體材料和利用廢棄泥土生產墻體材料。粉煤灰燒結多孔磚企業，應研發改進生產工藝和技術，提高粉煤灰摻和比例，力爭摻和量達50%以上。
根據舟山實際，《意見》提出，要把混凝土磚、加氣砼砌塊和混凝土瓦作為目前舟山市新型墻體材料的主導產品進行推廣應用，并不斷改進完善。同時，要加大對新型墻體材料產品研發的投入，開發工藝先進、環保節能、保溫輕質和質量過得硬的新型墻材產品，提升新型墻體材料科技含量和檔次。今后舟山市將加大對新型墻體材料研制生產和推廣應用的資金扶持，凡達到節能建筑要求的項目，專項基金返退比例提高10%。
