近日，國家市場監督管理總局發布2023年以來民生領域反壟斷執法專項行動第三批典型案例，其中涉及兩起混凝土壟斷案。
浙江省市場監管局依法查處杭州市蕭山區21家混凝土企業達成并實施壟斷協議案
2023年7月27日，浙江省市場監管局依法對杭州振騰實業有限公司（以下簡稱杭州振騰）等21家混凝土企業達成并實施壟斷協議案作出行政處罰決定，責令停止違法行為，對杭州振騰等11家起牽頭組織作用，并被法院判處刑罰的企業處2017年度銷售額5%的罰款，共計1.41億元；對杭州堅塔等10家在本案中起次要作用且能夠積極主動配合調查的企業，處2017年度銷售額2%的罰款，共計0.33億元。21家當事人罰款合計1.74億元。
2020年12月，杭州市余杭區人民法院在審理蕭山區混凝土公司團伙涉黑案件中，發現21家混凝土企業涉嫌實施壟斷行為，依職權將此案線索移交浙江省市場監管局。經前期核查，浙江省市場監管局于2022年6月對杭州振騰等21家混凝土企業涉嫌實施壟斷行為立案調查。本案所涉商品為混凝土，杭州振騰等21家企業是具有競爭關系的經營者。2016年9月，杭州振騰等4家企業實控人牽頭商討并籌備成立蕭山區混凝土協會，后多次召開會議吸收蕭山區其他混凝土生產企業入會，通過成立銷售平臺公司的方式對杭州市蕭山區建設工程項目商品混凝土供應進行統一分配，制定了商品混凝土銷售規定細則，如“配額制定向銷售”、“高交低補”、2000方以上的業務必須上報銷售平臺公司、禁止私下擴大產量、違反規則后罰款等，構成達成并實施壟斷協議。上述行為違反修改前的《中華人民共和國反壟斷法》第十三條規定。
商品混凝土與人民群眾生產生活密切相關。涉案企業固定或者變更商品價格、限制商品的生產數量、分割銷售市場的做法阻礙了市場價格機制正常發揮作用，排除、限制了市場競爭，限制了用戶自由商定商品交易價格的權利。本案的查處恢復了公平競爭的市場秩序，切實維護了下游企業和消費者利益。
湖北省市場監管局依法查處荊門市11家混凝土企業達成并實施壟斷協議案
2023年11月24日，湖北省市場監管局依法對荊門市飛圖混凝土有限公司（以下簡稱荊門飛圖）等11家混凝土企業達成并實施壟斷協議案作出行政處罰決定，責令停止違法行為，并對當事人分別處2018年度銷售額1%的罰款，罰款合計1276.35萬元。
湖北省市場監管局根據荊門市市場監管局上報線索，經前期核查，于2019年9月對荊門飛圖等11家混凝土企業涉嫌實施壟斷行為立案調查。本案所涉商品為混凝土，荊門飛圖等11家企業是具有競爭關系的經營者。經查，2019年5月13日，湖北省預拌混凝土協會荊門工作委員會（籌備）辦公室在荊門市召開會議，11家涉案企業主要負責人參加會議，約定荊門市城區預拌混凝土協同漲價。11家涉案企業于會后陸續對下游企業送達《調價函》《價格調整告知函》或《商洽函》，上調各標號預拌混凝土價格，漲價幅度為40—80元/方不等，構成達成并實施壟斷協議。上述行為違反了修改前的《中華人民共和國反壟斷法》第十三條規定。
商品混凝土與人民群眾生產生活密切相關。本案中，涉案企業固定或者變更商品價格的行為阻礙了市場價格機制正常發揮作用，排除、限制了市場競爭，限制了用戶自由商定交易價格的權利。本案的查處恢復了公平競爭的市場秩序，切實維護了下游企業和消費者利益。
