漳州市住房和城鄉建設局
關于2023年下半年預拌混凝土質量監督抽查抽測情況的通報
各縣（區）住建局、開發區（投資區）建設局：
為貫徹落實“質量強省、質量強市”工作要求，進一步加強我市預拌混凝土質量監督管理，保障建設工程質量安全，按照《漳州市住房和城鄉建設局關于開展2023年全市預拌混凝土生產活動監督抽查抽測工作的通知》（漳建材〔2023〕2號），以及我市嚴厲打擊海域非法違法采砂專項行動的相關工作要求，我局組織對薌城區、龍文區、龍海區、長泰區、漳浦縣等14個縣（區）、開發區（投資區）轄區企業開展混凝土質量監督抽查抽測工作，共抽取19家預拌混凝土生產企業，發出整改通知書19份，發現存在問題105條（詳見附表）。現將有關情況通報如下：
一、基本情況
從此次抽查抽測情況來看，預拌混凝土生產企業的實驗室基本能滿足要求，受檢企業均持有相應的資質證書并在資質范圍內從事預拌混凝土生產；預拌混凝土出廠質量總體情況良好，均建立了原材料進廠、出廠預拌混凝土交貨檢驗、生產情況記錄、檢（試）驗記錄及檢（試）驗報告等內業資料和臺賬。本次原材料抽測水泥、粉煤灰、減水劑19個批次，礦粉10個批次、砂氯離子含量38個批次，混凝土拌合物氯離子含量、混凝土試塊強度13個批次，合格率均為100%。延伸抽查15個在建工程，抽取45個結構構件用回彈法檢測預拌混凝土強度，合格率100%。
檢查中未發現使用不合格原材料以及違法違規使用海砂的情況，未發現質量管理、安全文明生產等方面的嚴重問題，未發現向“兩違”建設項目提供混凝土等情況。但是在檢查過程中也發現有部分企業存在主體責任落實不到位，原材料進場管理不嚴格、試驗室管理體系不規范、生產管理制度不完善等情況。
二、存在的主要問題
（一）原材料管理方面
1.部分受檢企業檢畢樣品留置未按規范留樣。
2.個別受檢企業存在混凝土用砂的氯離子含量未依據JG/T568-2019《高性能混凝土用骨料》標準檢測砂中氯離子。
（二）試驗室管理方面
1.部分受檢企業所用的化學藥品及試劑標準溶液無受控管理臺賬，未標明有效期，無相應配制記錄；未對化學廢液進行酸堿分類存放，危險品無雙人雙鎖且無安全防護措施。
2.個別受檢企業試驗項目必備設備及輔助設備缺失。
3.部分受檢企業送檢定/校準的儀器未進行符合性確認及確認依據有誤。
4.部分受檢企業未對試驗環境進行有效控制及試驗環境記錄。
5.部分受檢企業試驗儀器維護情況未記錄，部分儀器缺少保養，影響使用效果。
6.部分受檢企業水泥、砼試塊等樣品無唯一性編號標識。
7.部分受檢企業主要儀器及輔助設備無唯一性編號標識。
8.部分受檢企業試驗用標準物質無受控管理標識、堆放地板上無防潮措施，個別受檢企業無標準物質進出入庫臺賬。
9.部分受檢企業記錄、報告檢測結果未按規范進行有效修約。
10.個別受檢企業檢驗記錄、運行記錄中，審核、校核、檢驗簽字均為復印字體。
11.部分受檢企業未對新標準實施的儀器，重新進行確認；部分儀器設備材質不符合新標準要求。
12.個別受檢企業檢驗依據引用標準有誤及標準年份更新未及時替換。
13.個別受檢企業儀器使用記錄未及時更新。
14.個別受檢企業儀器設備安裝要求不符合規范要求。
15.個別受檢企業有部分儀器設備無自校記錄及自校記錄信息有誤。
16.個別受檢企業有技術負責人任職所在地無社保繳交記錄和技術負責人為中級職稱不符合資質要求。
（三）生產管理方面
1.個別受檢企業攪拌樓計量秤自校記錄無誤差信息，無結論信息，無零點數據。
2.部分受檢企業生產中原材料計量允許偏差符合相關標準要求，但每臺班至少檢查1次無相應記錄。
3.個別受檢企業計量稱自校記錄中，自校重量未覆蓋日常使用范圍。
4.個別受檢企業無出廠預拌混凝土交貨檢驗記錄，個別受檢企業出廠預拌混凝土交貨檢驗記錄無施工單位簽字。
三、下一步工作要求
（一）加大監管力度。各縣（區）、開發區（投資區）主管部門應進一步加大對預拌混凝土企業的監管力度，按照福建省住建廳新修訂的《福建省預拌混凝土質量管理辦法》及《福建省漳州市預拌混凝土攪拌站實驗室標準化管理示范圖集》的要求加強對預拌混凝土企業原材料管理、試驗管理、質量控制和生產管理等方面的監管工作；嚴格查處預拌混凝土生產企業非法違法使用海砂，使用不合格粉煤灰、礦粉、水泥、外加劑等原材料行為，確保預拌混凝土原材料質量安全。
（二）強化質量管理。各預拌混凝土企業要強化混凝土質量管理，建立有效的質量保證體系，落實主體質量責任。加強原材料、生產過程和運輸（含泵送）的質量控制，規范工程項目首次使用配合比的開盤鑒定和做好預拌混凝土出廠檢驗、舉牌拍照交貨檢驗等現場檢驗工作，加強對關鍵崗位人員理論知識及操作技能的培訓，加強企業實驗室能力，確保出廠預拌混凝土質量。
（三）落實安全生產。各地要認真組織貫徹落實《安全生產法》《福建省預拌混凝土質量管理辦法》《漳州市住房和城鄉建設局關于印發預拌混凝土企業道路交通安全全鏈條專項整治工作方案的通知》等文件精神，督促企業落實主體責任，進一步完善安全生產管理制度及運輸車輛管理制度，加強對員工安全生產演練和培訓，有效管控安全風險。
（四）跟蹤整改到位。對本次檢查中發現的問題，各地主管部門要督促相關企業整改到位，并舉一反三，開展自查自糾，收集匯總本地企業整改情況，于2024年1月10日前書面上報市住建局新材科。對整改仍不符合要求和拒不整改的企業，將按照有關規定約談企業法人，并結合實際對該企業實施差異化監管。
聯系人：陳叔恩，聯系電話：2932571、13906953515，郵箱：szsn@zzcia.com。
附件：2023年下半年漳州市預拌混凝土質量監督抽查抽測情況匯總表
漳州市住房和城鄉建設局
2024年1月2日
附件：
