關于印發《臨湘市2021年預拌混凝土（砂漿）攪拌站專項整治行動方案》的通知
（臨政辦函〔2021〕47號）
各鎮人民政府、街道辦事處，市直各有關單位：
《臨湘市2021年預拌混凝土（砂漿）攪拌站專項整治行動方案》已經市人民政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。
臨湘市人民政府辦公室
2021年8月4日
臨湘市2021年預拌混凝土（砂漿）攪拌站專項整治行動方案
為進一步規范預拌混凝土（砂漿）攪拌站生產經營，消除安全隱患，根據《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》和《建設工程質量管理條例》（國務院令第279號）、《建筑業企業資質管理規定》（住建部令第22號）等精神，結合我市實際，特制定本方案。
一、工作目標
從2021年6月起至2021年9月底前，在全市范圍內開展預拌混凝土（砂漿）攪拌站專項整治行動，堅決取締不合法、不合規的預拌混凝土攪拌站，切實規范相關生產經營行為。同時，強化市直相關部門單位的監管責任，建立長效機制，堅決杜絕非法預拌混凝土（砂漿）攪拌站死灰復燃。
二、整治范圍
清理規范對象為全市范圍內的預拌混凝土（砂漿）攪拌站。有以下情況之一的列為整治對象：
（一）不符合全市預拌混凝土（砂漿）攪拌站規劃布點要求的；
（二）未取得預拌混凝土專業承包資質的；
（三）未辦理合法用地手續的；
（四）未辦理環保相關手續或環保設施不達標的。
三、工作職責
成立臨湘市預拌混凝土（砂漿）攪拌站專項整治行動工作推進小組（以下稱市推進小組），由市政府分管副市長任組長，市政府辦分管副主任、市住建局局長、市城管局局長任副組長，市科工局、市公安局、市自然資源局、岳陽生態環境局臨湘分局、市交通運輸局、市水利局、市市場監督管理局、市稅務局、國網臨湘市供電公司等為成員。市推進小組辦公室設市住建局，負責日常協調工作。
市住建局：牽頭預拌混凝土（砂漿）攪拌站專項整治工作。負責摸清預拌混凝土（砂漿）攪拌站的實際情況，為專項整治行動提供依據；核查預拌混凝土攪拌站專業承包資質情況。
市城管局：負責對違法建設預拌混凝土（砂漿）攪拌站的行為進行處罰、取締。
市科工局和供電公司：負責對違法違規的預拌混（砂）攪拌站依法依規采取限電措施。
市公安局：負責對預拌混凝土（砂漿）攪拌車道路運輸進行安全監督管理，核査運輸車輛有無超載行為；維護拆除取締專項動的現場秩序，對干擾妨礙和阻撓執法人員依法執行公務的行為，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處理。
市自然資源局：負責核查預拌混凝土（砂漿）攪拌站合法用地手續辦理情況。
岳陽生態環境局臨湘分局：負責核查混凝土（砂）攪拌站環評手續和配套環保設施驗收手續辦理情況，并對相關違法違規行為進行處罰。
市交通運輸局：負責核查預拌混凝土（砂漿）攪拌站運輸車輛有無超限行為。
市水利局：負責核查取水許可和涉河建設項目行政許可辦理情況、并對相關違法違規行為進行處罰。
市市場監督管理局：負責核查混凝土（砂漿）攪拌站工商營業執照辦理情況，并對相關違法違規行為進行處罰。
市稅務局：負責核查預拌混凝土（砂漿）攪拌站納稅情況，并對相關違法違規行為進行處罰。
四、工作步驟
（一）摸底排查階段（2021年6月30日前）。按照“零盲區、無死角、不遺漏”的要求和“屬地管理”的原則，全面排查我市轄區內預拌混凝土（砂漿）攪拌站，掌握預拌混凝土（砂漿）攪拌站的數量、分布以及生產經營情況。
（二）全面整治階段（2021年7月1日-8月31日）
1．自糾自改階段（2021年7月1日-7月31日）。根據前期排查情況，組織轄區內相關部門單位依法對存在違法違規行為的預拌混凝土（砂漿）攪拌站責令整改或者限期自行拆除。
2．依法取締階段（2021年8月1日-8月31日）。對于逾期未完成整改的預拌混凝土（砂漿）攪拌站，組織聯合執法，依法責令停業整改和取締。
（三）檢查驗收（2021年9月1日-9月30日）。市推進小組對預拌混凝土（砂漿）攪拌站的整治工作進行考核驗收。
五、工作要求
各市直相關單位作為專項整治行動的責任主體，要將責任細化分解到部門和責任人，全力推進整治工作，市整治工作推進小組各成員單位要認真履行職責，密切協作配合，加強業務指導。各級各有關部門單位要在嚴格執法、堅決整治的前提下，制定突發事件處置預案，做好政策法規的宣傳解釋工作，確保社會穩定。對工作推進緩慢的，由市推進小組辦公室及時提出整改意見，全程督辦、跟蹤問效，對監管嚴重失職的單位和個人，提請相關部門依法依規嚴肅追責。要以此次整改為契機，舉一反三、精準施策，建立健全日常巡查、監管、查處長效機制，確保整治工作取得實效。
