自2月中旬以來抗擊新型冠狀病毒疫情工作已進入吃勁階段,同時企業(yè)復工復產也成為當前經濟工作的首要任務。重慶市混凝土協(xié)會積極響應和貫徹市委、市府關于疫情防控和復工復產工作的指示精神,于2020年2月7日及時向會員企業(yè)轉發(fā)了市疫情防控領導小組《關于切實做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間企業(yè)復產復工有關工作的通知》,又于2020年2月21日向所有會員發(fā)出了《積極做好復工組織籌備工作爭取早日復工的通知》,要求企業(yè)將疫情防控和復工復產兩手抓,爭取早日復工復產。
為了解和推動企業(yè)復工復產工作,協(xié)會于2020年2月26日向會員企業(yè)發(fā)出了《復工復產問卷調查》,截止2020年3月2日共收到調查問卷150份。從收回的調查問卷數(shù)據(jù)看,會員企業(yè)總體均積極響應市委、市府的號召和協(xié)會工作的布置,按照要求積極籌備復工復產,目前多數(shù)企業(yè)已達到復工復產能力,少數(shù)企業(yè)已為市政工程項目提供了混凝土供應??傮w反映出混凝土行業(yè)作為建設工程最基礎的原材料行業(yè)之一,已為全市房地產及市政建設的全面復工做好了準備,但同時也反映出了影響行業(yè)復工復產的一些因素和問題。現(xiàn)將問卷調查情況簡要分述如下:
一、企業(yè)申請復工和預計復工時間情況
1、在150份問卷中,138家企業(yè)已辦理復工申請,占92%,其中有100家企業(yè)在2月29日之前已辦理完復工申請;尚未辦理復工申請的只有12家,僅占8%;
2、預計2月29日前復工的企業(yè)有60家,占43.48%;
預計3月1-6日復工的企業(yè)有43家,占31.16%;
預計3月7-15日復工的企業(yè)有47家,占34.06%。
由此可見,絕大多數(shù)企業(yè)已申請復工并已達到復工條件,74.64%的企業(yè)(103家)在3月6日前復工,至3月15日基本實現(xiàn)全面復工。
二、影響復工復產的因素或問題
1、反映“資金緊張”的有56家,占37.33%;
2、反映“其它問題”(集中反映為“項目未開工”)的有54家,占36%。
3、反映“防控物資難買”的有49家,占32.67%;
4、反映“原材料供應跟不上”的有48家,占32%;
5、反映“員工返回困難”的有42家,占28%;
6、反映“轄區(qū)政府部門管控嚴格”的有25家,占16.67%
7、反映“站場設施無法滿足防控要求”的有7家,占4.67%
由此可見,占30%以上的企業(yè)均共同反映的影響因素(問題)主要集中為上列前4項:“資金緊張”、“項目未開工”、“防控物資難買”、“原材料供應跟不上”。
三、對影響復工復產問題的分析及建議
1、“資金緊張”是首要問題,這一方面是因混凝土行業(yè)原有銷售模式(墊資或滾動付款)造成企業(yè)應收款原本就大;另一方面項目停工時間較長,企業(yè)沒有銷售就沒有滾動收款;再一方面為疫情防控,企業(yè)較之前額外增加資金投入。
建議,政府在盡快落實疫情防控相關資金貸款優(yōu)惠、稅費優(yōu)惠減免及社保優(yōu)惠政策的同時,還要以政策或文件的形式督促項目建設或施工單位盡快支付所欠砼款,其中尤其是市政、交通及政府工程項目和大型國有施工企業(yè)。
2、混凝土行業(yè)是為建設工程配套服務的,行業(yè)的復工復產除前期的準備工作外,真正的復產則依賴于建設項目的復產,就目前市內建設項目的復產情況看開工率是很低的(據(jù)了解除一部分市政、交通項目開工外,地產項目基本未動),這一方面給已復工的砼企造成“復工未復量”帶來運行成本較大的壓力,另一方面也給準備復工企業(yè)帶來隱憂(擔心復工后沒有訂單或開工率極低)。長時間的低開工率運行,企業(yè)是難以承受的。
建議:建管部門統(tǒng)籌督促建設項目盡快復工。
3、混凝土行業(yè)生產占比最大的原材料是砂石,由于原本砂石(尤其是優(yōu)質砂石)供應就偏緊,受這次疫情影響停產較多、恢復較遲,恐會加劇砂石(優(yōu)質砂石)供應緊張局面。
建議:市政府相關部門盡快落實2019年市政府調研維護建設領域砂石市場穩(wěn)定的相關政策和措施,避免大量復工時出現(xiàn)如2018年和2019年曾出現(xiàn)的因砂石緊張而造成的砂石價格暴漲和質量堪憂的局面。
4、疫情防控物資難買,在當前形勢下可能是一個普遍存在的問題,但如果因企業(yè)防控物資不足(大量復產后該問題會更加突顯)造成復工后而出現(xiàn)疫情,企業(yè)的社會責任和經濟損失也將是難以承受的。而混凝土行業(yè)90%以上都是民營企業(yè),沒有直接的主管部門,僅靠企業(yè)自身想法解決難度是很大的。
建議:政府相關部門參照目前疫情防控分片或分行業(yè)責任管理的模式,將疫情防控物資納入統(tǒng)籌管理范圍,根據(jù)各企業(yè)復工申請情況和物資需求缺口進行協(xié)調(特殊時期政府可以采取計劃管控措施),幫助企業(yè)解決防控物資不足的問題。
重慶市混凝土協(xié)會
2020年3月3日