安徽省住房城鄉建設廳日前印發《2019年全省工程質量安全監管工作要點》。2019年，工程質量安全監管工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，認真貫徹落實黨中央國務院和省委省政府重大決策部署，按照全省住房和城鄉建設工作會議工作部署，穩中求進、改革創新、擔當作為，持續完善工程質量安全保障體系，深入開展工程質量安全提升行動和建筑施工安全專項治理，全面提升工程質量安全水平。
一、完善工程質量安全管理制度，促進建筑業高質量發展
1.完善工程質量安全保障體系
按照住房城鄉建設部統一部署，深入開展建筑工程質量提升行動及工程質量安全提升行動，穩步推進《安徽省建設工程質量管理條例》立法工作，推進工程質量保險試點工作，穩步推行數字化施工圖審查，落實建設單位工程質量責任的規定，保證建設工程質量，保護人民生命和財產安全。
2.落實工程質量安全手冊制度
以工程質量安全手冊為切入點，加強工程質量安全基礎建設。制定工程質量安全手冊實施細則，組織宣傳培訓，督促工程建設各方主體認真落實工程質量安全手冊要求，對執行良好的企業和項目給予激勵，對不執行或執行不力的依法依規嚴肅查處并通報批評。
3.統籌開展工程質量安全監督檢查
落實省住房城鄉建設廳檢查考核工作總體部署要求，開展工程質量安全監督執法檢查，重點檢查各地工作落實情況、工程質量安全手冊執行情況等。加強對保障性住房、安置房等工程質量的督查，確保工程質量。
4.加強工程抗震設防管理
按照住房城鄉建設部要求，嚴格執行工程建設強制性標準，組織開展城鎮房屋建筑抗震排查工作，有計劃、分步驟實施城鎮住宅抗震加固工程，提高城鎮房屋建筑抗震防災能力。
二、開展建筑施工安全專項治理，推動安全生產形勢好轉
1.注重防范重大安全風險
深入貫徹落實《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》和《安徽省危險性較大的分部分項工程安全管理規定實施細則》，突出起重機械、高支模、深基坑等危險性較大的分部分項工程，嚴格執行施工方案編制、論證及實施等制度，督促落實施工現場常態化隱患排查責任，注重發揮安全風險管控和隱患排查治理雙重預防機制作用，堅決遏制重特大事故發生。
2.繼續推進風險管控“六項機制”規范化制度化
運用落實好《建設項目施工現場安全風險管控標準（試行）》，加強宣傳貫徹，強化建設項目施工現場安全管控，規范建設項目施工現場安全風險的查找、研判、預警、防范、處置、責任工作，提高建設項目施工現場安全風險管控工作的效率和質量。
3.加大事故查處問責力度
依法依規嚴肅查處事故責任企業和人員，注重精準處罰。督促地市級住房城鄉建設主管部門建立完善聯合懲戒機制，加大對一般事故的查處力度，繼續對事故多發及查處工作薄弱地區主管部門實施約談和警示通報制度。大力推進工程建設領域社會信用體系建設，開展多層次的信用評價機制。
4.創新安全監管模式
推行“雙隨機，一公開”制度，加強事中事后監管。推進監管信息系統建設，積極推進“互聯網+監管”，運用信息化促進業務協同與流程優化，提高監管效能。加強數據綜合利用，發揮數據在研判形勢、評估政策、監測預警等方面的作用。推行政府購買服務的方式，開展監督檢查。
5.強化城市軌道交通工程管控
著力構建城市軌道交通工程安全風險管控和隱患排查治理雙重預防機制，開展軌道交通工程關鍵節點施工前安全核查，強化盾構施工安全風險防控。加強工程建設各環節質量安全管控，嚴格落實單位工程驗收、項目工程驗收和竣工驗收制度。加強全過程信息化建設和技術創新，提升城市軌道交通工程質量安全保障水平。
三、緊盯建筑施工揚塵污染防治不放松，打贏藍天保衛戰
按照國務院和省政府打贏藍天保衛戰三年行動計劃要求，在省大氣辦的統一安排部署下，結合日常督查，加大建筑施工揚塵污染防治工作力度。抓好抓實建筑施工揚塵防治“六個百分之百”措施落實，健全建筑施工項目“三單制臺賬”，進一步落實監管責任。商請生態環境部門會同省住房城鄉建設廳下發《安徽省建筑施工和預拌混凝土生產揚塵防治標準（試行）》，逐步實現揚塵污染防治工作規范化、科學化、常態化。開展重污染天氣應急工作檢查，進一步完善應急措施。加大道路揚塵防控力度，加強道路機械化清掃和灑水沖洗頻次，嚴格監管渣土運輸。強化混凝土攪拌站環境綜合治理，加快推進混凝土攪拌站視頻監控和揚塵在線監測系統安裝，配合屬地政府取締非法經營攪拌站。依法查處各類揚塵違規行為，壓實建設單位首要責任，對履改履犯、消極整改、拒不整改等情節嚴重的責任單位，給予不良記錄、信用扣分等嚴厲處罰，倒逼各方責任主體認真履行揚塵污染防治職責。
