資質是施工企業承接建筑項目的基礎,有了資質才能談施工、才能談工程質量問題。近年來,住建部一直強調淡化企業資質,建筑界也在呼吁淡化甚至取消資質,那么為何資質申請卻一再井噴?
帶著這個疑惑,筆者對比了目前為止2017年與2016年同期的數據情況,并與行業內以往數據一一比較,用數據多角度反映資質審批現狀。
首先,我們看下全部資質的申請情況,2016年1—9月份的全部資質申請總數為690次,同意數量為347次,通過率50.23%;2017年1—9月份全部資質申請總數為2547,同意數量為947,通過率僅37.18%。從這里我們可以看出,資質申請數量雖然有所增加,但通過率卻大幅下降。
下面我們以特級資質為例,多角度分析一下。
對比2016年和2017年的特級資質申請情況,不難看出,特級資質申請也在緊縮,總通過率從62.5%下降到44.77%。特級資質的申請主要集中建筑工程和市政公用、公路工程幾種,這三個資質的通過率也都有所下降。甚至,2017年9月份第一批申請里,特級資質通過率僅為17.3%。
雖然通過率下降,但申請數量呈倍增長,成功數量也有較大增長。這點,我們可以從下圖看的更明顯。
2014-2016特級資質通過數量較為穩定,2017年陡增。
截止目前,特級資質總數為508家,從省份分布可以看出,特級資質數量依次為北京、浙江各60家,江蘇58家,山東31家,上海25家,廣東23家,安徽22家,湖北22家,四川21家,河南20家,其余省市均不足20家。
我們再細分這508家特級企業,可以看出,大多企業只有單特級資質,能拿到多特級的只有15.4%,而且我們對比上面的省市分布,會發現一個很奇怪的現象。
特級數量多的省份,多特級卻很少,這是因為多數的多特級企業多為央企和國企,民營企業拿到特級的雖然多,但拿到多特級的寥寥無幾,所以江蘇、浙江這種民營建筑企業為主的省份拿到多特級的自然就很少,由此可見,民營企業的全面發展還是任重道遠。
值得關注的是,在9月份的公示中,誕生了首家民營雙特級雙行甲企業——鯤鵬建設集團有限公司。這也標志著民營企業實現了單特級到多特級的跨越。
縱覽資質升級的總體情況,和特級資質的深度剖析,我們可以看出,雖然資質在弱化,審批越來越嚴格,但整體建筑企業的實力在提升,申請的企業幾何級增加,涌現一大波新秀企業。但建筑企業的綜合實力仍有待加強,現在的建筑巨頭還是國企央企占主導,類似鯤鵬建設這樣的民營企業還太少,民營企業除了鞏固自身優勢之外,還需要嘗試更多專業的突破。
另外說一下,為什么申請的企業幾何級增加?
首先,雖然資質在嘗試弱化,但招標環節中體現的還不多,從企業切身的投標環節來看,資質仍是最可靠的通行證,所以對于資質的升級仍是重點工作。換個角度來說,資質門檻的提高,可以幫助企業建立更高的業績目標,對于企業的發展也是良性循環。
即使將來資質真的取消了,真正做工程的企業能憑借之前不斷升級資質累積的業績和努力,也會幫助企業在資質取消后提高競爭力。至于那些靠掛靠接項目的企業,無論資質以后是否取消,當下資質的升級都是提升目前企業營收的關鍵。
另外,不少地方政府為了鼓勵建筑施工企業做強做大,出臺了各種升資質后政策扶持和現金獎勵政策,有些地方晉升特級資質可獎勵300萬元……,這對企業來說都是升級附帶的好處。
最后,資質審批逐漸嚴格,以后申請必然更加困難,如何抓住資質升級的最后一波浪潮,也是建筑企業尤其是民營建筑企業近期發展的關鍵。
真正值得注意的是,那些因資質終將弱化,而放棄進行資質升級的企業,反而錯過了提升企業競爭力的機遇,在資質取消之后,命運也更加難以預測。