近一兩年來,環(huán)保督察風聲水起,深入到全國各地的邊邊角角。公開的數(shù)據(jù)顯示,前三批中央環(huán)保督察已初步立案處罰15586家,罰款7.75億元,立案偵查1154件,行政和刑事拘留1075人,問責10426人,約談12386人。
據(jù)報道,環(huán)保部部長在全國環(huán)境保護工作會議上表示,2017年要實現(xiàn)中央環(huán)保督察“全覆蓋”,據(jù)了解,目前全國已有16省份接受了中央環(huán)保督察。今年中央環(huán)保督察組將分兩批次,對湖南、安徽、新疆、西藏、貴州、四川、山西、山東、天津、海南、遼寧、吉林、浙江、青海、福建等15個以上的省(市)進行督察。
既然2017年中央環(huán)保督察第一批4月下旬進駐天津、山西、遼寧、安徽、福建、湖南、貴州,那么,今年第二批(從去年開始算是第四批)應該進駐山東、四川、浙江、吉林、新疆、西藏、海南、青海。
盡管環(huán)保部尚未明確宣布督察即將開始,但以上8省區(qū)中的山東、四川、海南、吉林等地政府已經(jīng)開始進行迎接中央環(huán)保督察動員工作,督察進駐時間為7月底或8月初。
01 山東省
7月19日上午,濟南市歷城區(qū)全區(qū)迎接環(huán)保督察動員部署暨業(yè)務培訓會議召開。會議通報了中央環(huán)境保護督察有關(guān)情況,傳達了山東省人民政府辦公廳《關(guān)于部分查封企業(yè)撕毀封條違法生產(chǎn)有關(guān)情況的通報》,并就全區(qū)環(huán)保迎查工作進行了安排部署。副區(qū)長韓延才出席會議。
韓延才指出,各級各相關(guān)部門要增強做好中央環(huán)保督查迎查準備工作的緊迫感,落實好中央要求,切實改善全區(qū)的環(huán)境質(zhì)量。要對長期以來未徹底解決的區(qū)域性突出環(huán)境問題和被上級通報、掛牌督辦等突出環(huán)境問題進行梳理,全力整改,建立長效機制。要做好協(xié)調(diào)保障工作,堅持全力配合、主動作為、實事求是的原則,為督察工作順利開展創(chuàng)造良好環(huán)境。
據(jù)了解,第四批中央環(huán)保督查組預計7月底8月初進駐山東省,省會城市是督查重點。督查重點關(guān)注被督查地方突出環(huán)境問題及處理情況、人民群眾反映的身邊環(huán)境問題的立行立改情況等。督查結(jié)果將移交中央組織部,作為干部考核任免的重要依據(jù)。
02 四川省
2017年6月29日上午,四川省經(jīng)信委召開了全省經(jīng)信系統(tǒng)迎接中央環(huán)保督查專項會議,介紹了省經(jīng)信委相關(guān)準備工作情況和工作安排。四川省經(jīng)信委表示,四川屬于中央環(huán)保督察第四批進駐的省份,預計7月底或8月初來川。
03 海南省
7月18日,海口市高新區(qū)黨工委書記、管委會主任林一民主持召開高新區(qū)第26次黨工委(擴大)會議,傳達學習省委常委、市委書記張琦主持召開的市委常委第23、24次(擴大)會議精神,市長專題會及市長碰頭會會議精神工作部署,還組織學習《領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定》及《領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告查核結(jié)果處理辦法》等文件精神,并對迎接中央環(huán)保督察工作進行周密部署。
林一民書記強調(diào),今年7月底或者8月初,中央將對海南省開展環(huán)保督察,為了深入貫徹落實省、市領(lǐng)導重要批示精神,高新區(qū)要加快推進園區(qū)突出環(huán)境問題整改工作,并結(jié)合海口市政府開展生態(tài)環(huán)境突出問題排查專項工作責任分解表,細化研究制定方案,全力做好迎檢工作。
林一民書記要求,高新區(qū)要全力以赴,利用中央督察契機,按照市委市政府要求,對園區(qū)突出環(huán)境問題開展拉網(wǎng)式排查,一是明確責任,對梳理出的環(huán)境突出問題查找根源、做到責任明晰;二是明確時限,對需要整改事項逐一限時整改;三是建立清單,對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題,列出問題清單(如環(huán)保手續(xù)不完善的企業(yè)、危廢處置去向不明的企業(yè)、環(huán)保設施存在問題的企業(yè)等),經(jīng)再次復查后,以列清單的方式報送至市環(huán)保局,必要時開展環(huán)保處罰工作;四是約談企業(yè),堅決落實整改情況,對問題突出企業(yè)負責人進行約談督促。會議還研究決定,8月底前由監(jiān)管局牽頭,各部門配合對排查整治工作進行總結(jié),并將排查整治情況上報市政府。
04 吉林省
7月3日,四平市市長韓福春主持召開市政府八屆十一次常務會議,聽取省政府環(huán)保督查問題整改情況和迎接中央環(huán)保督察有關(guān)情況的匯報,研究《四平市社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制實施辦法》、《四平市城市公立醫(yī)院改革實施方案》、《四平市市直國有林場改革實施方案》等工作。
會議指出,中央對吉林省第四批生態(tài)環(huán)保督察將于7月份啟動,這是對全市生態(tài)環(huán)境保護工作的一次大考。
各地、各部門務必清醒認識做好環(huán)保督察迎檢的重大意義,增強政治意識、大局意識,不折不扣地貫徹市委、市政府的決策部署,把迎接環(huán)保督察作為推動全市生態(tài)文明建設、解決環(huán)保突出問題的有利契機,扛起責任,抓緊行動,高質(zhì)量完成整改和迎檢工作,進一步推動全市生態(tài)文明建設上水平、上臺階。
務必抓緊整改當前存在的突出問題,圍繞中央環(huán)保督察重點、環(huán)保部東北督察中心專項督察的問題、省掛牌督辦的突出環(huán)境問題、水污染防治的突出問題、群眾反映強烈的突出環(huán)境問題抓整改。
務必扛起問題整改和督察迎檢各項工作責任,各地、各部門要知責明責、主動認責、強力追責,以最堅決的態(tài)度,最有力的措施,最務實的作風,把四平的青山綠水守護好,把生態(tài)環(huán)境治理好,把四平建設好,以最好的面貌迎接中央環(huán)境保護督察。
05 浙江省
6月28日,浙江省湖州市召開會議對做好中央環(huán)保督察迎檢工作進行再部署、再強調(diào)、再落實,副市長施根寶出席會議并講話。7月份,中央環(huán)保督察組將開始進駐浙江,迎檢工作進入沖刺階段。
會議強調(diào),對于中央環(huán)保督察工作,各地各部門思想上要重視,要看到中央環(huán)保督察的“重量”和“份量”,切實增強迎檢工作的責任感和緊迫感。行動上要迅速,認真查、深入找、動真改、嚴肅問,繼續(xù)推進自查和加快整改,尤其針對上級部門已經(jīng)發(fā)現(xiàn)并反饋的問題必須按時完成整改。
06 查什么?
1、企業(yè)生產(chǎn)情況
企業(yè)所屬行業(yè)及主要產(chǎn)品
上個月的產(chǎn)品及產(chǎn)能,各條線是否存在運營。
2、企業(yè)環(huán)保落實情況
項目是否依法履行環(huán)評手續(xù),查看環(huán)評文件及環(huán)評批復等。
查看項目的性質(zhì)、生產(chǎn)規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或采用的污染治理的措施等是否與環(huán)評及批復文件一致。環(huán)評批復五年后項目才開工建設的,是否重新報批環(huán)評。
檢查項目投運后,是否進行了環(huán)保竣工驗收。環(huán)保竣工驗收手續(xù)是否完備。
生產(chǎn)車間:超或原料涉酸、堿、及其他易腐蝕性的車間地面是否做防腐處理,并定期進行保養(yǎng)。生產(chǎn)過程是否存在跑冒滴漏現(xiàn)場。
檢查排污許可證申領(lǐng)、排污申報執(zhí)行、排污費繳納執(zhí)行。
【各項污染及治理情況現(xiàn)場檢查】企業(yè)無相關(guān)排污環(huán)節(jié)的(如環(huán)節(jié)對地下水影響等),可不檢查。