市建管處依法依規嚴懲工地違法行為
三工地拒不整改揚塵被立案查處
22日,南寧市建管處聯合市建筑監察支隊,對存在嚴重揚塵污染問題卻拒不整改的德利·東盟國際文化廣場等三個工地進行現場取證。并依據新《大氣污染防治法》規定,對三個工地違反大氣污染防治法的行為正式啟動立案查處程序。
據介紹,經有關部門查證,位于佛子嶺路的德利·東盟國際文化廣場等兩個在建房地產項目,均存在施工現場裸土未覆蓋、出入口未設置沖洗設施,未配備專職保潔員等諸多不文明施工問題,這些都直接導致了車輛帶泥上路,造成嚴重的揚塵污染。
市建管處曾于3月11日檢查時對這兩個工地都簽發了《執法檢查責令停工整改通知書》,并同時各處以3000元罰款。3月15日,又再次對拒不整改的德利·東盟國際文化廣場工地處以2000元罰款。
22日上午,市建管處和市建筑監察支隊執法人員再次來到現場檢查時,這兩個工地依然亂象依舊,對揚塵污染問題沒有進行任何整改。市建管處、市建筑監察支隊當天封堵了工地的出入口、張貼黃牌警告,并現場約談工程項目管理人員。
另外,位于金川路的某重點工程項目,在上周已被實施停工整改、封堵出入口、張貼黃牌警告、媒體曝光等措施進行處罰,但直到3月22日仍未予整改。
市建管處及市建筑監察支隊有關負責人表示,針對這些不落實安全文明施工措施,存在嚴重揚塵污染問題卻屢教不改、拒絕整改的工地,市城鄉建委、市建管處及市建筑監察支隊將依法依規增大工地違法違規成本,嚴懲不貸,毫不手軟。以上三個工地以身試法,放任揚塵污染的惡劣行為,市建管處已聯合市建筑監察支隊進行現場取證,正式啟動立案查處程序。根據新《大氣污染防治法》第一百一十五條規定,對應的各施工單位將面臨1萬元以上10萬元以下的罰款處罰。
督查情況
市聯合督查組督查全市揚塵污染整治工作情況
工地消納場堆場得降塵 泥頭車出門前要“洗澡”
整治揚塵污染,責任是否到位?措施是否到位?整改是否到位?3月15日至18日,市“兩重兩問”辦、市“大行動”辦聯合組成督查組專項督查全市揚塵污染整治工作情況。督查發現,仍存在一些單位部門監管責任落實不嚴,部分路段出現監管盲區等問題,專項整治工作力度仍需進一步加強。
工地降塵措施落實不到位
地點:邕寧區新邕路旁“開平住建”承建項目工地、五象新區五象大道旁天譽花園項目工地
邕寧區新邕路旁“開平住建”承建項目工地不設圍擋,路邊開挖土方隨意堆放,且不按標準覆蓋。
五象新區五象大道旁的天譽花園項目工地,泥頭車在工地出入口處只做簡單沖洗,車廂、輪胎上攜帶大量泥巴直接駛上路。興寧區昆侖大道金大停車場雖然設置有沖洗池,但車輛出入不經過沖洗池,車輪帶泥上路,導致泥漿污染昆侖大道路面。
消納場沖洗設備不完善
地點:青秀區那廖村那墓嶺消納場
該消納場出入口的沖洗水槽設置長度不符合要求,高壓沖洗設備數量也不夠,現場未安裝視頻監控設備,進入消納場的車輛臺賬記錄也有待完善。
堆場降塵措施落實不到位
地點:良慶區鼎昌盛混凝土公司
良慶區鼎昌盛混凝土公司出入口道路沒有硬化,道路泥濘,車輛帶泥駛上銀海大道。公司生產區場地也是泥漿滿地,部分混凝土生產材料儲存方式不規范,生產的廢渣直接堆放在廠區道路兩側,沒有任何防治揚塵設備。
執法監管力度有待加強
地點:西鄉塘區盧仙嶺路至南武大道路段、邕寧區那造路、五象新區良堤路(青山大橋段)、良慶區平樂大道整治“泥頭車”設卡點、平樂大道平樂村38隊消納場
3月17日下午4時,督查員發現,盧仙嶺路至南武大道路段有大量超高、超載沙石運輸車輛行駛,不時有沙石撒漏現象,揚塵污染嚴重,但未發現相關執法人員巡查執法。
邕寧區那造路、五象新區良堤路(青山大橋段)路面泥漿污染嚴重,極易產生揚塵,但在督查期間中,未發現相關責任單位進行整治。
在良慶區平樂大道整治“泥頭車”設卡點,督查發現城管執法人員缺崗。而平樂大道平樂村38隊消納場,因審批使用期限到期,消納場出入口被執法部門用三塊巨型混凝土進行封停。督查發現該消納場又私開出入口,車輛帶泥上路,嚴重污染平樂大道路面。
市“大行動”辦、市“兩重兩問”辦對檢查發現的問題,將集中曝光、掛牌督辦、督促整改,嚴格問責問效。
治塵措施
南寧將加強科技手段管住揚塵
近日,南寧市召開“美麗南寧·整潔暢通有序大行動”2016年1、2月考評工作會議暨揚塵污染治理專項行動推進會。據悉,青秀區在1、2月份考評中均排名第一,江南區和良慶區分別在1、2月份排名第二。會議還針對揚塵污染治理工作中存在的“泥頭車”得不到有效管控、工地沖洗降塵設備不到位等問題做了部署和規定。
據介紹,揚塵污染治理專項行動啟動1個多月以來,存在不文明施工現象的幾家重點工程項目已經強制停工整改,明秀路、中華路等道路破損情況得到維護,另對68處建筑垃圾消納場等進行了排查,對95家堆場開展排查,完成對安吉大道、大學路、東葛路等部分市管道路開展園林綠化工作。在建筑工地管理方面,今年以來,市城鄉建委共實施簡易處罰126起,處罰金額達12.6萬元。在“泥頭車”管理方面,城管部門共查處“泥頭車”2387起,扣押車輛621輛次,處罰金額達205.72萬元。
目前,揚塵治理專項行動還存在管理標準不嚴的問題,尤其是建設工地、消納場沖洗平臺設置不規范,造成“泥頭車”源頭得不到有效管控。另外,精細化管理亟待加強,科技手段應用不足,尤其是新型智能環保密閉化運輸車輛推廣進度緩慢,視頻在線監控系統亟待加快建設。同時,在創新建立行業管理黑名單制度,構建退出懲罰機制等方面,也還沒有相應的探索和嘗試。
據介紹,下一步,在“大行動”方面,南寧將繼續加強“五亂”整治力度、加強居住小區整治力度、加強市民文明意識培育、加強常態考評落實力度。在揚塵治理方面,南寧將通過創新手段,聯動治理,細化管理標準,強化嚴管手段;強科技應用,創新長效手段。要加快推廣新型密閉化渣土運輸車輛,分批分區推進舊式渣土運輸車輛的過渡淘汰;創新建立行業處罰制度和退出機制,對屢犯不改的企業及個人進行相應的退出資質處罰;同時,還將加快研究出臺揚塵污染防控工作專項考評制度,科學量化考核標準,加強揚塵污染相關案件采集,強化考評結果運用。
青秀區多措并舉治理揚塵
修復道路,降低破損道路揚塵;全方位監控,加強主次干道揚塵治理;鼓勵市民通過“智慧青秀”的“城管隨手拍”微信端口、“12345”城管熱線等渠道建言獻策……近日,記者從青秀區大行動辦了解到,青秀區主動探索揚塵治理新思路和新機制,確保揚塵污染治理工作取得成效。
3月份以來,青秀區把揚塵治理工作列為重點工作,專門成立了行動指揮部,下設辦公室和六個責任工作組,形成層層壓實責任、層層共擔擔子、層層推進目標、層層落實工作的良好整治氛圍。
在具體措施方面,一是通過全方位監控,加強對轄區內易污染的工地、道路的管控,加大對消納場、建筑工地及“泥頭車”的監管力度,督促建筑工地和消納場按規定完善工地圍擋、道口硬化、車輛沖洗等設施,落實工地“門前三包”責任。同時加強每日0時至5時重點整治時段的執法力度,嚴厲查處夜間施工運輸車輛撒漏污染、違規棄土等行為;二是堅持24小時值守監控,嚴厲查處施工運輸車輛撒漏、車輪帶泥造成道路污染、隨意傾倒拋撒建筑垃圾、不按規定時間路線行駛、超高超載超速、無運輸許可證運輸等違章行為;三是簽訂保潔工作責任狀,青秀區環衛站各部門中層領導簽訂保潔工作責任狀,將具體責任落實到個人。針對道路渣土撒漏嚴重區域揚塵嚴重現象,環衛部門在鳳嶺北云景路二中附近設立環衛保潔路面抑制揚塵臨時值守點,負責區域內道路保潔和質量巡查的指揮協調,實現路面揚塵清掃工作的快速處理;四是開展道路修復,降低破損道路揚塵。目前,已確定4處未硬化道路的維修面積,且安排施工單位進場維修。同時,對云景路二中沿線排水管、雨水井進行了清淤疏通,對錦春路南一里人行道松動盲道磚、下沉人行道磚、樹池周邊突起石磚等15個點進行了整治。
此外,青秀區還建立了城管、環衛、市政聯動機制。城管在對揚塵污染的巡查執法過程中,及時通知環衛部門強化道路灑水降塵和清洗作業。環衛、市政部門積極配合城管做好市容監督工作,一線保潔、巡查人員在巡查過程中發現揚塵污染問題,第一時間通知城管進行查處。通過揚塵治理法規知識進工地、進社區、進企業、進校園等活動,加大揚塵污染治理工作的宣傳力度,鼓勵市民通過“智慧青秀”的“城管隨手拍”微信端口、“12345”城管熱線等渠道反映問題、建言獻策,動員社會各界力量積極參與到揚塵污染治理行動中。