發改委14日發文指出，2016年將加快啟動一批具有全局性、基礎性、戰略性的重大工程。繼續發揮好專項建設基金的放大撬動作用，加快項目開工和建設進度，統籌安排中央預算內投資和專項建設基金，優先支持符合投向的PPP項目建設。
發改委指出，2016年，投資形勢仍然錯綜復雜，必須找準穩增長和調結構、適度擴大有效需求和推進供給側結構性改革的最佳結合點，提高投資有效性，保持有效投資力度，著力補齊短板，充分發揮投資在經濟增長中的關鍵作用。
一是深入推進投融資體制改革。推動出臺“深化投融資體制改革的意見”，充分激發社會投資動力和活力，發揮好政府投資的引導和帶動作用，暢通投資項目融資渠道。推動出臺《企業投資項目核準和備案管理條例》，進一步確立企業的投資主體地位，維護良好投資秩序。推動有關部門落實《報建審批事項清理規范工作方案》。
二是繼續充分發揮專項建設基金拉動帶動作用。繼續發揮好專項建設基金的放大撬動作用。加快項目開工和建設進度。積極推動商業銀行信貸資金和社會資本跟進，發揮投貸結合效應。推動出臺相關規章制度，進一步規范基金管理。
三是推進簡政放權放管結合優化服務向縱深發展。進一步研究提出取消、下放投資審批權限的意見。督促各地完善服務指南，明確投資審批辦理環節的時限和要求。完善在線審批監管平臺，充分發揮平臺作用，提高審批工作效率，強化對審批工作的監督。
四是切實加大投入加快補齊短板。發揮政府投資引領帶動作用，引導金融資金和社會資本，加大有效投資力度，著力改變農業基礎薄弱、農業生產能力不高的現狀，加快工業化和信息化融合速度，培育發展先進新興產業和業態，加快新型城鎮化步伐，提高人民生活水平。
五是著力推進重大項目建設。全面梳理“十三五”時期重點投資專項和重大工程，加快啟動一批具有全局性、基礎性、戰略性的重大工程。繼續加強協調調度，加快推進重大工程建設。加大對資金沉淀等懶政怠政行為的問責力度。
六是加強政府投資項目儲備。進一步完善重大項目庫功能。加快推進入庫項目前期工作，逐步實現從“資金等項目”到“項目等資金”的轉變。依托重大建設項目庫，做實做細三年滾動計劃，做好與年度計劃和五年規劃的銜接。加大各級各類財政性建設資金統籌使用力度，解決多頭重復安排、出現資金沉淀、投資效益不高等問題。
七是加大力度推廣PPP模式。著力加強PPP項目推介工作，推出一批有吸引力的項目。完善和制定相關法規制度，創新PPP項目收益和分配機制，提高社會資本參與積極性。統籌安排中央預算內投資和專項建設基金，優先支持符合投向的PPP項目建設。繼續加強國際交流合作，下大力氣推廣和實施PPP模式。
