湖南省發展和改革工作會議于1月13日召開。湖南省委常委、常務副省長陳向群出席會議并講話,湖南省發改委黨組書記、主任謝建輝作工作報告,湖南省政府副秘書長陳仲伯主持會議。
會議透露,湖南省今年將擴大有效投資,全面實施“313”投資計劃,即啟動30大工程,推進1000個重大項目,帶動全社會投資3萬億元左右,增長16%左右。
在公共交通方面,湖南省將積極發展以快速公交、城市輕軌、中低速磁懸浮等為主體的大容量地面公共交通系統,完善綜合停車場、換乘樞紐、新能源汽車充電樁等配套設施建設,加快長株潭城際鐵路、長沙軌道交通1-9號線延伸工程建設。統籌推進鐵公水空聯運,加快建成“七縱七橫”鐵路網、“六縱六橫”、“一縱五橫”高等級航道網、“一樞紐一干多支”航空運輸網。落實國家“5年內改造完地下管網、10年內建設成完整體系”要求,啟動實施地下綜合管廊建設。
產業投資方面,將減少高能耗、高污染、高排放產業投資,減少政績工程、面子工程等低質、低效、低滿意度的重復投資,減少“僵尸”企業投資,大力釋放被占用的稀缺資源,全面激發市場主體、社會資本活力。增加新產業、新技術應用、新產品、新模式投資,引導更多資源配置到市場潛力大、社會效益高的新興領域。滿足健康養老、旅游文化等多樣化公共服務需求,滿足更加安全實用、更為綠色生態、更有品位格調的品質消費需求,滿足體現個人價值取向、個性化設計、柔性制造的中高端時尚需求,滿足基礎設施互聯互通、便利出行、舒適宜居、體驗共享的城鄉區域功能提升需求。
今年湖南省供給側改革如何做“加減乘除”法
謝建輝表示,今年我省將堅持創新發展,提升供給質量和效率。圍繞優化存量、引導增量、主動減量,著力推動供給側結構性改革,突出做好“加減乘除”法。
加
加快產業轉型升級。推進中興通訊、泰富重工、基因檢測及精準醫療、北斗衛星導航等重大項目,搶占新興產業發展制高點。加強傳統優勢產業的高端化、智能化、柔性化改造,推動傳統機械工業向先進裝備制造升級,支持工程機械等行業向農機、環保、海工裝備、地下工程裝備、高性能醫療器械等方向轉型,支持鋼鐵、有色、化工、建材等行業加快技術改造。實施“互聯網+”行動,提升產業數字化、信息化、智能化水平,推動產業技術、管理和商業模式創新。
減
減輕實體經濟企業負擔。進一步取消、整合、規范涉企收費,實施涉企收費目錄清單動態管理,確保“清單之外無收費”;落實企業稅收優惠政策,降低企業財稅成本。進一步簡政放權,全面完成行政審批中介服務清理規范工作,有序推進行業協會商會與行政機關脫鉤試點,降低制度性交易成本。加快電價市場化改革和流通體制改革,降低企業外部市場成本。
乘
釋放創新驅動的乘數效應。聚焦智能制造、高端材料等領域,突破一批關鍵共性技術和前沿技術。實施高層次人才聚集工程,發展天使投資、創業投資等,扶持一批有較強影響力的創新型企業和產業集群。加強國家和省級創新平臺建設,推動創新平臺共建共享。
除
清除過剩產能和房地產庫存。完善過剩產能市場化退出機制,采取兼并重組、債務重組甚至破產清算等方式,對不符合能耗、環保、質量、安全等標準并長期虧損的產能過剩行業企業予以“出清”。實施以滿足新市民住房需求為主要出發點、以建立購租并舉為主要方向的住房制度改革;推行公租房貨幣補貼、長期租賃模式,積極發展住房租賃市場,加大棚戶區改造貨幣化安置;引導房企向住宅產業化、旅游休閑和養老地產等行業轉型發展。