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化解產能過剩的先手棋 是價格還是輸出?

放大字體  縮小字體 發布日期:2014-02-07  來源:中國混凝土網  作者:證券日報
核心提示:近年來,以鋼鐵、電解鋁、水泥、玻璃為代表的傳統產業,以及以光伏為代表的戰略性新興產業出現嚴重產能過剩,行業內同質化競爭堪稱“慘烈”,造成大量能源資源浪費。
  近年來,以鋼鐵、電解鋁、水泥、玻璃為代表的傳統產業,以及以光伏為代表的戰略性新興產業出現嚴重產能過剩,行業內同質化競爭堪稱“慘烈”,造成大量能源資源浪費。為此,國務院繼去年出臺《關于化解產能嚴重過剩的指導意見》后,發改委、商務部、工信部等部委相繼推出配套和具體措施,形成“組合拳”。

“產能輸出”戰略帶來逾3萬億元對外投資蛋糕

分析指出,告別過去單純輸出“中國制造”產品的傳統路徑,轉而以資本輸出引導多行業產能輸出“大潮”,滿足不同地區的投資需求,實現“一石數鳥”的多贏局面。

在2013年10月份國務院發布了《關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》后,各部委打出一套“組合拳”,在化解產能過剩方面上除強調以壓縮產能的“堵”的政策外,“向海外輸出過剩產能”的“疏”的提法正不斷成為共識。

其中,商務部更看重“海外投資”這一方式,商務部一位官員表示:從時間周期看,中國的“產能過剩”問題很難在短期內有所緩解。所以要積極主動地創造外需,加快中國產業資本“走出去”,積極推進“產能輸出”戰略,不僅可以緩解內部供需矛盾,也必將為中國的全球化發展帶來更大收益。

他還透露:“下一步,海外投資的總體方向會走向備案制,會分類別、分企業性質來處理。不過敏感地區和行業仍不會完全放開。”

近期,中外經貿合作迅猛發展,各國政要頻繁造訪中國,且接連拋出巨額貿易大單,這一系列非同尋常的動向引起中國國內輿論的熱切關注。阿根廷政府人士日前高調宣布,將從中國機械設備工程股份有限公司購買總價為24.7億美元的鐵路設備,用于提升國有貨運鐵路的運輸能力。據悉,阿根廷計劃部部長胡里奧·德維多近期還將飛赴中國洽談合作具體事宜。自十八屆三中全會之后,來華商談投資的外國政要絡繹不絕。

伴隨著風云變幻的國際貿易新形勢下的貿易新格局,十八屆三中全會通過的《決定》提出了對外合作政策新主張,特別是國務院總理李克強“裝備外交”旋風的刮起,預示著中國對外合作進程將開啟新的篇章。

業內人士指出,這一計劃的新思維的核心要領是:告別過去單純輸出“中國制造”產品的傳統路徑,轉而以資本輸出撬動多行業過剩產能輸出“大潮”,滿足不同地區的投資需求,實現“一石數鳥”的多贏局面。未來5年內,中國政府將踐行這一新思維啟動高達5000億美元(逾3萬億元人民幣)的對外投資計劃,這無疑將激起市場“千層浪”。

商務部研究院院長霍建國表示,國家現在加強裝備、基礎設施、核能、高鐵行業的對外投資,將產生大量上下游需求,這些需求會涉及到玻璃水泥等行業。

中國與東盟以及周邊國家有很多互聯互通的項目,涉及高速公路和鐵路的網點建設。

“雖然大規模建設期已經過去,但在很多中等水平發達國家,他們還需要鐵路、公路、橋梁等基礎設施的更新和投入,此時將國內富余的配套產業轉過去,也可能是恰逢其時。如果能處理好對不同領域的海外投資安排,會產生好的效益。”霍建國說。

中國國際經濟交流中心副研究員張茉楠指出,國內眾多行業甚至包括一些新興產業的產能利用率均不足75%,以產業升級帶動產能消化已成為當務之急。在未來的全球產業格局調整過程中,將按照國際分工價值鏈進行產業布局的重新分布優化。在此背景下,通過向海外產業轉移,不僅有助于過剩產能的消化并推動這些產業的優化升級,更深遠的層面將推動中國在全球產業新格局中占據產業鏈分工的優勢地位。
 
 
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