3月25日，財政部公布了2013年中央財政預算，預算顯示， 2013年中央本級支出預算總額達20203億元，比上年執行數增加7.7%。在除“其他支出”外的20個具體支出大項中，2013年預算數較上年執行數增幅最大的是節能環保，2013年預算數為93.7億元，比去年執行數增加30.05億元，增長47.2%。
水泥行業是工業發展中的高污染行業之一，據了解，目前，我國擁有水泥企業3800多家，2011年水泥產量達到20.9億噸，占世界產量的57%。根據有關資料統計，目前水泥工業溫室氣體(CO2)排放量占到我國工業部門二氧化碳排放量的20%左右，達到數10億噸，水泥工業面臨著二氧化碳減排的巨大壓力。除此之外，水泥企業在生產過程中產生了大量污染物，如粉塵、一氧化氮、二氧化氮等等，不僅對城市居民的身心造成了極大損害，也為水泥行業戴上了“高污染、高能耗”帽子。
如今，節能環保已成為社會發展的主旋律，是社會可持續發展的重要保障。中國水泥向節能環保產業發展雖起步較晚，但仍有華新水泥、金隅水泥等企業開始向環保靠攏，并取得了一定成績。而在節能環保當道的時代，水泥行業必然會走向節能環保道路。節能減排是“十二五”期間的重點發展領域，此次國家財政部公布的預算也表明國家對節能環保的重視，這將直接或間接地對水泥行業產生各種影響。
首先，對節能環保的重視將利于水泥行業的結構轉型。說到水泥行業的節能環保，人們腦中可能就會跳出目前正在如火如荼進行的環保措施。從今年2月19日召開的環境保護常務會議開始，對包括19個省(區、市)的47個地級及以上城市在內的重點控制區，對火電、鋼鐵、石化、水泥、有色、化工等六大重污染行業及燃煤工業鍋爐的新建項目，火電、鋼鐵、石化工業以及燃煤工業鍋爐的現有項目，實施特別排放限值，有媒體將其評為大氣污染防治的“最嚴”產業政策；之后在十二屆全國人大一次會議舉行的“環境保護與生態文明建設”記者會上，環保部表示，在“十二五”期間， 將對火電、水泥等實施污染物排放限值。
這些措施的實施，不僅從產量的減少及開工規模的減弱來降低單位能耗及排放，同時也將推動水泥行業的結構轉型，促進散裝水泥行業的可持續發展。
其次，國家對節能環保的重視將利于水泥產業轉變發展方式。水泥行業將緊緊圍繞節能減排、綜合利用，依靠自主創新和科技進步促進產業結構調整和優化升級。控制產能的擴張，提高淘汰落后標準，并采用先進技術，建設綠色、環保的水泥生產線，推動水泥行業走向資源節約型產業。
另外，利于水泥行業加大節能技術和裝備研究，使水泥產業受益。工信部在《“十二五”環保裝備發展規劃》中指出，將從注重規劃、支持創新、落實稅收優惠等方面入手，努力破解困擾環保裝備產業發展的難題。這表明一批重大環保技術裝備將獲得稅收政策等支持。節能技術及裝備是節能行業中的基本，目前水泥產業的節能技術及裝備主要包含電氣節能技術、余熱發電技術、新型干法水泥技術及富氧助燃節能裝置等，這些技術及裝備，能大大降低能耗及污染物排放，若全面實施運用之后，即可變廢為寶，降低原材料成本，又可減少環境污染，這將對水泥行業節能減排有著十分重要的意義。
最后，將推動水泥產業的綠色發展。自國家重視節能環保以來，水泥行業在節能環保中有了極大的進步。“十二五”規劃發展綱要已經把支持水泥窯協同處置城市生活垃圾、污泥、有毒有害廢棄物生產線建設作為一項重要工作，列入了規劃綱要；國家發展改革委也將利用日產2000噸及以上；新型干法水泥窯爐處理工業廢棄物、污泥和生活垃圾的技術裝備開發與制造列入了即將頒布的《產業結構調整指導目錄(2011本)》鼓勵類；國家已對水泥企業利用水泥窯協同處置城市生活垃圾、污泥、有毒有害廢棄物示范線的建設予以預算內資金支持，還將繼續對水泥企業利用水泥窯協同處置廢棄物及污泥給予補貼，以提高水泥企業處置廢棄物的積極性。這些措施的實施都推動了水泥產業的節能減排，促進水泥產業建設成環境友好型產業。
2013年，節能環保將成為水泥企業競爭中不可缺少的環節，只有注重環境的保護，水泥企業才能迎來可持續性發展，只有順應國家發展趨勢，才能保障水泥行業的順利發展。
水泥行業是工業發展中的高污染行業之一，據了解，目前，我國擁有水泥企業3800多家，2011年水泥產量達到20.9億噸，占世界產量的57%。根據有關資料統計，目前水泥工業溫室氣體(CO2)排放量占到我國工業部門二氧化碳排放量的20%左右，達到數10億噸，水泥工業面臨著二氧化碳減排的巨大壓力。除此之外，水泥企業在生產過程中產生了大量污染物，如粉塵、一氧化氮、二氧化氮等等，不僅對城市居民的身心造成了極大損害，也為水泥行業戴上了“高污染、高能耗”帽子。
如今，節能環保已成為社會發展的主旋律，是社會可持續發展的重要保障。中國水泥向節能環保產業發展雖起步較晚，但仍有華新水泥、金隅水泥等企業開始向環保靠攏，并取得了一定成績。而在節能環保當道的時代，水泥行業必然會走向節能環保道路。節能減排是“十二五”期間的重點發展領域，此次國家財政部公布的預算也表明國家對節能環保的重視，這將直接或間接地對水泥行業產生各種影響。
首先，對節能環保的重視將利于水泥行業的結構轉型。說到水泥行業的節能環保，人們腦中可能就會跳出目前正在如火如荼進行的環保措施。從今年2月19日召開的環境保護常務會議開始，對包括19個省(區、市)的47個地級及以上城市在內的重點控制區，對火電、鋼鐵、石化、水泥、有色、化工等六大重污染行業及燃煤工業鍋爐的新建項目，火電、鋼鐵、石化工業以及燃煤工業鍋爐的現有項目，實施特別排放限值，有媒體將其評為大氣污染防治的“最嚴”產業政策；之后在十二屆全國人大一次會議舉行的“環境保護與生態文明建設”記者會上，環保部表示，在“十二五”期間， 將對火電、水泥等實施污染物排放限值。
這些措施的實施，不僅從產量的減少及開工規模的減弱來降低單位能耗及排放，同時也將推動水泥行業的結構轉型，促進散裝水泥行業的可持續發展。
其次，國家對節能環保的重視將利于水泥產業轉變發展方式。水泥行業將緊緊圍繞節能減排、綜合利用，依靠自主創新和科技進步促進產業結構調整和優化升級。控制產能的擴張，提高淘汰落后標準，并采用先進技術，建設綠色、環保的水泥生產線，推動水泥行業走向資源節約型產業。
另外，利于水泥行業加大節能技術和裝備研究，使水泥產業受益。工信部在《“十二五”環保裝備發展規劃》中指出，將從注重規劃、支持創新、落實稅收優惠等方面入手，努力破解困擾環保裝備產業發展的難題。這表明一批重大環保技術裝備將獲得稅收政策等支持。節能技術及裝備是節能行業中的基本，目前水泥產業的節能技術及裝備主要包含電氣節能技術、余熱發電技術、新型干法水泥技術及富氧助燃節能裝置等，這些技術及裝備，能大大降低能耗及污染物排放，若全面實施運用之后，即可變廢為寶，降低原材料成本，又可減少環境污染，這將對水泥行業節能減排有著十分重要的意義。
最后，將推動水泥產業的綠色發展。自國家重視節能環保以來，水泥行業在節能環保中有了極大的進步。“十二五”規劃發展綱要已經把支持水泥窯協同處置城市生活垃圾、污泥、有毒有害廢棄物生產線建設作為一項重要工作，列入了規劃綱要；國家發展改革委也將利用日產2000噸及以上；新型干法水泥窯爐處理工業廢棄物、污泥和生活垃圾的技術裝備開發與制造列入了即將頒布的《產業結構調整指導目錄(2011本)》鼓勵類；國家已對水泥企業利用水泥窯協同處置城市生活垃圾、污泥、有毒有害廢棄物示范線的建設予以預算內資金支持，還將繼續對水泥企業利用水泥窯協同處置廢棄物及污泥給予補貼，以提高水泥企業處置廢棄物的積極性。這些措施的實施都推動了水泥產業的節能減排，促進水泥產業建設成環境友好型產業。
2013年，節能環保將成為水泥企業競爭中不可缺少的環節，只有注重環境的保護，水泥企業才能迎來可持續性發展，只有順應國家發展趨勢，才能保障水泥行業的順利發展。
