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工信部發布2011年中國工業經濟運行夏季報告

放大字體  縮小字體 發布日期:2011-09-15  來源:中國混凝土網  作者:工信部
核心提示:工信部發布2011年中國工業經濟運行夏季報告
  2011年9月9日,工業和信息化部運行監測協調局與中國社會科學院工業經濟研究所共同發布了《2011年中國工業經濟運行夏季報告》。全文如下:  

  今年以來,各地區、各部門認真貫徹落實中央決策部署,積極應對各種挑戰,努力克服各類困難,國民經濟繼續朝著宏觀調控預期方向發展,工業經濟呈現生產平穩運行、效益繼續改善和結構調整穩步推進的良好格局。

  一、當前工業經濟運行基本情況

  工業生產平穩增長。1-7月,全國規模以上工業增加值同比增長14.3%。從去年下半年開始,工業經濟運行處于比較平穩態勢,其中去年三、四季度規模以上工業增加值增速分別為13.5%和13.4%,今年一、二季度分別達到14.4%、14%,7月份增長14%(注:今年規模以上工業統計口徑由主營業務收入500萬元以上調整到2000萬元以上)。總體看,未出現大起大落現象。

  經濟效益同步改善。1-7月,規模以上工業企業實現利潤達到2.8萬億元,上繳稅金總額1.96萬億元,同比分別增長28.3%和26.9%;主營收入利潤率為6.11%,同比微降0.07個百分點;虧損面為12.7%,同比上升0.8個百分點。在39個工業大類行業中,37個行業利潤同比增長。

  內需拉動進一步增強。1-7月,規模以上工業完成銷售產值同比增長29.6%;其中內銷產值增長31.3%,占全部銷售產值的比重達到87.7%,同比上升1.1個百分點;出口交貨值同比增長18.8%,其中一季度增長20.9%,4、5、6、7月份分別增長20.1%、14.7%、16.3%和16.6%,增勢總體趨緩。

  工業投資保持較快水平。1-7月,全國工業投資達6.51萬億元(占同期全國固定資產投資總額的42.7%),其中制造業投資5.29萬億元,同比分別增長26.4%和31.8%,增速同比分別加快4.3個和6.7個百分點。

  產業結構調整穩步推進。淘汰落后產能取得進展。2011年18個工業行業淘汰落后產能目標任務按期下達,已經分解落實到2255家企業。加大了對電解鋁、平板玻璃、煤化工等部分產能過剩行業的調控力度。戰略性新興產業涌現許多亮點。新能源領域發展迅速。新能源汽車推廣使用試點力度加大,25個試點示范城市試點工作全面展開,純電動汽車和插電式混合動力汽車已開始進入市場。風電、太陽能等新能源快速發展。節能環保產業增長較快,節能照明加大推廣力度。

  原材料工業:1-7月,原材料工業增加值同比增長13%,其中冶金、有色、建材、化工分別增長12%、12.8%、20.5%和15.3%。主要產品生產增勢平穩。1-7月,粗鋼產量4.1億噸,同比增長10.3%,其中長材比重由上年44.3%上升至45.5%,板材比重由上年45.5%下降至44.6%。十種有色金屬產量1984萬噸,同比增長9.9%;其中,電解銅產量312萬噸,電解鋁產量1020萬噸,分別增長14.6%和6.8%。水泥產量11.4億噸,平板玻璃產量4.34億重量箱,分別增長12.7%和13.8%(水泥、平板玻璃為建材聯合會統計數據)。燒堿產量1442萬噸,純堿產量1319萬噸,乙烯產量916萬噸,分別增長17.6%、7.7%和16.9%。

  二、 當前影響工業經濟運行的主要矛盾和問題

  總體來看,當前我國經濟發展的基本面是好的,但也要看到發展中的不平衡、不協調、不可持續矛盾仍然突出,受政策調整和市場變化的影響,再加上能源原材料價格高位波動、用工成本上升、煤電油運等要素供應緊張以及利率匯率調整、企業融資困難等多重因素疊加,經濟運行正處在變化的敏感期,不同行業、不同企業、不同地區對經濟運行外部環境變化的反應也不盡一致,工業經濟運行的不確定性增加。

 ?。ㄒ唬┕I經濟運行外部環境總體趨緊

  一是影響全球經濟持續復蘇的不穩定性不確定性增加。今年以來,世界經濟雖保持復蘇,但勢頭減弱,再加上局部地區政局動蕩、歐美主權債務危機擴散和日本高債務等諸多因素疊加,不穩定不確定性風險上升。世界主要經濟體經濟復蘇放緩。美國二季度經濟增長折合年率僅1.3%,低于一季度0.9個百分點。日本二季度經濟增速折合年率下降1.3%,已連續三個季度負增長。全球通脹壓力持續加大。6月份,美國、歐盟物價指數分別為3.4%和3.1%,以金磚國家和韓國為代表的新興經濟體消費者物價指數繼續高位運行,印度、巴西、俄羅斯、南非、韓國同比分別上漲8.6%、6.7%、9.4%、5.0%和4.4%。主權債務危機進一步惡化和擴散。歐盟債務危機繼續惡化并向歐元區核心國家擴散,歐債危機爆發的可能性仍然存在。美日遭到國際信用評級機構下調信用評級,引起全球金融市場動蕩,投資者、消費者對經濟前景的擔憂導致信心不足。世界經濟復蘇的不確定性、不穩定性增加,可能通過金融、貿易、投資等渠道傳導到我國。

  二是三大拉動因素總體呈趨緩走勢。1-7月,社會消費品零售總額同比增長16.8%,扣除價格因素(同期居民消費價格總水平同比上升5.5%),實際增速低于工業生產增速。受部分刺激消費政策退出等因素影響,汽車類產品零售增幅同比回落了20.6個百分點,家具類同比增幅回落6.9個百分點,家用電器和音像器材回落7.1個百分點。受房地產市場調控的影響,建材和裝修類產品零售增幅也都有明顯回落。外貿出口增幅同比回落15.8個百分點,總體呈現逐月減緩趨勢。投資拉動作用也有所減弱,上半年通用設備制造業、專用設備制造業增速分別比一季度回落1.6個百分點和2.3個百分點,1-7月又比上半年分別回落0.5個和0.6個百分點。

  三是能源資源和勞動力等要素價格大幅攀升。1-7月,工業生產者購進價格同比上漲10.4%(7月份10.8%);其中,有色金屬材料類上漲15%,黑色金屬材料類上漲11.9%,燃料動力類上漲10.8%,化工原料類上漲12.1%。同期工業生產者出廠價格指數只上漲了7.1%。另外,我國勞動力報酬進入上漲階段,而且具有一定剛性。去年全國有30個省上調了最低工資標準,平均幅度達到23%,今年又有一半省份再次較大幅度上調最低工資標準,長三角、珠三角等沿海地區職工工資普遍上漲,消化成本能力較弱的中小企業更加困難。

  四是銀根收緊,小微型企業反映融資難問題突出。今年以來,央行已連續6次提高存款準備金率,回收貨幣流動性。同時,銀行利率上浮幅度加大,民間借貸利率也水漲船高,一般達到折合年率15%-20%,有的過橋貸款利率甚至高達30%以上。小微型企業獲取銀行貸款難度加大,融資成本不斷上升。許多中小企業反映當前拖欠款現象嚴重,產成品資金占用和應收賬款同時大幅上升,加劇了企業資金困難。7月末,規模以上工業企業產成品資金占用和應收賬款增幅分別高達22.5%和21.8%。

  五是電力供應緊張形勢加劇。淡季不淡,“電荒”時間提前,從3月份開始全國許多地區工業用電緊張,5月份全國已有11個省份采取了限電措施,最大缺口達到1800萬千瓦。進入迎峰度夏期間,全國最大電力缺口在3000萬千瓦左右。電力供應緊張形勢已嚴重影響到企業正常生產和居民生活。

 ?。ǘ┎煌袠I、不同企業、不同地區對經濟運行外部環境變化的反應不盡一致

  從行業和產業鏈上下游看,受上游資源性產品價格大幅攀升影響,部分行業效益狀況惡化。1-7月,石油加工行業主營收入利潤率幾乎為零,利潤同比下降94.8%;而上游石油和天然氣開采業主營收入利潤率高達36.04%,利潤同比增長37.2%。火力發電行業主營收入利潤率只有1.59%,利潤同比下降37%,虧損面高達48.9%;而上游煤炭行業利潤高達13.35%,利潤同比增長32.6%。電子制造業利潤同比下降1.5%,虧損企業虧損額同比上升73.8%,近四分之一企業虧損經營。鋼鐵行業主營收入利潤率只有2.4%,同比回落0.24個百分點,利潤同比增長17.1%,虧損面高達20%,相當部分企業處在虧損邊緣;而上游采礦業主營收入利潤率高達12.55%,利潤增長58.7%。上游行業利潤大幅增長掩蓋了下游行業盈利水平下滑。

  從不同規模企業經營情況看,規模以上企業運行狀況良好,但困難企業更加困難,小微型經營困難加劇。1-7月份,在31萬戶規模以上企業中,虧損企業戶數為4萬戶,虧損面為12.7%,各月虧損面總體變化不大,但虧損企業虧損額增幅1-2月為22.2%,1-6月上升到41.6%,1-7月進一步上升到46.9%,困難企業虧損程度在逐月加重。在今年外部運行環境總體偏緊的情況下,量大面廣的規模以下小微型企業,由于自身抗風險能力較弱,消化成本空間有限,面臨的困難更大。

  從不同地區看,中西部增長態勢明顯快于東部。今年以來,東部地區努力克服生產成本大幅攀升、內外需增長趨緩等不利因素影響,生產、效益繼續保持較快增長,但增速明顯減緩。1-7月,東部地區規模以上工業增加值同比增長12.3%,其中一季度增長12.9%,二季度增長11.7%,7月份增長11.5%;北京、上海、浙江、廣東增加值增速分別只有7.4%、9.1%、11.8%和12.9%,7月份進一步回落4.8%、4.3%、9.4%和10.8%。外需不穩定是東部地區生產增速放緩的重要原因。從上半年數據分析,東部地區規模以上工業完成出口交貨值同比增長17.1%,其中二季度增長15.5%,比一季度減緩3.6個百分點,出口影響銷售增速回落0.6個百分點,考慮出口對上游相關行業產銷的間接拉動,其影響程度超過1個百分點。從東部出口依存度最高的廣東、上海、福建、浙江四省產銷情況看,二季度四省規模以上工業銷售產值增速比一季度分別減緩2.1個、5.7個、6.9個和2.6個百分點,出口分別影響其增速回落2.4個、2.2個、1.4個和0.3個百分點。從效益情況看,1-7月份,東部地區規模以上工業企業實現利潤16709億元,同比增長24.2%,主營收入利潤率為5.59%,同比下降0.16個百分點,其中北京、上海、廣東利潤同比僅增長14%、0.8%和3.7%。

  中西部地區生產增勢和盈利狀況整體良好。1-7月,中、西部地區規模以上工業增加值同比分別增長18.1%和17.3%,其中一季度分別增長17.1%和16.6%,二季度分別增長18.2%和17.7%,7月份分別增長19.5%和16.7%。中部地區規模以上工業實現利潤6573億元,同比增長38.2%,主營收入利潤率為6.67%,同比基本持平,企業虧損面為9%,同比所縮小0.2個百分點,除山西、黑龍江虧損面在20%以上外,其他省份虧損面在3.5%-11%之間。西部地區規模以上工業實現利潤4721億元,同比增長37.7%,主營收入利潤率為7.76%,同比提高0.05個百分點,企業虧損面為18.1%,同比擴大0.4個百分點,虧損企業虧損額同比上升62.7%,貴州、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等省區規模以上企業虧損面接近或超過四分之一。

  以上情況說明,當前工業經濟面臨的內外部運行環境和形勢預期更加復雜、更加嚴峻。尤其是東部地區生產增勢趨緩、出口增速大幅回落、盈利水平下滑需引起高度關注。東部地區由于市場化程度高、對外依存度大,對內外需變化反映更敏感,經濟運行受外部環境變化的影響也更快。

  (三)產業結構不合理、自主創新能力不強的問題突出

  當前工業經濟運行中遇到的困難和問題,既有政策調整和市場變化等外在因素影響,也有我國產業結構不合理、企業創新能力和市場競爭力不強等內在原因。

  部分行業產業過剩問題突出,淘汰落后產能壓力增大。近年來重化工業中重復投資所導致的產能過剩問題,影響我國工業持續健康發展。同時,在許多產能過剩行業中還伴隨著相當數量的落后產能,在煉鋼、煉鐵、電解鋁、焦炭、水泥、化纖等行業中均存在產能過剩問題,“十二五”時期仍需淘汰7000萬噸煉鐵、2.5億噸以上水泥、600萬噸鐵合金、4000萬噸焦炭的落后生產能力,2011年涉及淘汰落后產能的18個工業行業中有10個行業目標任務比去年有較大增加,在人員安置、債務處置、兼顧地方利益等方面面臨更大難度和壓力。

  核心技術缺乏,工業轉型升級面臨重大挑戰。我國傳統產業規模大,但總體技術水平還比較低,“中國制造”總體上處于全球產業價值鏈的低端環節,附加值較低。由于技術改造和研發投入嚴重不足,我國大多數行業和企業沒有自己的核心技術、知識產權和自主品牌。以研發投入為例,2009年我國規模以上工業企業研發經費內部支出僅占主營業務收入的0.69%,而國外跨國公司研發投入占比普遍在3%-5%左右。我們必須加大對技術改造的政策支持力度,加快利用先進實用技術和高新技術改造提升傳統產業,盡快改變自主創新能力不足的被動局面。

  三、全年工業經濟運行走勢展望

  今年是“十二五”起步之年,在中央進一步擴大內需、調整和優化產業結構等一系列宏觀調控政策的作用下,工業經濟運行的平穩性和協調性都在進一步增強。同時,經濟運行的外部環境也更趨復雜,不穩定、不確定因素仍然很多。投資依舊將拉動工業平穩增長的重要力量。隨著水利投資力度加大、保障性住房建設和棚戶區改造推進,以及七大戰略性新興產業建設加快、鼓勵和引導民間投資等政策措施正在發揮作用,加上“十二五”各個重點專項規劃陸續發布實施等,會對下半年工業經濟保持較快發展形成良好支撐。國內消費市場平穩發展有利于工業保持平穩較快增長。上半年城鄉居民收入繼續增加,下半年調整個人所得稅起征點,社會保障以及消費環境繼續改善,都將對消費起積極作用。出口仍存在較大不確定性。

  原材料行業受需求拉動將穩定增長態勢。投資是拉動原材料工業增長的主要動力。1-7月,固定資產投資增速仍然保持在25.4%的較高水平;其中房地產投資同比增長33.6%,全年投資將達到4萬億元。隨著“十二五”新項目的開工建設,保障性住房建設和國家鼓勵培育發展戰略性新興產業配套政策逐步落實,都將直接拉動鋼材、建材等原材料類產品生產穩定增長。預計全年原材料行業增加值同比增長12%左右。
 
 
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