嘉興市預拌混凝土和預拌砂漿行業發展現狀

目前，嘉興市水泥行業共有37家企業，其中嘉興市區6家，嘉善縣9家，平湖市3家，海鹽縣4家，海寧市2家，桐鄉市13家。從生產情況看，自表2-1可以看出，2009年全市水泥生產量達1700.24萬噸。自2004年以來，全市水泥產量持續穩步增長，從2005-2009年的五年里，年平均年增長4.79%。2009年水泥產量超百萬噸企業共有4家，分別是南湖區的嘉興市芽芽水泥有限公司，桐鄉市的浙江新都水泥有限公司、浙江桐星水泥有限公司，嘉善縣的浙江桐星水泥粉磨有限公司。其它年水泥產量超50萬噸的企業還有如浙江三獅集團嘉興水泥有限公司、浙江星閣集團有限公司、嘉興市錦江建材有限公司、浙江齊家水泥有限公司等10家。從銷售和效益情況看，2009年全市37家水泥企業實現主營收入43.4億元，實現利潤2.24億元，上繳稅金1.79億元；2008年水泥企業相應主營收入、實現利潤、上繳稅金分別為44億元、1.82億元、1.84億元，2009年與2008年銷售和效益情況基本持平。

表2-1嘉興市水泥行業企業情況表

圖1-1嘉興市2004-2009年水泥生產

2、嘉興市散裝水泥生產情況。

本規劃所稱散裝水泥，是指不用包裝，直接通過專用設備出廠、運輸、儲存和使用的水泥。全市37家水泥生產企業，擁有固定罐123個，移動罐5202個，2009年全市散裝水泥供應量1334.13萬噸，位居全省地級市中首位。自表2-1可以看出，從2004年以來，全市散裝水泥供應量持續穩步增長，2005-2009年的五年里，年平均增長8.16%。同時，全市水泥散裝率持續提高，2009年全市水泥散裝率達到78.47%，比2004年提高14.83個百分點。嘉興市芽芽水泥有限公司、浙江新都水泥有限公司等2家企業的散裝水泥供應量已超百萬噸。

3、嘉興市預拌混凝土企業情況。

總體情況。本規劃所稱預拌混凝土，是指由水泥、集料、水以及所需的外加劑和摻合料等，在攪拌站按一定比例計量、拌制后，通過專用設備運輸、使用的拌合物。目前，嘉興市預拌混凝土行業共有29家企業，其中嘉興市區11家，嘉善縣4家，平湖市5家，海鹽縣2家，海寧市4家，桐鄉市3家。從設計生產能力看，29家預拌混凝土企業設計產能達到1680萬m³（實際年生產能力達2150萬m³），其中南湖區的嘉興市矗娃建材有限公司、嘉興市龍業建材有限公司，桐鄉市中天建設混凝土公司、桐鄉市新都混凝土公司等4家企業的設計產能達到百萬噸；裝備能力得到加強，2009年底，全市預拌混凝土行業擁有攪拌機82臺，擁有混凝土攪拌車623輛，擁有混凝土泵車157輛。從生產情況看，2009年全市29家預拌混凝土企業累計預拌混凝土供應量達907.4萬立方米，比上年增長5.3%，使用散裝水泥量222.77萬噸，為全市散裝水泥供應量1334.13萬噸的16.7%。從銷售情況看，2009年全市29家預拌混凝土企業實現主營收入26億元，比上年增長14.7%，銷售收入超億元企業達到10家，比上年增加3家。同期，全市預拌混凝土企業上繳稅金1.53億元。

代表性企業基本情況。選擇具有代表的浙江中元股份有限公司混凝土構件廠、海鹽秦山混凝土有限公司等2家企業介紹。

浙江中元股份有限公司混凝土構件廠，是我市第一家從事預拌混凝土生產企業，是浙江省預拌混凝土技術質量咨詢單位和2008年度浙江省工商企業信用AA級守合同重信用單位。

海鹽秦山混凝土有限公司，2001年創立，是嘉興地區最早成立的預拌混凝土企業之一。該公司重視科學管理，重視對員工安全操作和崗位技能培訓考核，早在2002年通過ISO9001質量管理體系認證，也是嘉興地區最早通過質量認證的商品混凝土企業之一。搶抓杭州灣跨海大橋、秦山核電站建設等商機，注重通過有影響力的大工程帶動新產品的開發戰略，創建產品品牌，并迅速研制成高強度、高性能、高耐久性混凝土產品。如針對杭州灣跨海大橋建設所需混凝土商機，投資近3000萬元，增設了專用試驗設備，建立了三條預拌混凝土生產線、配置了適應橋梁施工的44米、42米、37米混凝土泵車、攪拌車、裝載機及固定泵等。積極參加工程投標，中標為杭州灣跨海大橋I標和II標的混凝土供應商。2003年-2007年的4年里，該公司共向大橋工程供應混凝土近40萬立方米，占大橋混凝土總用量的1/6。該公司被大橋工程指揮部授予杭州灣跨海大橋建設優秀合作單位，同時海工C50泵送混凝土申報了省級新產品項目。該公司檢測儀器設備齊全、具有預拌混凝土生產檢測資質的混凝土試驗室，2008年公司又組建了市級高新技術研究開發中心。現在公司可設計和生產不同強度等級和各種高性能的混凝土，如核島筒身混凝土，海工混凝土、水下不分散混凝土、噴射混凝土、引氣混凝土等等。該公司所供應杭州灣跨海大橋工程、秦山核電站二期工程、杭浦高速等國家重點工程中有高性能要求的混凝土，經省、市、縣質監部門抽查檢測質量合格率為100%。

4、嘉興市預拌砂漿企業情況。

本規劃所稱預拌砂漿，是指由水泥、砂以及所需的外加劑和摻合料等，在攪拌站按一定比例計量、拌制后，通過專用設備運輸、使用的拌合物。預拌砂漿包括干混砂漿和濕拌砂漿。總體呈現了較快的發展勢頭。2008年嘉興市只有桐鄉正昶新型材料有限公司一家預拌砂漿企業，設計生產能力20萬噸，生產保溫用途預拌砂漿4萬噸，2009年生產各類預拌砂漿8萬噸，主要供應上海、杭州地區。2009年，嘉興市開始推行施工現場禁止攪拌砂漿工作，市本級、各縣（市、區）陸續推出預拌砂漿應用試點工程，加快了預拌砂漿行業的發展。到2009年底，全市已擁有預拌砂漿生產企業6家，當年新增預拌砂漿企業5家，即秀洲區的嘉興市東嘉新型建材有限公司，海鹽縣的浙江齊家水泥有限公司，平湖市的嘉興市博宏新型建材有限公司（生產保溫砂漿），海鹽秦山混凝土有限公司（生產濕拌砂漿）、海寧市的浙江鴻翔建設集團海寧鴻翔新型建材有限公司，年新增預拌砂漿產能210萬立方米，總產能達到230萬立方米。

在建（計劃建設）預拌砂漿項目情況。在建預拌砂漿項目5個，其中嘉興市區2個、嘉善縣1個、平湖市1個、桐鄉市1個，即南湖區的嘉興元元節能建材有限公司新建預拌砂漿項目、嘉興市龍業建材有限公司新增預拌砂漿項目，嘉善縣魏塘鎮的嘉善縣精益建材有限公司預拌砂漿項目，平湖市的浙江星閣建材集團有限公司新增預拌砂漿項目（產能達20萬噸，投資1300萬元），桐鄉市毛家渡的桐鄉市鐘大建材有限公司預拌砂漿項目。

預拌砂漿行業的產銷情況。2009年，全市6家預拌砂漿企業生產砂漿15.05萬噸。

二、預拌混凝土和預拌砂漿行業發展帶來環保效益

資源綜合利用情況。嘉興市預拌混凝土、預拌砂漿生產企業產品都使用散裝水泥，注意利用粉煤灰、工業尾礦等固體廢物，促成工業廢料再次利用，并有顯著環保效益。

從預拌混凝土行業看，2009年全市銷售907.4萬噸預拌混凝土中，利用工業廢料184.99萬噸，所添加工業廢料占到總原料量的20.39%，提高資源綜合利用率。由于預拌混凝土企業對資源綜合利用的重視，2009年嘉興市芽芽混凝土制品有限公司混凝土管樁、嘉興市中秀混凝土有限公司C35及以下商品混凝土被市經貿委評定為資源綜合利用產品。

從預拌砂漿行業看，2009年嘉興市銷售的15.05萬噸預拌干混砂漿和保溫砂漿，利用了工業廢料5.6萬噸，也取得較好的環保效益。

三、建筑交通水利等行業帶動預拌混凝土和預拌砂漿行業發展

1、建筑行業發展的帶動作用。

　　2004-2009年，全市全社會建筑業增加值從89.2億元增加到2009年124.75億元，年平均增長12.4%。全市具有建筑業資質的獨立核算企業完成房屋施工面積從2004年的1927.5萬平方米增長到2009年的4489.9萬平方米，年平均增長19.2%。詳見表2-2。

　　表2-2  2004-2009年嘉興市全社會建筑業發展情況  

2、交通行業發展的帶動作用。

據統計，2007年交通行業全社會投入資金達72億元，其中全市完成公路建設投資61.8億元，主要用于高速公路的建設；嘉興港港口建設完成投入達8億元；嘉興內河港建設完成投資1.9億元；市內交通站場建設完成投資0.3億元。2008年，全市交通行業全社會投入資金達36億元，全市完成公路建設投資22.3億元；嘉興港港口建設完成投入達9.2億元；嘉興內河港建設完成投資4.1億元；市內交通站場建設完成投資0.4億元。2009年交通行業全社會投入資金達50億元。“十一五”以來，交通基礎設施建設的加快，加大了對預拌混凝土、預拌砂漿的增長需求。

3、水利行業發展的帶動作用。

據統計，2007年全市水利行業全社會投入資金14.56億元，其中投入水利樞紐及骨干水利（水電）工程0.422億元；用于河道建設、飲用水工程、灌區改造等投入5.81億元；灘涂圍墾投入6.27億元；水土保持工程、土地整理等投入2.05億元。2008年全市水利行業全社會投入資金10.59億元，其中投入防洪工程0.69億元；水資源保障建設投入0.65億元；農村水利建設投入8.42億元；水資源保護和水土保持工程及水利信息化和基礎能力建設投入0.82億元。2009年全市水利行業全社會投入資金85億元。水利行業發展尤其是海塘工程和防洪工程的建設，帶動了對預拌混凝土、預拌砂漿的增長需求。

4、其它行業發展的帶動作用。

2009年全社會其它使用水泥較多的行業，如建材行業中水泥預制品行業，由于上海世博場館建設、滬杭高鐵建設，帶來了水泥管樁制品企業的較快發展。電力行業中，由于加快輸配電網建設，土建工程帶動了水泥、混凝土的需求。此外，我市新市鎮、城鄉一體新社區建設即“兩新”工程的推進，帶動了水泥、混凝土的需求（估算使用水泥 200 萬噸）。

四、制定辦法加強預拌混凝土和預拌砂漿行業管理

市政府及職能部門重視預拌混凝土和預拌砂漿行業管理工作。嘉興市人民政府于 2008 年 3 月印發了 《 嘉興市預拌混凝土（砂漿）管理辦法 》（嘉政發〔2008〕16號），明確嘉興市發展和改革委員會是全市發展預拌混凝土、預拌砂漿的行政主管部門。市政府設立市預拌混凝土（砂漿）管理辦公室，與市散裝水泥辦公室合署辦公。2008年4月28日市發改委聯合市建委、公安局、交通局、質監局、環保局六部門下發了限期禁止現場攪拌砂漿工作的通知（嘉發改〔2008〕154號），明確要求市建委、工商局、經貿委、環保局、公安局、交通局、財政局、城管執法局、城管辦等市級部門（單位），按照各自職責配合做好管理工作，做到機構、人員全部到位，各項制度配套出臺。各縣（市、區）依據嘉政發〔2008〕16號，相應成立縣（市、區）預拌混凝土、預拌砂漿管理辦公室，并出臺管理辦法。全市發展改革系統內凡建立了預拌混凝土（砂漿）行業協會的，配合做好該項工作。

五、預拌混凝土和預拌砂漿行業發展存在的主要問題

1、預拌混凝土企業規模偏小，生產技術、設備落后。

嘉興市現有預拌混凝土企業29家，平均設計生產能力53.79萬M³ ，目前超過100萬M³ 的只有嘉興市龍業建材有限公司等4家企業；設計能力在40-60萬M³ 的預拌混凝土企業有20家，占總數的69%；設計能力在70-80萬M³ 的預拌混凝土企業有5家，占總數的17.2%，說明全市預拌混凝土企業主要是中小型企業，規模偏小，行業集中度偏低，列為省內重點企業還相當少，且存在生產技術、設備落后問題。

表2-3  2009年嘉興市預拌混凝土企業主要指標情況 

嘉興市預拌砂漿行業剛起步，到2009年底僅6家企業生產，不能適應城市現代化建設與發展的需要，但目前存在多頭審批的亂象，亟需解決好預拌砂漿企業區域布局的合理性，科學編制發展規劃，加快促進建筑施工工藝的現代化。6家預拌砂漿企業只有桐鄉正昶新型建筑有限公司擁有保溫砂漿專利技術一件。

3、預拌混凝土產能過剩，行業內存在惡性競爭。

嘉興市現有預拌混凝土實際生產能力可達2150萬M³，而2009年市場的實際銷售僅907.4萬M³，設備達產率不到50%，已經出現嚴重生產過剩局面，行業內存在惡性競爭，降價降質，對建筑質量造成極大威脅，影響了嘉興市預拌混凝土行業的健康發展。并且，2009年底，浙江齊家水泥有限公司、紅寶公司預拌混凝土項目已試投產，今年又新增了浙江遠辰三聯混凝土砂漿有限公司預拌混凝土項目、浙江星閣建材集團有限公司預拌混凝土項目，將加劇預拌混凝土行業的競爭。

4、預拌混凝土和預拌砂漿行業實用技術人員偏少。

嘉興市現有29家預拌混凝土企業中，總共有2812名員工，其中技術人員425名，只占總員工數的15.1%，每家企業平均擁有高工0.45名、工程師3.8名、助工4.3名、技術員6.7名。顯然，嘉興市在開發預拌混凝土、預拌砂漿產品技術上，企業方面面臨實用技術人員很缺乏的困難環境。