“地震之后建筑質量有何變化?”2009年4月,五合國際建筑設計集團副總裁嚴濤面對記者提出的這個問題,陷入了沉思?!白蠲黠@的是,‘5·12’前,開發商會硬性要求我們降低設計標準,但是地震后,他們自己底氣也不足了,往往會和我們商量‘這個地方標準是不是適當降一下’?!眹罎鎸@個行業“潛規則”卻感到無奈和乏力,“但即便是這樣一個小小的改變,卻是建筑設計師們期待已久的?!?
據地震專家對國內歷次地震的分析顯示,人員傷亡總數的95%以上是由房屋倒塌造成的,僅有不足5%的人員傷亡是直接由地震及地震引發的水災、山體滑坡等次生災害導致的。在重災區都江堰,許多市民辛苦多年攢錢買的房子在地震中化為烏有。在本刊記者為“地震一周年”奔赴災區的采訪中,“不知道啥時候才能再攢出一個首付來”這樣的聲音仍然隨處可聞。
記者看到,都江堰的萬人安置社區內秩序井然。年近古稀的吳老漢已經逐漸適應了板房社區的生活,但他說現在最渴望的還是擁有自己的家,本來兒女們在三年前買了房子孝順自己,但地震后房子成了危房?!霸儋I房子一定要結實,鐵實不能再買磚混的?!比绻皇沁@場地震,或許吳老漢一輩子都不會知道“磚混”這個建筑名詞到底是什么意思。而現在幾乎所有都江堰人,甚至是四川人都知道在地震中并不是所有房屋都會頃刻倒塌,這與房屋結構和施工質量有關。
“地震剛剛發生之后,每天能接到幾十個咨詢房屋抗震性能的電話,現在?基本上一個也接不到了。”大家對于地震的忘卻速度讓北京的驗房師楊連明感慨不已。
“5·12”一年之后,隨著時間的流逝,地震中消逝的8萬生命帶來的陰影也“隨風而逝”,在成本與質量的較量中,后者并未占得太多上風。
升與降:標準提高質量未高
據悉,“5·12”地震之后,許多建筑設計師先后奔赴四川災區考察,并在建筑、地產行業開展了一次次關于房屋抗震標準的大范圍討論。然而,時至今日,業界內外對這個話題的關注卻逐漸冷卻。
嚴濤認為,討論其實沒有產生最后的結論,但他卻相信,“如果在建設過程中嚴格按照國家標準來執行,地震中根本不會出現這么大的損失和傷亡?!?
2008年8月,住房和城鄉建設部發布了最新修訂的《建筑工程抗震設防分類標準》、《〈建筑抗震設計規范〉局部修訂》,對四川、陜西、甘肅3省70個城鎮進行抗震烈度和地震加速度值兩方面的標準調整。
“關鍵并不在于標準的高低,而在于多大程度上被執行?!背錾谒拇ǖ膰罎?,一語道破目前國內建筑質量隱患的成因。
地震后,五合國際接到的一個小單更讓他感慨不已。這個客戶是GTZ德國技術合作公司,受德國聯邦政府委托,在廣元援建一所在地震中被摧毀的學?!销椥W。規劃中,這是一棟五層的樓房,建筑面積2500平方米。
在國內,設計這樣一個小項目,丙級設計事務所就完全可以勝任。讓嚴濤驚訝的是,德國客戶竟然找到了自己這個甲級設計事務所,并對抗震性能提出了嚴格的要求,要求進行全程質量監控。
德國人的認真勁讓嚴濤佩服,而國內對于建筑設計抗震規范執行的馬虎程度讓他大搖其頭?!懊裼媒ㄖ褡≌€要好一點,老百姓住在里面,自己會關心這個問題,公建的問題更大?!眹罎f。
“好幾年前,國家就曾經有過規定,要求中小學校的抗震標準要比普通建筑高一個級別。”住房和城鄉建設部住宅產業化促進中心副主任童悅仲說。實際上,在“5·12”地震中,最先倒塌的就是學校、廠房這些抗震烈度應該較高的公用建筑。
嚴濤說,“我們的抗震規范不是沒有進步,而是一直在進步?!蹦壳埃覀冃枰倪M步是有了標準以后,能夠嚴格執行,而不是一味地提高標準。
“《建筑抗震設計規范》是一個入門級的規范,是國家規定的最低標準,其實我們是希望開發商在開發的過程中能夠提高標準進行建設,這樣做也可以成為他們往外賣房子時宣傳的一個亮點?!蓖瘣傊僬f。
但實際上,開發商并沒有主動提高抗震標準的動力?!暗卣饍扇齻€月后,在成都確實有樓盤提高了抗震標準,并且用這個作為賣點做宣傳,但是消費者興趣不大,所以不久開放商就放棄了這樣做?!饼埡禺a成都銷售總監楊虎告訴記者,“提高了抗震標準以后,整個建筑墻加厚了,柱子粗了,但是使用面積下降了,消費者對此當然不滿意?!?
嚴濤告訴記者,抗震烈度每提高1度,建筑成本就至少上升10%,一方面是成本的升高,而另一方面是房屋實用性降低造成市場反應冷淡,開發商對于提高抗震標準當然不感興趣。在現有技術條件下,提高抗震標準似乎成了食之無味棄之可惜的雞肋。
進與退:“動態平衡”很危險
實際上,這并不是一道無解的數學題。據記者了解,現在主流的鋼筋混凝土結構建筑存在著提高抗震標準就會導致使用面積變小的問題,但是鋼結構建筑則不會如此。“鋼結構建筑抗震性能更好,也不會導致使用面積變小和不美觀的問題,但是建筑成本要比鋼筋混凝土建筑高20%以上。”嚴濤說。
不僅如此,鋼結構建筑對于設計和施工技術的要求也更高。據了解,鋼結構建筑目前在國內只有幾家甲級建筑設計事務所可以設計,而施工方面也只有幾家有一級資質的單位可以實施,甚至連符合鋼結構建筑要求的建筑用鋼材都很少。
高昂的成本和更高的技術要求讓普通開發商對鋼結構建筑望而卻步。開發商對于建筑抗震標準的執行也就僅限于按標準執行而已。
實際情況可能更糟糕。
“建筑師在設計過程中,有的開發商就不斷硬性要求建筑師降低設計標準,盡量把鋼筋做少一點,柱子做小一點,這樣來節省成本?!眹罎嬖V記者。
而在設計完成之后,開發商往往還會要求一些業內專家和施工單位對設計圖進行“論證”。大家討論哪里還可以減少一點鋼筋,哪里的墻還能薄一點,盡量減少建設施工的成本。
與急于壓縮成本的開發商相比,建筑師就要保守得多。“地震對于開發商來說,可能一輩子都遇不到一次,就算幾十年后遇到了地震,房子垮了,能不能找得到開發商還不一定。但是對于建筑師來說,現在大家都是注冊建筑師,不管多少年,只要你設計的建筑出了問題肯定會找到你,追究你的刑事責任?!眹罎f。
一方面是開發商壓低成本,另一方面是建筑師害怕將來建筑出了問題自己遭池魚之殃。久而久之,竟形成了一種有趣的現象:建筑師害怕開發商偷工減料得太厲害連累自己,在設計過程中就會預估開發商會偷工減料的量,適當加碼;而開發商懷疑建筑師設計時成本做得太高,不斷論證,不斷削減成本,兩者竟形成了一種危險的“動態平衡”關系。
實際上,北京地區建筑安裝成本每平方米在1500元左右,而普通二三線城市的建筑安裝成本僅750元每平方米左右。這與動輒數千上萬的房價相比,這部分成本并不算高,但卻與房屋質量息息相關。是什么使得開發商冒險縮減這部分成本呢?
生與死:一切問題歸于成本
目前整個房地產行業都在經歷著前所未有的寒冬。承受著國家宏觀調控和全球金融危機影響的雙重壓力,中國的房地產行業嘗到了從未有過的苦頭。整個房地產行業,包括其上下游的產業都正在經歷著一場前所未有的蕭條。
今年一季度,北京市房地產開發投資繼續下降,完成投資額220.1億元,比上年同期下降30.2%,完成投資占全社會固定資產投資比重由上年同期55.7%降為41.6%。同時,商品房新開工面積下降,竣工面積增幅放緩。作為資金密集行業的房地產業面臨著資金危機,不少公司通過裁員、賣地壓縮成本,壓縮建筑成本也就成為其采用的手段之一。
“前一陣子,比我們大三四倍的一家建筑分包商剛剛倒閉了,就是因為接不到工程,又拿不到銀行貸款?!币幻薪?0年從業經驗的施工工程師告訴記者,“所以我們現在也是把成本一壓再壓?!?
“其實,施工質量問題說到最后是成本問題?!边@位曾服務于具有國家一級資質的南通二建的工程師說,開發商在尋找施工單位的時候就采用了招標制度,也就意味著誰的報價低誰就容易接到工程?!盀榱藟嚎s成本,招的人都是沒有經過培訓的農民工,他們根本不會按照工藝流程來操作,這就是為什么質量問題這么多的原因。另外,工程監理基本上全是自己人,不會對工程質量指手劃腳。這樣的事情我見得太多了?!彼锌卣f。
“想要壓低成本,要不就開發新技術、新材料,要不就是偷工減料?!边@位工程師說出了他對于降低成本的認識。而實際上,由于缺乏資金,開發商的研發基本處于停滯狀態。
“目前我們的研發主要是收集客戶喜好,然后進行分析,找出其中共性的部分,再在我們的樓盤中推廣實施。”金地集團技術管理部總經理王強告訴記者。而在兩年前,以萬科、金地為代表的企業正在研究產業化的課題。當時為了發展產業化,他們還忙著派技術人員專門前往歐美、日本等國考察。但隨著經濟危機的臨近,金地已經把成本較高的技術研究轉向了成本不高的消費習慣分析?!爱a業化的研發是需要國家的力量來推動的,靠一兩個企業根本做不起來。你去看看其他幾個當時牽頭的房地產商,看他們現在還會提產業化研發的事嗎?”王強的回答很無奈。
為什么地產行業上下游整個產業鏈都在壓縮成本?作為原本的暴利行業,房地產業的利潤哪里去了?
“當前我國房價有五大交易成本,具體包括建筑成本、房企管理成本、土地成本、各類稅費和企業利潤。我國房價高低,和后三大成本直接相關?!焙愦蟮禺a集團董事局主席許家印說。
據了解,我國自實行分稅制改革以來,地方財政普遍稅收不足,土地出讓收入等已成為許多地方政府財政預算外收入的重要來源。一些地方熱衷于“土地財政”,無形中推動了地價飛漲?!胺康禺a企業將這一高昂成本轉嫁至房價,土地成本的不斷上漲,又推動了房價上漲?!痹S家印說。
在北京,房地產行業中人將拿地稱之為“磕地”。土地不是通過招拍掛“拿”到手的,而是在一個個職能部門“磕”出來的。這也就意味著拿地不僅需要各個職能部門都走遍,還需要十足的耐心。房地產企業花費在拿地上的隱性成本就更無法計算了。
實際上,地產行業并沒有漠視地震。2008年7月25日,中城聯盟抗震建筑與災后重建考察團赴日本考察。此行的團員有中城聯盟現任輪值主席孟剛、萬科集團董事局主席王石、萬通地產董事長馮侖、益達董事長夏剛、金大地董事長陳淮軍等人,他們在日本期間就阪神大地震災后重建、日本的抗震建筑等問題進行了詳細的考察,并將日本的抗震經驗編譯成書出版。
在房地產景氣時期,房地產企業降低抗震標準是為了獲取超額的利潤,而現在,地產企業降低抗震標準或許是為了活下去。在房地產景氣時期,房地產企業還可以通過提高房價對沖土地漲價帶來的影響,但當地產開始走下坡路的時候,土地高昂的成本不得不開始在房企內部消化,不僅開始擠壓利潤,更開始擠壓研發成本,甚至是以犧牲質量為代價。