張青林在全國建筑業(yè)新技術(shù)示范工程觀摩會上的講話
我國建筑業(yè)發(fā)展到今天，采取現(xiàn)場觀摩會的形式，助推項目管理的創(chuàng)新發(fā)展，究竟立意在哪里？建筑業(yè)的同仁都熟知改革開放三十年，建筑業(yè)改革二十多年以來，項目管理從孕育、發(fā)展、提升，都經(jīng)過了輝煌的歷程。到今天，一大批時代建筑、標(biāo)志性的工程，走在了世界的前列。行業(yè)需要及時匯集這些具有時代特征的代表性工程，總結(jié)其經(jīng)驗，以提升我國工程項目管理的水平。所以對此次會議（全國建筑業(yè)新技術(shù)示范工程觀摩會）的立意，我以工程項目管理委員會會長的名義來概括，就是將以此推動我國項目管理走上以技術(shù)創(chuàng)新為主要內(nèi)容，大力提升項目生產(chǎn)力新水平的歷史時期，也可以說是項目管理的新長征，現(xiàn)階段技術(shù)創(chuàng)新已經(jīng)是提升項目生產(chǎn)力水平的主要內(nèi)容。在此我講三個觀點：
提高項目生產(chǎn)力是建筑業(yè)永恒主題
這句話有兩層含義。第一層含義是建筑業(yè)改革二十幾年來已實現(xiàn)生產(chǎn)方式的大變革。傳統(tǒng)的施工方式是拖家?guī)Э凇⑿姓ㄖ啤⒄w企業(yè)流動、生產(chǎn)要素固化占有。那段歷史通過項目法施工為突破口，找到了項目管理這種新型生產(chǎn)方式。現(xiàn)在全行業(yè)實行的是項目經(jīng)理部施工生產(chǎn)組織形式，沒有哪一個建筑企業(yè)不實行這種生產(chǎn)組織方式。所以項目管理找到了新型的生產(chǎn)方式，是我們二十多年改革的成果，但這個成果是階段性的。第二層含義是今后項目管理的任務(wù)還要發(fā)展，努力的方向就是在轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式之后大力提高項目生產(chǎn)力，這是永恒的主題。過去我們推行項目法施工，項目經(jīng)理部的基本特征是優(yōu)化組合、動態(tài)管理，生產(chǎn)要素是優(yōu)化的動態(tài)的，這是項目法施工的基本特征。我認(rèn)為項目生產(chǎn)力的基本特征是六個字--低成本，高品質(zhì)。
再者，為什么把項目生產(chǎn)力的基本特征概括為低成本高品質(zhì)？項目生產(chǎn)力水平高，成本低，品質(zhì)高；反之，則成本高，品質(zhì)低。這幾年參加各類項目管理會議，也聽了不少經(jīng)驗交流，都是圍繞著這六個字在做文章。由此想到，過去推進(jìn)項目管理時談標(biāo)價分離，企業(yè)與項目實行標(biāo)價分離，分層負(fù)責(zé)，精耕細(xì)作，集約增效。那么作為項目生產(chǎn)力的要求，強調(diào)低成本高品質(zhì)，能否把項目經(jīng)理部定位為“量價分離”實現(xiàn)場所？現(xiàn)場就是要控制好工程量。項目經(jīng)理部作為生產(chǎn)中心，不搞成本中心，看住質(zhì)量，抓好安全，少用工程量，而要做到這幾點，就對技術(shù)進(jìn)步提出了明確的要求。
長期以來，習(xí)慣以全員勞動生產(chǎn)率來評價企業(yè)，我是不贊成的。因為行業(yè)內(nèi)勞動生產(chǎn)率是用建安工作量除以全員平均人數(shù)，建安工作量是工程量用得越多越好，工程量乘上單價就變成工作量，工程量越多勞動生產(chǎn)率越高。如此，很可能越高越落后。這是因為工程量越多，成本越高，與項目生產(chǎn)力本質(zhì)特征是矛盾的。項目生產(chǎn)力要求工程量要少。現(xiàn)在澳大利亞項目管理培訓(xùn)中的一個課程叫精算管理，將來中建協(xié)工程項目管理委員會要組織企業(yè)家和項目經(jīng)理去學(xué)習(xí)精算管理成本。項目管理第一是成本競爭，項目生產(chǎn)力如何追求低成本，這個精算管理技術(shù)非常適用。我們有概算、預(yù)算、決算，這幾算都不如精算。
基礎(chǔ)創(chuàng)新是最基本、最現(xiàn)實、最有效的科學(xué)支撐
要實現(xiàn)項目生產(chǎn)力的低成本高品質(zhì)，什么是最有效、最科學(xué)的支撐呢？項目組織方式科學(xué)合理只是其中一方面，但是最重要、最基本、最現(xiàn)實、最有效的是技術(shù)創(chuàng)新和先進(jìn)的配套。生產(chǎn)力五要素中，勞動者是主體要素，勞動對象是客體要素，生產(chǎn)機具是實體要素，這三個要素是三大硬件，還有技術(shù)進(jìn)步和科學(xué)管理兩個要素。技術(shù)進(jìn)步不能獨立成為生產(chǎn)力，它必須滲透到提高勞動者的素質(zhì)里面去，滲透到建筑材料和生產(chǎn)機具革新里面去。比如，澆灌混凝土是勞動對象，是客體要素，技術(shù)進(jìn)步必須融入其中。使用哪種生產(chǎn)機具澆灌混凝土，是使用商品混凝土還是現(xiàn)場攪拌，用什么手段把混凝土送上去，對于生產(chǎn)機具就要有技術(shù)進(jìn)步要求。同時，只有技術(shù)進(jìn)步要求，沒有科學(xué)管理把其統(tǒng)一結(jié)合起來也不行，還要把技術(shù)進(jìn)步和科學(xué)管理結(jié)合起來。技術(shù)創(chuàng)新就是技術(shù)進(jìn)步和科學(xué)管理的兩者結(jié)合。這五大要素統(tǒng)一在一個項目上，就會優(yōu)質(zhì)快速建造出這些具有時代特征的標(biāo)志性工程。
從上海環(huán)球中心到廣州西塔工程，都做到了很多突破性的單體技術(shù)進(jìn)步。我認(rèn)為還要把技術(shù)進(jìn)步的單項先進(jìn)配套起來。因為技術(shù)進(jìn)步僅是指某個方面、某一點的技術(shù)先進(jìn)和突破。如果說魯布革施工現(xiàn)場的某一個機械設(shè)備很先進(jìn)，而其他方面不配套，那么總體的先進(jìn)生產(chǎn)力水平還是無法實現(xiàn)。所以我們推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，不僅需要單體的先進(jìn)性，更需要總體的技術(shù)系列配套。如同木桶原理，最長的板并不決定總水平，相反最短的板才決定總水平。
出成果 出工法 出人才
一個歷史性的標(biāo)志性項目不是天天有，也不是哪兒都有，其時代性恐怕具有唯一性。但是在這個項目完成以后，所出的成果、工法、人才，就應(yīng)當(dāng)具有普遍性、引領(lǐng)性、先進(jìn)性，能推動全行業(yè)進(jìn)一步的變革。
出成果：中國建筑業(yè)協(xié)會提出魯班獎工程必須是新技術(shù)應(yīng)用示范工程，大力發(fā)揮示范工程的作用，這是對技術(shù)進(jìn)步成果的肯定，魯班獎就是項目生產(chǎn)力高水平的一個標(biāo)志。我們推出國際項目管理大獎，也是對進(jìn)步成果的肯定。
出工法：項目生產(chǎn)力水平是有科技含量的，出成果、出工法就體現(xiàn)了科技含量。我國實行工法管理始于學(xué)習(xí)推廣魯布革經(jīng)驗。1988年我在建設(shè)部擔(dān)任司長時，出臺了在推廣魯布革工程試點企業(yè)中試行工法制度的文件。此前，我到日本大成公司訪問時了解到他們有工法。魯布革工程進(jìn)行國際招標(biāo)，信息公布剛幾天，為什么大成公司很快就拿出圓形斷面的開挖方案？他們把過去類似工程的施工方法整理成許多模塊匯編起來，技術(shù)管理、工藝操作、組合配套、成本核算等相關(guān)資料都有，稱之為工法。在魯布革工程上日本公司拿出類似項目的工法一組合就是一個方案。所以我回國后，在推廣先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)管理上，提倡把工法管理作為技術(shù)基礎(chǔ)管理來抓，并且稍微復(fù)雜化一點，分成企業(yè)工法、國家級工法，由此建立了這套工法體系。因工法與企業(yè)資質(zhì)掛鉤，現(xiàn)在企業(yè)非常重視。工法是企業(yè)技術(shù)管理的基礎(chǔ)，誰積累多，則誰的水平高、本領(lǐng)大。工法是技術(shù)和管理結(jié)合，而不是單一的技術(shù)，否則就區(qū)別不開與新工藝、新技術(shù)的問題。一個好的項目確實要產(chǎn)生有普遍意義的工法。中建協(xié)現(xiàn)在加強國家級工法的開發(fā)推廣應(yīng)用，就是抓到了重點。
出人才：有了成果和工法，人才必然涌現(xiàn)。過去我非常關(guān)注項目經(jīng)理隊伍建設(shè)，現(xiàn)在仍然十分關(guān)注項目經(jīng)理，這支隊伍不可或缺，要繼續(xù)提高水平。同時，當(dāng)我們走向提高項目生產(chǎn)力新階段的時候，對專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)也要加倍重視。現(xiàn)代的標(biāo)志性工程，特別是超高層鋼結(jié)構(gòu)建筑，如何控制搖擺，如何搞好高空焊接鋼構(gòu)等一系列難題，都通過工程技術(shù)人員攻關(guān)解決了。專業(yè)技術(shù)人員是提升項目生產(chǎn)力水平當(dāng)中最需關(guān)注的人才隊伍，所以我們要在這類人才培養(yǎng)上加大力度。建筑業(yè)抓好新技術(shù)應(yīng)用示范工程，不但要總結(jié)一些項目技術(shù)進(jìn)步的成功經(jīng)驗，更要從中出一批人才。人才隊伍通過示范工程帶出來，培養(yǎng)起來，這是具有普遍意義的工作。
我國建筑業(yè)發(fā)展到今天，采取現(xiàn)場觀摩會的形式，助推項目管理的創(chuàng)新發(fā)展，究竟立意在哪里？建筑業(yè)的同仁都熟知改革開放三十年，建筑業(yè)改革二十多年以來，項目管理從孕育、發(fā)展、提升，都經(jīng)過了輝煌的歷程。到今天，一大批時代建筑、標(biāo)志性的工程，走在了世界的前列。行業(yè)需要及時匯集這些具有時代特征的代表性工程，總結(jié)其經(jīng)驗，以提升我國工程項目管理的水平。所以對此次會議（全國建筑業(yè)新技術(shù)示范工程觀摩會）的立意，我以工程項目管理委員會會長的名義來概括，就是將以此推動我國項目管理走上以技術(shù)創(chuàng)新為主要內(nèi)容，大力提升項目生產(chǎn)力新水平的歷史時期，也可以說是項目管理的新長征，現(xiàn)階段技術(shù)創(chuàng)新已經(jīng)是提升項目生產(chǎn)力水平的主要內(nèi)容。在此我講三個觀點：
提高項目生產(chǎn)力是建筑業(yè)永恒主題
這句話有兩層含義。第一層含義是建筑業(yè)改革二十幾年來已實現(xiàn)生產(chǎn)方式的大變革。傳統(tǒng)的施工方式是拖家?guī)Э凇⑿姓ㄖ啤⒄w企業(yè)流動、生產(chǎn)要素固化占有。那段歷史通過項目法施工為突破口，找到了項目管理這種新型生產(chǎn)方式。現(xiàn)在全行業(yè)實行的是項目經(jīng)理部施工生產(chǎn)組織形式，沒有哪一個建筑企業(yè)不實行這種生產(chǎn)組織方式。所以項目管理找到了新型的生產(chǎn)方式，是我們二十多年改革的成果，但這個成果是階段性的。第二層含義是今后項目管理的任務(wù)還要發(fā)展，努力的方向就是在轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式之后大力提高項目生產(chǎn)力，這是永恒的主題。過去我們推行項目法施工，項目經(jīng)理部的基本特征是優(yōu)化組合、動態(tài)管理，生產(chǎn)要素是優(yōu)化的動態(tài)的，這是項目法施工的基本特征。我認(rèn)為項目生產(chǎn)力的基本特征是六個字--低成本，高品質(zhì)。
再者，為什么把項目生產(chǎn)力的基本特征概括為低成本高品質(zhì)？項目生產(chǎn)力水平高，成本低，品質(zhì)高；反之，則成本高，品質(zhì)低。這幾年參加各類項目管理會議，也聽了不少經(jīng)驗交流，都是圍繞著這六個字在做文章。由此想到，過去推進(jìn)項目管理時談標(biāo)價分離，企業(yè)與項目實行標(biāo)價分離，分層負(fù)責(zé)，精耕細(xì)作，集約增效。那么作為項目生產(chǎn)力的要求，強調(diào)低成本高品質(zhì)，能否把項目經(jīng)理部定位為“量價分離”實現(xiàn)場所？現(xiàn)場就是要控制好工程量。項目經(jīng)理部作為生產(chǎn)中心，不搞成本中心，看住質(zhì)量，抓好安全，少用工程量，而要做到這幾點，就對技術(shù)進(jìn)步提出了明確的要求。
長期以來，習(xí)慣以全員勞動生產(chǎn)率來評價企業(yè)，我是不贊成的。因為行業(yè)內(nèi)勞動生產(chǎn)率是用建安工作量除以全員平均人數(shù)，建安工作量是工程量用得越多越好，工程量乘上單價就變成工作量，工程量越多勞動生產(chǎn)率越高。如此，很可能越高越落后。這是因為工程量越多，成本越高，與項目生產(chǎn)力本質(zhì)特征是矛盾的。項目生產(chǎn)力要求工程量要少。現(xiàn)在澳大利亞項目管理培訓(xùn)中的一個課程叫精算管理，將來中建協(xié)工程項目管理委員會要組織企業(yè)家和項目經(jīng)理去學(xué)習(xí)精算管理成本。項目管理第一是成本競爭，項目生產(chǎn)力如何追求低成本，這個精算管理技術(shù)非常適用。我們有概算、預(yù)算、決算，這幾算都不如精算。
基礎(chǔ)創(chuàng)新是最基本、最現(xiàn)實、最有效的科學(xué)支撐
要實現(xiàn)項目生產(chǎn)力的低成本高品質(zhì)，什么是最有效、最科學(xué)的支撐呢？項目組織方式科學(xué)合理只是其中一方面，但是最重要、最基本、最現(xiàn)實、最有效的是技術(shù)創(chuàng)新和先進(jìn)的配套。生產(chǎn)力五要素中，勞動者是主體要素，勞動對象是客體要素，生產(chǎn)機具是實體要素，這三個要素是三大硬件，還有技術(shù)進(jìn)步和科學(xué)管理兩個要素。技術(shù)進(jìn)步不能獨立成為生產(chǎn)力，它必須滲透到提高勞動者的素質(zhì)里面去，滲透到建筑材料和生產(chǎn)機具革新里面去。比如，澆灌混凝土是勞動對象，是客體要素，技術(shù)進(jìn)步必須融入其中。使用哪種生產(chǎn)機具澆灌混凝土，是使用商品混凝土還是現(xiàn)場攪拌，用什么手段把混凝土送上去，對于生產(chǎn)機具就要有技術(shù)進(jìn)步要求。同時，只有技術(shù)進(jìn)步要求，沒有科學(xué)管理把其統(tǒng)一結(jié)合起來也不行，還要把技術(shù)進(jìn)步和科學(xué)管理結(jié)合起來。技術(shù)創(chuàng)新就是技術(shù)進(jìn)步和科學(xué)管理的兩者結(jié)合。這五大要素統(tǒng)一在一個項目上，就會優(yōu)質(zhì)快速建造出這些具有時代特征的標(biāo)志性工程。
從上海環(huán)球中心到廣州西塔工程，都做到了很多突破性的單體技術(shù)進(jìn)步。我認(rèn)為還要把技術(shù)進(jìn)步的單項先進(jìn)配套起來。因為技術(shù)進(jìn)步僅是指某個方面、某一點的技術(shù)先進(jìn)和突破。如果說魯布革施工現(xiàn)場的某一個機械設(shè)備很先進(jìn)，而其他方面不配套，那么總體的先進(jìn)生產(chǎn)力水平還是無法實現(xiàn)。所以我們推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，不僅需要單體的先進(jìn)性，更需要總體的技術(shù)系列配套。如同木桶原理，最長的板并不決定總水平，相反最短的板才決定總水平。
出成果 出工法 出人才
一個歷史性的標(biāo)志性項目不是天天有，也不是哪兒都有，其時代性恐怕具有唯一性。但是在這個項目完成以后，所出的成果、工法、人才，就應(yīng)當(dāng)具有普遍性、引領(lǐng)性、先進(jìn)性，能推動全行業(yè)進(jìn)一步的變革。
出成果：中國建筑業(yè)協(xié)會提出魯班獎工程必須是新技術(shù)應(yīng)用示范工程，大力發(fā)揮示范工程的作用，這是對技術(shù)進(jìn)步成果的肯定，魯班獎就是項目生產(chǎn)力高水平的一個標(biāo)志。我們推出國際項目管理大獎，也是對進(jìn)步成果的肯定。
出工法：項目生產(chǎn)力水平是有科技含量的，出成果、出工法就體現(xiàn)了科技含量。我國實行工法管理始于學(xué)習(xí)推廣魯布革經(jīng)驗。1988年我在建設(shè)部擔(dān)任司長時，出臺了在推廣魯布革工程試點企業(yè)中試行工法制度的文件。此前，我到日本大成公司訪問時了解到他們有工法。魯布革工程進(jìn)行國際招標(biāo)，信息公布剛幾天，為什么大成公司很快就拿出圓形斷面的開挖方案？他們把過去類似工程的施工方法整理成許多模塊匯編起來，技術(shù)管理、工藝操作、組合配套、成本核算等相關(guān)資料都有，稱之為工法。在魯布革工程上日本公司拿出類似項目的工法一組合就是一個方案。所以我回國后，在推廣先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)管理上，提倡把工法管理作為技術(shù)基礎(chǔ)管理來抓，并且稍微復(fù)雜化一點，分成企業(yè)工法、國家級工法，由此建立了這套工法體系。因工法與企業(yè)資質(zhì)掛鉤，現(xiàn)在企業(yè)非常重視。工法是企業(yè)技術(shù)管理的基礎(chǔ)，誰積累多，則誰的水平高、本領(lǐng)大。工法是技術(shù)和管理結(jié)合，而不是單一的技術(shù)，否則就區(qū)別不開與新工藝、新技術(shù)的問題。一個好的項目確實要產(chǎn)生有普遍意義的工法。中建協(xié)現(xiàn)在加強國家級工法的開發(fā)推廣應(yīng)用，就是抓到了重點。
出人才：有了成果和工法，人才必然涌現(xiàn)。過去我非常關(guān)注項目經(jīng)理隊伍建設(shè)，現(xiàn)在仍然十分關(guān)注項目經(jīng)理，這支隊伍不可或缺，要繼續(xù)提高水平。同時，當(dāng)我們走向提高項目生產(chǎn)力新階段的時候，對專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)也要加倍重視。現(xiàn)代的標(biāo)志性工程，特別是超高層鋼結(jié)構(gòu)建筑，如何控制搖擺，如何搞好高空焊接鋼構(gòu)等一系列難題，都通過工程技術(shù)人員攻關(guān)解決了。專業(yè)技術(shù)人員是提升項目生產(chǎn)力水平當(dāng)中最需關(guān)注的人才隊伍，所以我們要在這類人才培養(yǎng)上加大力度。建筑業(yè)抓好新技術(shù)應(yīng)用示范工程，不但要總結(jié)一些項目技術(shù)進(jìn)步的成功經(jīng)驗，更要從中出一批人才。人才隊伍通過示范工程帶出來，培養(yǎng)起來，這是具有普遍意義的工作。
