2008年，山東省散裝水泥戰線廣大干部職工認真貫徹落實國家關于發展散裝水泥和禁止現場攪拌混凝土的方針政策，團結拼搏，扎實工作，為建設資源節約型環境友好型社會和節能減排做出了應有的貢獻。年完成散裝水泥8809萬噸，列全國第一，榮膺四連冠，比上年增加574萬噸，增長6.97%，散裝率63.44%。據測算，共節約標煤81.77萬噸，減少大氣粉塵排放34.80萬噸，減少二氧化碳排放量311.33萬噸。實現綜合經濟效益31.05億元。
加強政策法規建設
全面實施依法興散
淄博市散裝辦積極探索在新形勢下農村“發散”新路子，出臺了《關于加快在農村推廣使用散裝水泥的意見》和《農村推廣使用散裝水泥網點驗收標準》，對農村銷售散裝水泥網點采取政府補貼的辦法，加大了農村發散的力度，推動了農村發散工作。青島市進一步貫徹落實禁止現場攪拌砂漿工作，由市建委發布了《青島市建設委員會關于在我市限期禁止現場攪拌砂漿使用預拌砂漿的通知》，促進了“禁現”的順利實施。省和其他市、縣(市)也都分別加強了有關政策法規建設，有利地保證了散裝水泥和預拌混凝土、預拌砂漿的持續較快發展。
長抓不懈
做好宣傳工作
全省各級散裝辦始終把宣傳散裝水泥作為一項重要工作，大散裝辦一把手親自抓，分管領導具體抓，結合本地實際，制定宣傳計劃，落實宣傳資金和人員。充分利用報紙、雜志、電視、廣播、互聯網、宣傳車、條幅等各種宣傳媒體，重點宣傳發展散裝水泥對節約資源、保護環境、節能減排、建設資源節約型和環境友好型社會的重要意義，把散裝水泥宣傳活動同當地政府開展的節能減排宣傳活動緊密結合起來，宣傳發展散裝水泥是貫徹落實科學發展觀，是走新型工業化道路，轉變經濟增長方式，實施可持續發展戰略的重要舉措，喚起全社會對散裝水泥的認可和了解。各地針對不同層面，采取集中重點宣傳和常規化宣傳相結合、一般性宣傳和針對性宣傳相結合，注重宣傳實效。通過宣傳，營造了散裝水泥的輿論氛圍，提高了散裝水泥工作的社會知名度，取得了領導和有關部門對散裝水泥工作的重視和支持，增強了人們對發展散裝水泥工作的了解和自覺使用散裝水泥的意識。
加大“禁現”力度
進一步開拓市場
全省認真貫徹落實商務部、公安部、建設部、交通部關于限期禁止在城市城區現場攪拌混凝土的通知，加大了“禁現”力度，擴大了“禁現”范圍，促進了商品混凝土的發展。已出臺“禁現”文件的濟南、青島、淄博、濟寧、濰坊等市通過加強宣傳，對建設工程進行協調服務和監督檢查等措施，有效提高了建設工程使用商品混凝土的比例。青島、淄博、濟南等市認真貫徹落實商務部、公安部、建設部、交通部、質檢總局、環保總局關于在部分城市限期禁止現場攪拌砂漿工作的通知和商務部姜增偉副部長在全國部分城市限期禁止現場攪拌砂漿工作現場會議上的講話精神，結合實際情況，積極宣傳預拌砂漿的重要意義，爭取主管部門的重視和支持，為實施“禁現”做準備。濰坊市會同環保、市政、建設等部門，根據市區區域功能特征，按照“統籌規劃，分步實施，逐步到位”和“市區與重點縣級城市同步啟動”的原則，制訂了全市四年“禁現”實施規劃。濟南市積極扶持預拌砂漿企業，投資近千萬元建設干混砂漿生產線。濟南魯冠混凝土有限責任公司年產能力20萬噸預拌砂漿于2008年8月投產，填補了全省濕拌砂漿規模化生產的空白。山東丞華科技有限公司在平陰縣的預拌砂漿生產企業，產品已經投放市場。青島、淄博兩市也已有兩家生產廠家投產。
規范散裝水泥專項資金的征收、管理和使用
加大投入，提高散裝水泥設施設備的配套能力
各地進一步貫徹落實《商務部辦公廳關于加快在農村推廣散裝水泥的指導意見》和本省《關于進一步加快農村推廣散裝水泥的意見》，進一步完善管理體系，加強協調服務，優化整合和擴大散裝水泥銷售網點，積極拓展農村市場。省與濟南市散裝辦進一步規范和完善了山東省農村推散示范園，規模不斷壯大，示范園區目前占地600畝，預制經銷業戶達到80余家，安置就業人員1000余人，現有散裝水泥庫及鋼板罐80多個，年用散裝水泥30余萬噸，散裝水泥使用率達100%。菏澤市依托中聯水泥有限公司、巨野山水水泥有限公司和巨野麟豐水泥有限公司等水泥生產企業，建立農村散裝水泥配送站。在全市推廣典型經驗，輻射周邊，現有散裝運輸車460余輛，為農民建房提供了便利條件，深受廣大農民歡迎。青島市根據本地新農村建設的特點，加大投入，實施優惠政策，占領農村散裝水泥市場。濰坊、聊城按照適合本地區農村發散的運作方式、做好開展政策框架的調研和大中型水泥制品企業用散設施的裝備配套，拓展農村發散。濟南市長清區散辦依托長清區第二水泥廠，建立農村發散物流配送網點經營管理辦公室，共設立農村發散網點30多個，惠及163個自然村，形成政府支持、部門運作推進、企業實施運行，三位一體的管理模式。不斷把農村發展散裝水泥工作推向深入。
規范散裝水泥專項資金的征收、管理和使用
全省各級散裝辦有的在政務大廳設立窗口，集中征收散裝水泥專項資金；有的深入施工現場，排查補征漏繳，遏制減、免和緩交現象；有的會同財政等相關部門，與各縣(市)政府溝通，把散裝水泥專項資金征收納入各縣土地拍賣出讓集中收費體系。通過一系列有效的措施，提高了專項資金收繳率。與此同時，各地認真貫徹有關文件規定，做好散裝水泥專項資金的使用、管理和返還工作，為發展散裝水泥充分發揮經濟杠桿作用。
加大投入，提高散裝水泥設施設備的配套能力
全省各級散裝辦重視散裝水泥持續發展的硬件建設，爭取財政等有關部門的支持，并調動社會力量投資發展散裝水泥設施設備的積極性。濟南市投入近276萬元，用于章丘“山東省農村使用散裝水泥示范園區”建設和濟南魯冠混凝土有限責任公司建設預拌砂漿項目。菏澤市投入100余萬元用于散裝設施設備的發展，緩解了企業發散、用散設施不足的矛盾。全省用于散裝設施的技術改造和設備購置約2億元，增強了綜合發散能力。
加強政策法規建設
全面實施依法興散
淄博市散裝辦積極探索在新形勢下農村“發散”新路子，出臺了《關于加快在農村推廣使用散裝水泥的意見》和《農村推廣使用散裝水泥網點驗收標準》，對農村銷售散裝水泥網點采取政府補貼的辦法，加大了農村發散的力度，推動了農村發散工作。青島市進一步貫徹落實禁止現場攪拌砂漿工作，由市建委發布了《青島市建設委員會關于在我市限期禁止現場攪拌砂漿使用預拌砂漿的通知》，促進了“禁現”的順利實施。省和其他市、縣(市)也都分別加強了有關政策法規建設，有利地保證了散裝水泥和預拌混凝土、預拌砂漿的持續較快發展。
長抓不懈
做好宣傳工作
全省各級散裝辦始終把宣傳散裝水泥作為一項重要工作，大散裝辦一把手親自抓，分管領導具體抓，結合本地實際，制定宣傳計劃，落實宣傳資金和人員。充分利用報紙、雜志、電視、廣播、互聯網、宣傳車、條幅等各種宣傳媒體，重點宣傳發展散裝水泥對節約資源、保護環境、節能減排、建設資源節約型和環境友好型社會的重要意義，把散裝水泥宣傳活動同當地政府開展的節能減排宣傳活動緊密結合起來，宣傳發展散裝水泥是貫徹落實科學發展觀，是走新型工業化道路，轉變經濟增長方式，實施可持續發展戰略的重要舉措，喚起全社會對散裝水泥的認可和了解。各地針對不同層面，采取集中重點宣傳和常規化宣傳相結合、一般性宣傳和針對性宣傳相結合，注重宣傳實效。通過宣傳，營造了散裝水泥的輿論氛圍，提高了散裝水泥工作的社會知名度，取得了領導和有關部門對散裝水泥工作的重視和支持，增強了人們對發展散裝水泥工作的了解和自覺使用散裝水泥的意識。
加大“禁現”力度
進一步開拓市場
全省認真貫徹落實商務部、公安部、建設部、交通部關于限期禁止在城市城區現場攪拌混凝土的通知，加大了“禁現”力度，擴大了“禁現”范圍，促進了商品混凝土的發展。已出臺“禁現”文件的濟南、青島、淄博、濟寧、濰坊等市通過加強宣傳，對建設工程進行協調服務和監督檢查等措施，有效提高了建設工程使用商品混凝土的比例。青島、淄博、濟南等市認真貫徹落實商務部、公安部、建設部、交通部、質檢總局、環保總局關于在部分城市限期禁止現場攪拌砂漿工作的通知和商務部姜增偉副部長在全國部分城市限期禁止現場攪拌砂漿工作現場會議上的講話精神，結合實際情況，積極宣傳預拌砂漿的重要意義，爭取主管部門的重視和支持，為實施“禁現”做準備。濰坊市會同環保、市政、建設等部門，根據市區區域功能特征，按照“統籌規劃，分步實施，逐步到位”和“市區與重點縣級城市同步啟動”的原則，制訂了全市四年“禁現”實施規劃。濟南市積極扶持預拌砂漿企業，投資近千萬元建設干混砂漿生產線。濟南魯冠混凝土有限責任公司年產能力20萬噸預拌砂漿于2008年8月投產，填補了全省濕拌砂漿規模化生產的空白。山東丞華科技有限公司在平陰縣的預拌砂漿生產企業，產品已經投放市場。青島、淄博兩市也已有兩家生產廠家投產。
規范散裝水泥專項資金的征收、管理和使用
加大投入，提高散裝水泥設施設備的配套能力
各地進一步貫徹落實《商務部辦公廳關于加快在農村推廣散裝水泥的指導意見》和本省《關于進一步加快農村推廣散裝水泥的意見》，進一步完善管理體系，加強協調服務，優化整合和擴大散裝水泥銷售網點，積極拓展農村市場。省與濟南市散裝辦進一步規范和完善了山東省農村推散示范園，規模不斷壯大，示范園區目前占地600畝，預制經銷業戶達到80余家，安置就業人員1000余人，現有散裝水泥庫及鋼板罐80多個，年用散裝水泥30余萬噸，散裝水泥使用率達100%。菏澤市依托中聯水泥有限公司、巨野山水水泥有限公司和巨野麟豐水泥有限公司等水泥生產企業，建立農村散裝水泥配送站。在全市推廣典型經驗，輻射周邊，現有散裝運輸車460余輛，為農民建房提供了便利條件，深受廣大農民歡迎。青島市根據本地新農村建設的特點，加大投入，實施優惠政策，占領農村散裝水泥市場。濰坊、聊城按照適合本地區農村發散的運作方式、做好開展政策框架的調研和大中型水泥制品企業用散設施的裝備配套，拓展農村發散。濟南市長清區散辦依托長清區第二水泥廠，建立農村發散物流配送網點經營管理辦公室，共設立農村發散網點30多個，惠及163個自然村，形成政府支持、部門運作推進、企業實施運行，三位一體的管理模式。不斷把農村發展散裝水泥工作推向深入。
規范散裝水泥專項資金的征收、管理和使用
全省各級散裝辦有的在政務大廳設立窗口，集中征收散裝水泥專項資金；有的深入施工現場，排查補征漏繳，遏制減、免和緩交現象；有的會同財政等相關部門，與各縣(市)政府溝通，把散裝水泥專項資金征收納入各縣土地拍賣出讓集中收費體系。通過一系列有效的措施，提高了專項資金收繳率。與此同時，各地認真貫徹有關文件規定，做好散裝水泥專項資金的使用、管理和返還工作，為發展散裝水泥充分發揮經濟杠桿作用。
加大投入，提高散裝水泥設施設備的配套能力
全省各級散裝辦重視散裝水泥持續發展的硬件建設，爭取財政等有關部門的支持，并調動社會力量投資發展散裝水泥設施設備的積極性。濟南市投入近276萬元，用于章丘“山東省農村使用散裝水泥示范園區”建設和濟南魯冠混凝土有限責任公司建設預拌砂漿項目。菏澤市投入100余萬元用于散裝設施設備的發展，緩解了企業發散、用散設施不足的矛盾。全省用于散裝設施的技術改造和設備購置約2億元，增強了綜合發散能力。
