建筑節能是全社會節能的重要組成部分，是節能減排工作的重點領域，黨中央、國務院領導同志十分重視和支持建筑節能工作，胡錦濤總書記、溫家寶總理對此曾多次做出重要批示，強調要加大力度，加快推進。建設部按照黨中央、國務院節能減排工作的總體部署，對加強建筑節能工作、落實建設領域節能減排任務出臺了一系列文件，明確了指導思想、工作目標、重點任務和保障措施。提出了要從規劃、標準、政策、科技等方面全面推進。圍繞完成建筑節能“十一五”期間節約1.1億噸標準煤的目標任務，建設部部署將從以下幾個領域予以落實：一是新建建筑節能，可實現節能7000萬噸標準煤；二是北方地區供熱體制改革和既有居住建筑節能改造，可實現節能1600萬噸標準煤；三是大型公共建筑節能管理與改造，可實現節能1100萬噸標準煤；四是可再生能源在建筑中規模化應用，可實現替代常規能源1100萬噸標準煤；五是在建筑中推廣綠色照明，可實現節能200萬噸標準煤。
為認真貫徹節約能源法，在以往建筑節能工作打下的良好基礎上依法又好又快地推進建筑節能工作，建設部今年重點加強了以下工作：一、開展國家機關辦公建筑和大型公共建筑節能監管體系建設工作；二、開展了北方采暖地區既有建筑節能改造政策研究工作；三、繼續推動可再生能源在建筑中應用工作；四、加強建筑節能法規建設，歷時2年研究制定了《民用建筑節能條例》，已報送國務院審批。積極做好《條例》出臺后的各項準備工作，開展《條例》相關制度建設；五、完善建筑能耗統計及測評標識制度；六、逐步建立建筑節能服務體系。同時，關于建筑節能技術、工藝、材料、設備推廣應用和限用禁用技術管理體制也正逐步建立。
綠色建筑倡導節能、節地、節水、節材和環境保護，既是對建筑節能的有力帶動，也是引領建筑技術發展的重要載體，同時也是建設領域貫徹落實科學發展觀，轉變城鄉建設增長方式，調整建筑業產業結構，提高人民群眾居住質量水平，促進資源節約型和環境友好型社會建設的重要舉措。
《綠色建筑評價標準》GB/T50378-2006中對綠色建筑作出了如下定義：在建筑的全壽命周期內，最大限度地節約資源（節能、節地、節水、節材）、保護環境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。從概念上來講，綠色建筑主要包含了三點，一是節能，這個節能是廣義上的，包含了上面所提到的“四節”，主要是強調減少各種資源的浪費；二是保護環境，強調的是減少環境污染，減少二氧化碳排放；三是滿足人們使用上的要求，為人們提供“健康”、“適用”和“高效”的使用空間。可以說，綠色建筑是順應時代發展的潮流和社會民生的需求，是建筑節能的進一步拓展和優化，綠色建筑在中國的興起，既是形勢所迫，順應世界經濟增長方式轉變潮流的重要戰略轉型，又是我國建立創新型國家的必然組成部分，日益體現出愈來愈旺盛的生命力，具有非常廣闊的發展前景。
進入新世紀新階段，黨中央立足社會主義初級階段基本國情，總結我國發展實踐，借鑒國外發展經驗，適應新的發展要求，提出了科學發展觀的重大戰略思想。剛剛閉幕的黨的十七大明確提出，“建設生態文明，基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式”。“十一五”規劃綱要明確要求：“要把節約資源作為基本國策，發展循環經濟，保護生態環境，加快建設資源節約型、環境友好型社會”，并明確將單位GDP能耗降低20%左右和主要污染物排放總量減少10%作為“十一五”期間經濟社會發展的約束性指標。
我們應堅持節約資源和保護環境的基本國策，關心人民群眾切身利益和中華民族生存發展。要繼續抓好節能減排工作，要把思想和行動統一到黨的十七大精神上來，統一到中央的方針政策和工作部署上來，深入貫徹落實科學發展觀，繼續加強和改善宏觀調控，防止經濟由偏快轉為過熱，把節能降耗和污染減排作為調整經濟結構、轉變發展方式的重要抓手，放在更加突出的位置，努力實現國民經濟又好又快發展。大力推動我國建筑行業又快又好的發展，在建筑行業和其相關領域中全面貫徹實施黨的方針政策，努力實現建筑行業的多元化和節約化，力爭把我國建設成為一個綠色環保的節約型國家。
