為了維護混凝土市場秩序，保證混凝土質量，保證混凝土企業的合法權益，南通市散裝水泥和預拌混凝土協會組織部分企業負責人于2007年3月22～24日赴淮安、無錫、鎮江、江陰、張家港、常熟等地進行了學習考察。
有關情況如下：一、背景前幾年，由于供需矛盾十分突出，導致市場惡性競爭，過低的價格使得質量事故時有發生（江陰有一混凝土企業，因質量問題而破產），混凝土企業關、停、并、轉成為普遍現象，混凝土企業的生存岌岌可危，混凝土協會的協調流于形式，嚴重影響了混凝土市場和建筑市場的健康發展。二、經驗進一步完善提高協會的協調和服務能力，增強協會的凝聚力，協會本著“協調、服務、維權”的原則，深入調研，諫言獻策，當好企業的代言人，積極向有關部門反映和呼吁行業存在的實際困難，要想方設法，據理力爭，盡一切可能為企業和行業排憂解難。政府有關部門要進一步加大對商品混凝土的推廣力度，落實有關文件精神，不僅宣傳到位，而且措施得力，將“蛋糕”不斷做大，鎮江市規定建設單位在領取建設工程許可證前，必須訂立商品混凝土購銷合同，并交一定數量的押金，否則不得開工，淮安市混凝土協會會同城建執法支隊不斷地對違法、違規現象進行檢查，使商品混凝土的使用率大幅度的提高，而蘇南城市的觀念已深入人心，基本沒有自拌現象。制定混凝土發展的總體規劃，特別是混凝土企業發展的總體布局，控制混凝土企業的數量，無錫規定凡申請成立混凝土企業的，必須經協會同意后方可實施。協會做深入細致的工作，調整各企業的心態，加大對混凝土市場的調控，提高協會的權威性。三、建議目前南通混凝土市場競爭極不規范，應收款居高不下，生產能力嚴重過剩，據不完全統計，市區混凝土企業已超過10家，生產能力達600萬方左右，而商品混凝土的需求量僅200萬方左右，供需矛盾十分突出，設備利用率僅30％，低廉的價格造成了嚴重的質量隱患，混凝土企業舉步維艱，已有企業停產（高強混凝土有限公司），部分企業處于半停產階段。
因此，針對目前的現實，提出建議如下：1、強勢宣傳，檢查落實充分發揮新聞媒體的作用，加大宣傳力度。利用各種宣傳媒體全方位、立體化的宣傳推廣商品混凝土，宣傳國家四部委發布的《關于限期禁止在城市現場攪拌混凝土的通知》及南通市人民政府頒發的《南通市發展預拌混凝土管理規定》，要開展多種形式的檢查，使“禁現”工作得到全面推進和落實。2、協調工作，措施得力建設主管部門應關心和指導“禁現”工作，通過召開各種形式的協調會使相關職能部門對推廣和禁現給予大力支持和配合；有關部門在發放施工許可證前要讓建設方或施工方訂立商品混凝土購銷合同，散裝水泥辦公室從嚴控制現場攪拌，對未經批準現場攪拌的，質檢部門不予驗收，城市監察支隊要加大檢查和執法力度，決不姑息手軟。3、合理布局，節約資源要盡快出臺南通市混凝土發展的總體布局和規劃，對混凝土企業要合理布點，嚴格控制，讓有限的資源充分發揮效益，杜絕浪費，大力發展循環經濟，構建節約型社會。4、價格合理，質量保證各混凝土企業要嚴格控制質量，提高服務水平，以合理的價格提供最優質的服務，促進南通建筑市場的健康發展。我們堅信，在主管部門建設局的領導和關心下，在有關職能部門的支持和配合下，在散辦和混凝土協會的具體協調和運作下，通過各混凝土企業的共同努力，一定會使南通的混凝土市場走向健康、規范的良性發展軌道。
