近年來，一場圍繞著《山東省散裝水泥專項資金征收和使用管理實施細則》（魯財綜[2003]24號）的思考實踐活動，在萊蕪市散裝水泥辦公室持續開展。他們跳出自我的狹小圈子，從保障客戶利益的角度換位思考，調動了雙方履行政策的積極性；從嚴格程序、規范行政入手，防止執行中的簡單化、打折扣，注重發揮政策的應有威力作用；從把握發展主題，找準自身定位著眼，培養職工堅定的職業自信力，增強了落實政策的持久執行能力。他們的實踐或許有所啟示，在此略記二三。
理解政策須全面2005年春，萊蕪散裝辦的兩名同志幾次到泰山陽光房產公司做征繳工作，因無功而返心中窩火。他們沒曾想初次見到該公司經理，便被對方問了個“一頭霧水”。“專項資金征收到底是按哪個標準，是按建筑面積算還是按袋裝水泥實際使用量計？”去的同志一時支支吾吾，沒能做出明確的解答。
這時，公司經理掏出文件，有板有眼地說：“工業民用建筑工程按面積計算，道路、橋梁、市政等工程按水泥用量概算，但不論哪類工程，都只是在工程審批前的預繳，待工程竣工決算后，均按袋裝水泥的實際使用量，以每噸3元的標準實征，對原預收的部分進行清算、退補。”被客戶給“上”了一堂政策課，這件事對散裝辦的同志觸動很大。是不懂政策，還是處于某種考慮？事后這兩名同志說，第一次遇到關于專資返還的問題，確實有些不明白、拿不準，但心存僥幸、刻意回避則是當時的真實想法。好在他們及時到法院、法制辦等機關咨詢請教，終于明白了“預征返還，多退少補”的規程，并按要求辦理了業務。
記者感言：
對于行業政策不懂不要緊，只要聯系實際認真地學，很快就能學懂弄通。值得注意的是，在理解和把握政策時，一些散裝水泥工作者滋生了曲解政策，為“我”所用的部門利益傾向。他們往往從主觀出發，對己有利的政策條款記得牢，而對對方的權益則持排異和淡化的態度。這種狹隘、偏面的思想觀點和單邊思維方式，無疑是本位主義思想作祟的表現。工作上以己為中心，利益上患得患失，這是十分有害的。要明確權利與義務、利益與補償從來都是辯證統一的。只有通過政務公開，陽光作業，接受監督，形成公平的政策環境，才能促進良性“工作生態”，也有利于調動對方履行政策的自覺性，變一個積極性為多個積極性，共同譜寫落實政策的和諧篇章。
執行政策莫走樣今年初，中保財險萊蕪市鋼城支公司開發了7800平方米的樓房，卻未履行專資繳納。在法庭聽證中，他們自以為工程未竣工就沒有到繳納日期，對預收程序不予認可，其態度強硬、蠻橫。
在散裝辦討論該案的例會上，有的同志說早收晚收都一樣，不如等完工后一次結清省事，還能降低工作難度。對此，該市散裝辦主任支江龍斬釘截鐵：“執行政策不能圖省事、簡單化，雖說先收與后收的最終征收額是一樣，但只要不前期預收，政策的調控作用就會大打折扣。”最終經法庭的行政裁定，預收了15600元，在竣工后返還了9600元。
記者感言：
執行政策不能變形、走樣。有些同志工作怕麻煩，圖省事、抄“近道”，這是對政策之“大不敬”。萊蕪市散裝辦的做法，看似多此一舉，不夠“靈活”，卻自覺維護了政策的尊嚴，發揮了政策的應有作用，提升了工作權威。倘若在政策面前執行者先行放松要求，被執行者自然會產生搪塞、敷衍的活思想，這對工作極為不利，也是政策所不允許的。切不可圖一己便利違背程序、降低標準，以免造成政策疲軟、工作被動。
執行力緣于自信力隨著人們“發散”、“用散”意識的增強，散裝裝備的增加和市場需求的擴張，各地“用散”的比例不斷攀升、散裝工程日漸增多。在這一新的趨勢下，有些客戶對政策產生了錯覺和誤解，認為專項資金征收的對象應限定為100%使用袋裝水泥的用戶，像袋、散并用的項目沒必要再繳了。山東泰山鋼鐵總公司投資2.6億元的盛世嘉園工程，因主體基本上使用的是預拌混凝土，就提出了這樣的要求。對此，散裝辦的同志不厭其煩地“盯著”做工作，最終全額預征了他們的專項資金。
記者感言：
不論形勢和條件發生怎樣的變化，國家“限制袋裝、鼓勵散裝”的行業政策始終沒變，并且提升到節約資源、保護環境這一基本國策的戰略高度。隨著新農村建設和“十一五”規劃的實施，這項工作只能重視不能淡化，只能加強不能削弱。對此，廣大基層從業者，不可被眼前發展的變化所障目，產生“發散越快，行業政策取消越早”的“后怕癥”。改革發展氣勢如虹，絕不會以自己的臆想為轉移，只有在圍繞中心工作、服務大局中，才能迎來行業發展的新機遇，拓出發展新天地；也不可被某些財大氣粗的開發商所左右，產生自慚形穢、低人一等的“自卑感”。相反，要樹立長期發展的從業理念和時不我待的緊迫感，要有“乘風破浪會有時，直掛云帆濟滄海”的自信。要自強圖新，奮進作為，始終保持創業的激情，以堅定的自信力和職業使命感，做好專資征繳和全面發展散裝水泥工作。
理解政策須全面2005年春，萊蕪散裝辦的兩名同志幾次到泰山陽光房產公司做征繳工作，因無功而返心中窩火。他們沒曾想初次見到該公司經理，便被對方問了個“一頭霧水”。“專項資金征收到底是按哪個標準，是按建筑面積算還是按袋裝水泥實際使用量計？”去的同志一時支支吾吾，沒能做出明確的解答。
這時，公司經理掏出文件，有板有眼地說：“工業民用建筑工程按面積計算，道路、橋梁、市政等工程按水泥用量概算，但不論哪類工程，都只是在工程審批前的預繳，待工程竣工決算后，均按袋裝水泥的實際使用量，以每噸3元的標準實征，對原預收的部分進行清算、退補。”被客戶給“上”了一堂政策課，這件事對散裝辦的同志觸動很大。是不懂政策，還是處于某種考慮？事后這兩名同志說，第一次遇到關于專資返還的問題，確實有些不明白、拿不準，但心存僥幸、刻意回避則是當時的真實想法。好在他們及時到法院、法制辦等機關咨詢請教，終于明白了“預征返還，多退少補”的規程，并按要求辦理了業務。
記者感言：
對于行業政策不懂不要緊，只要聯系實際認真地學，很快就能學懂弄通。值得注意的是，在理解和把握政策時，一些散裝水泥工作者滋生了曲解政策，為“我”所用的部門利益傾向。他們往往從主觀出發，對己有利的政策條款記得牢，而對對方的權益則持排異和淡化的態度。這種狹隘、偏面的思想觀點和單邊思維方式，無疑是本位主義思想作祟的表現。工作上以己為中心，利益上患得患失，這是十分有害的。要明確權利與義務、利益與補償從來都是辯證統一的。只有通過政務公開，陽光作業，接受監督，形成公平的政策環境，才能促進良性“工作生態”，也有利于調動對方履行政策的自覺性，變一個積極性為多個積極性，共同譜寫落實政策的和諧篇章。
執行政策莫走樣今年初，中保財險萊蕪市鋼城支公司開發了7800平方米的樓房，卻未履行專資繳納。在法庭聽證中，他們自以為工程未竣工就沒有到繳納日期，對預收程序不予認可，其態度強硬、蠻橫。
在散裝辦討論該案的例會上，有的同志說早收晚收都一樣，不如等完工后一次結清省事，還能降低工作難度。對此，該市散裝辦主任支江龍斬釘截鐵：“執行政策不能圖省事、簡單化，雖說先收與后收的最終征收額是一樣，但只要不前期預收，政策的調控作用就會大打折扣。”最終經法庭的行政裁定，預收了15600元，在竣工后返還了9600元。
記者感言：
執行政策不能變形、走樣。有些同志工作怕麻煩，圖省事、抄“近道”，這是對政策之“大不敬”。萊蕪市散裝辦的做法，看似多此一舉，不夠“靈活”，卻自覺維護了政策的尊嚴，發揮了政策的應有作用，提升了工作權威。倘若在政策面前執行者先行放松要求，被執行者自然會產生搪塞、敷衍的活思想，這對工作極為不利，也是政策所不允許的。切不可圖一己便利違背程序、降低標準，以免造成政策疲軟、工作被動。
執行力緣于自信力隨著人們“發散”、“用散”意識的增強，散裝裝備的增加和市場需求的擴張，各地“用散”的比例不斷攀升、散裝工程日漸增多。在這一新的趨勢下，有些客戶對政策產生了錯覺和誤解，認為專項資金征收的對象應限定為100%使用袋裝水泥的用戶，像袋、散并用的項目沒必要再繳了。山東泰山鋼鐵總公司投資2.6億元的盛世嘉園工程，因主體基本上使用的是預拌混凝土，就提出了這樣的要求。對此，散裝辦的同志不厭其煩地“盯著”做工作，最終全額預征了他們的專項資金。
記者感言：
不論形勢和條件發生怎樣的變化，國家“限制袋裝、鼓勵散裝”的行業政策始終沒變，并且提升到節約資源、保護環境這一基本國策的戰略高度。隨著新農村建設和“十一五”規劃的實施，這項工作只能重視不能淡化，只能加強不能削弱。對此，廣大基層從業者，不可被眼前發展的變化所障目，產生“發散越快，行業政策取消越早”的“后怕癥”。改革發展氣勢如虹，絕不會以自己的臆想為轉移，只有在圍繞中心工作、服務大局中，才能迎來行業發展的新機遇，拓出發展新天地；也不可被某些財大氣粗的開發商所左右，產生自慚形穢、低人一等的“自卑感”。相反，要樹立長期發展的從業理念和時不我待的緊迫感，要有“乘風破浪會有時，直掛云帆濟滄海”的自信。要自強圖新，奮進作為，始終保持創業的激情，以堅定的自信力和職業使命感，做好專資征繳和全面發展散裝水泥工作。
