為認真貫徹落實黨的十六屆六中全會精神和黨中央國務院關于建設節約型社會、構建社會主義和諧社會的重要方針政策，10月24日，商務部在鄭州召開了全國散裝水泥工作會議。商務部副部長姜增偉出席會議并講話。會議總結交流了“十五”期間我國散裝水泥推廣工作經驗，部署了“十一五”時期散裝水泥工作，并對全國50個散裝水泥推廣行業的先進單位和181名先進個人進行了表彰。
這次會議是商務部承擔散裝水泥推廣管理職能后召開的第一次會議。姜增偉副部長首先對全國發展散裝水泥工作者多年來的辛勤工作表示親切慰問。他要求各地主管部門要充分認識做好散裝水泥工作的重要性。他說，目前，我國GDP總量在世界上的排位已上升到第四位，對外貿易總量已躍居世界第三位。但是，我們在資源和環境方面也付出了巨大代價。目前，我國單位國內生產總值能源、原材料和水資源消耗大大高于世界平均水平。要改變這種狀況，根本出路在于落實科學發展觀，加快經濟增長方式轉變，以盡可能少的資源消耗獲得最大的經濟效益和社會效益。
姜增偉說，發展散裝水泥是我國政府一貫明確的重要產業政策，限制袋裝水泥，發展散裝水泥，可以節約大量資源，減少環境污染；可以改善勞動環境，保障勞動者身心健康；有利于提高建筑工程質量，推動建筑業生產方式的轉變；有利于擴大我國水泥產品的出口市場份額。發展散裝水泥對建設節約型社會、促進人與自然和諧發展具有重要意義。
姜增偉說，在各地主管部門、行業協會和相關企業通力配合下，“十五”期間，我國散裝水泥事業得到較快發展，散裝水泥累計供應量達到12.4億噸；“十五”末期，散裝率達到36.6%，年平均增長3.5%。上海、天津等城市水泥散裝率已經超過90%，在推動水泥散裝化方面走在了前面。政策法規體系不斷完善，初步形成了中央與地方配套的散裝水泥發展政策法規體系。散裝水泥設施設備綜合配套能力明顯增強，預拌混凝土迅速發展。
姜增偉指出，必須看到，我國散裝水泥發展現狀與我國經濟發展要求還有較大差距。主要是水泥散裝率遠低于國際先進水平；區域發展不平衡；技術裝備數量和綜合配套設施能力不能滿足散裝水泥發展的需要。因此，必須加大散裝水泥推廣力度。
會議對《“十一五”期間加快散裝水泥發展指導意見》（討論稿）進行了討論?！兑庖姟分刑岢隽恕笆晃濉睍r期我國發展散裝水泥的目標：到2010年全國散裝水泥生產量由2005年的3.8億噸增加到6.9億噸；水泥散裝率由36.6%提高到55%；預拌混凝土產量達到7億立方米；預拌砂漿產量達到2000萬噸。
姜增偉說，發展散裝水泥工作將重點圍繞以下幾個方面展開：一是從使用環節入手，進一步提高我國散裝水泥使用率。二是加快散裝水泥立法進程和標準化體系建設，適時出臺鼓勵散裝水泥發展的政策措施。三是加大散裝水泥在西部地區和農村的推廣使用力度。
會上，河南省商務廳、浙江省經貿委和江蘇、烏魯木齊、山東棗莊市散裝水泥辦公室等代表介紹了散裝水泥推廣工作的經驗。會議期間，代表們還參觀考察了河南新鄉、焦作農村發展散裝水泥網點。
河南省政府史濟春副省長出席會議并講話，來自發展改革委、財政部、質檢總局等部門以及各地散裝水泥主管部門和相關協會代表近200人出席了會議。
